Что делать, если отказывают в аккредитации, или государственный орган выдвигает свои условия аккредитации?
В чём проблема?
Одному из казахстанских сетевых изданий при предоставлении аккредитации государственный орган поставил дополнительные условия. Например, освещать только мероприятия госоргана, выдавшего аккредитацию, и согласовывать тексты материалов с ним. Насколько законны эти требования и что делать в таких случаях?
Для начала немного о самой процедуре аккредитации журналистов.
Каким образом происходит аккредитация журналистов в Казахстане?
Сначала подаётся заявление, к которому прилагаются:
- копия удостоверения личности аккредитуемого журналиста;
- копия свидетельства о постановке на учёт периодического печатного издания или информационного агентства либо теле-, радиоканала, выданного уполномоченным органом в области средств массовой информации либо телерадиовещания.
- Если заявление подаётся от представителя редакции СМИ, к заявлению, кроме документов, указанных в части второй настоящего пункта, прилагается доверенность собственника средства массовой информации на проведение процедуры аккредитации журналиста.
- Если заявление подаётся от собственника интернет-ресурса, к заявлению, кроме документов, указанных в части второй настоящего пункта, прилагается документ, подтверждающий право собственности на интернет-ресурс.
Срок аккредитации журналистов — один год.
Какие обязанности возникают у государственных органов перед журналистами, которых они аккредитовали?
Государственные органы обязаны предварительно извещать журналиста о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами.
Какие права есть у аккредитованного журналиста?
Журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его государственными органами, общественными объединениями и организациями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.
А если редакция решила заменить аккредитованного журналиста?
В случае замены редакцией аккредитованного журналиста другим журналистом его аккредитация проводится заново.
В каких случаях могут отказать в аккредитации?
Решение об отказе в аккредитации журналиста принимается в случае непредоставления документов, либо содержание заявления не соответствует требованиям правил, либо есть решение суда о приостановлении или прекращении выпуска СМИ, вступившее в законную силу.
Есть, конечно, случаи, когда журналиста могут лишить аккредитации. Но они чётко оговорены законом: если журналист нарушил правила аккредитации, либо за распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство аккредитовавших его государственных органов, общественных объединений и организаций.
И вернёмся к нашей истории. Что делать, если аккредитовавший орган просит согласовывать материал перед публикацией либо просит удалить материал или просит освещать только мероприятия, проводимые им?
Помните, что любое согласование материалов является цензурой, а это противоречит Конституции РК и закону «О СМИ». Таким образом, это ограничение права на свободу слова.
Что вам делать?
Вы можете написать жалобу в вышестоящий орган либо в уполномоченный орган. Также можно обратиться в суд с заявлением на неправомерные действия представителя государственного органа.
CОВЕТ: ОТСУТСТВИЕ АККРЕДИТАЦИИ У ЖУРНАЛИСТОВ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В ОСВЕЩЕНИИ ОТКРЫТЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.
Обратиться также можно в «Правовой медиацентр» или задать свой вопрос, прислать жалобу, используя форму в разделе Юрпомощь.
