В Узбекистане началась предвыборная кампания, к президентским выборам 2021 года образовано 14 избирательных округов. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Узбекистана также рассмотрела вопросы аккредитации представителей СМИ для освещения выборов. Медиаюрист Карим Бахриев рассказывает, как регулируется участие СМИ и журналистов в период выборов. Третий материал посвящён теме выступления в СМИ кандидатов в президенты Узбекистана.
Согласно Постановлению ЦИК РУз № 1129 «О предвыборной агитации кандидатов в президенты Республики Узбекистан», предвыборная агитация кандидатов в президенты по выборам президента Республики Узбекистан началась с 20 сентября 2021 года.
ЦИК утвердил также, что в период предвыборной агитации для кандидатов в президенты Республики Узбекистан бесплатное предоставление объёма и эфирного времени на республиканских телерадиоканалах Национальной телерадиокомпании Узбекистана, объёма и эфирного времени на местных телерадиоканалах Национальной телерадиокомпании Узбекистана, печатной площади в газетах «Янги Узбекистон», «Правда Востока», «Халк сузи», «Народное слово», «Овози тожик», «Нурлы жол», также печатной площади в местных газетах.
Каков порядок выступления в СМИ кандидатов в президенты Узбекистана?
В период предвыборной агитации кандидатам в президенты Республики Узбекистан выступление в средствах массовой информации осуществлять в следующем порядке:
- первый — кандидат в президенты Республики Узбекистан от Экологической партии Узбекистана Нарзулло Наимович ОБЛОМУРАДОВ;
- второй — кандидат в президенты Республики Узбекистан от Народно-демократической партии Узбекистана Максуда Азизовна ВАРИСОВА;
- третий — кандидат в президенты Республики Узбекистан от Движения предпринимателей и деловых людей Либерально-демократической партии Узбекистана Шавкат Миромонович МИРЗИЁЕВ;
- четвёртый — кандидат в президенты Республики Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» Алишер Келдиевич КОДИРОВ;
- пятый — кандидат в президенты Республики Узбекистан от Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» Бахром Абдурахимович АБДУХАЛИМОВ.
Каковы правила для СМИ в период предвыборной агитации?
Средства массовой информации в период предвыборной агитации должны:
- создать необходимые условия для выступления кандидатов в президенты Республики Узбекистан в период предвыборной агитации в рамках выделяемого бесплатного эфирного времени и печатной площади;
- соблюдать принцип равенства при освещении в новостных программах и других информационных материалах предвыборных мероприятий кандидатов в президенты Республики Узбекистан;
- отметить, что транслируемые и публикуемые предвыборные агитационные материалы в рамках выделенного бесплатного эфирного времени и печатной площади являются материалами предвыборной агитации.
Могут ли СМИ выделять эфирное время или печатную площадь на платной основе?
Да, могут. На основании статьи 46 Избирательного кодекса Республики Узбекистан в государственных и негосударственных средствах массовой информации политическим партиям, кандидатам в президенты может выделяться эфирное время или печатная площадь также на платной основе.
При этом освещение предвыборной агитации средствами массовой информации осуществляется с соблюдением требований Положения о порядке проведения предвыборной агитации кандидатов в президенты Республики Узбекистан, утверждённого постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 14 апреля 2021 года № 1068.
Проводится ли мониторинг предвыборной агитации?
Да. Пресс-служба Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан совместно с Пресс-центром и Центром по вопросам массовых коммуникаций организует мониторинг предвыборной агитации и ежедневно представляет результаты мониторинга руководству Центральной избирательной комиссии. Свой мониторинг могут вести и международные наблюдатели, штабы кандидатов в президенты, а также заинтересованные организации и СМИ.
Каковы требования к объёму и времени эфира, а также печатной площади СМИ?
Согласно Приложению №1 к Постановлению ЦИК № 1129, телерадиоканалам поручено выделить эфирное время таким образом: телеканал «Ўзбекистон 24» — в первую неделю с 14.30 до 16.00, 2-5 недели — 18.55–19.25, телерадиоканал «Ўзбекистон» — в первую неделю с 16.00 до 17.30, 2-5 недели с 20.00 до 20.30, телерадиоканал «Ёшлар» — в первую неделю с 18.00 до 19.30, 2-5 недели с 20.30 до 21.00, телеканал «Маҳалла» — в первую неделю с 19.30 до 21.00, 2-5 недели с 21.00 до 21.30, телеканал «Маданият ва маърифат» — в первую неделю с 21.00 до 22.30, 2-5 недели— с 21.30 до 22.00.
В субботние дни могут организоваться межпартийные дебаты согласно взаимному согласию партий. Все передачи должны быть обеспечены сурдопереводами. В случае изменений в сетке передач, а также в связи с профилактическими мероприятиями эфирное время может быть перенесено в другое время с соблюдением принципа равенства кандидатов.
Согласно Приложению № 2 к Постановлению ЦИК № 1129, печатная площадь газет «Янги Узбекистон», «Правда Востока», «Халқ сўзи», «Народное слово» выделяется в объёме одной полосы для бесплатной агитации. Как правило, должна быть выделена вторая полоса газеты, а на первой полосе должен быть помещён анонс. При обилии официальных материалов опубликование предвыборной агитации может быть перенесено на другой день. Партии свои материалы должны сдавать в редакцию за день до опубликования не позднее 12 часов дня.
