10 января 2021 год в Казахстане пройдут выборы депутатов маслихатов (местных представительных органов власти) и Мажилиса парламента РК (нижняя палата законодательного органа страны).
«Новый репортёр» напоминает редакциям СМИ и журналистам основные правила, ограничения и запреты — как освещать ход голосования, можно ли попасть на закрытые участки, как фиксировать подсчёт голосов и т. д.
Совет 1. В контенте избегайте предпочтений
Предвыборная агитация — это не только призывы голосовать за или против определённого кандидата, но и:
• предпочтение в отношении кого-либо из кандидатов;
• описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидатов;
• явно преобладающие сведения «позитивного либо негативного аргументирования» (цитата из правил).
То есть от СМИ ожидается полностью нейтральное освещение выборов, без оценок, комментариев, прогнозов и спецэффектов. Вот что написано в правилах по проведению предвыборной агитации:
Под предпочтением или предвзятостью следует понимать сообщения как позитивного, так и негативного характера о конкретном кандидате или политической партии, преобладающее по объёму в отдельном номере периодического печатного издания, преобладающее по объёму и выделенное спецэффектами в отдельной теле- или радиопередаче, включение в текст диктора новостей оценки кандидата или политической партии, призывов и обращений к ним.
Совет 2. Осторожнее с опросами общественного мнения
За пять дней до дня голосования в интернете (сетевые издания, соцсети) нельзя публиковать результаты опросов общественного мнения, прогнозы результатов выборов, иные исследования, связанные с выборами, проводить голосования в поддержку кандидатов.
В других СМИ — если публикуете материалы на основе опроса общественного мнения, непременно проверьте, кто его проводил. Обязательно в публикации указать юридическое лицо, проводившее опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов.
Cовет 3. Соблюдайте день тишины — 9 января 2021 года
За сутки до дня голосования вся предвыборная агитация прекращается и наступает день тишины (с 00.00 часов 9 января 2021 года до момента открытия избирательных участков). В день голосования агитация не проводится. Нельзя публиковать новые материалы, но материалы, опубликованные ранее, остаются на своих местах.
Не допускается выведение ранее размещённых материалов на главные страницы интернет-ресурсов.
Рекомендации по освещению хода голосования на избирательных участках:
• Журналистам-представителям СМИ можно присутствовать на избирательных участках с момента открытия и до закрытия голосования, а также во время подсчёта голосов. При себе необходимо иметь служебное удостоверение и редакционное задание.
• Рекомендация — иметь жилеты и наклейки с надписью PRESS.
• На избирательных участках можно наблюдать ход голосования со своего места, осуществлять фото- и видеосъёмку в помещении.
• Нельзя заходить и снимать внутри кабинок для голосования.
• Нельзя проводить опросы общественного мнения. По сути, нельзя спрашивать у избирателей, за кого они отдали свой голос.
• Журналисты, как и наблюдатели, должны быть проинформированы о голосовании за пределами избирательного участка.
• В случае голосования вне избирательного участка наблюдатели или доверенные лица кандидатов могут сопровождать урну для голосования при выезде к избирателям, которые не смогут проголосовать на избирательном участке.
• Журналисты также могут сопровождать выезды на закрытые участки
• Журналисты могут присутствовать и наблюдать за подсчётом голосов после окончания голосования. Поставьте в известность председателя избиркома.
• Не требуется аккредитация (для местных СМИ) для работы на избирательном участке. Иностранные СМИ и журналисты — специальная аккредитация МИД РК.
• Наблюдатели — как международные, так и местные — могут делать публичные заявления, комментировать ход голосования и предоставлять документальные подтверждения. Возможность онлайн-видеотрансляции ограничена только для наблюдателей, это ограничение не распространяется на журналистов и представителей СМИ.
Совет 4. Придерживайтесь ограничений в связи с COVID-19
Представителями средств массовой информации в течение всего периода пребывания на избирательном участке обеспечивается соблюдение масочного режима (маска должна плотно прикрывать нос, рот и подбородок), регулярная в течение дня обработка рук антисептическими средствами. При этом замена одноразовых защитных масок проводится не реже чем каждые три часа, говорится в постановлении главного санитарного врача РК.
Социальную дистанцию — полтора-два метра — нужно соблюдать даже при интервью. Места расположения доверенных лиц, наблюдателей и представителей средств массовой информации определяются председателем избирательной комиссии с учётом социального дистанцирования на расстоянии не менее полутора-двух метров. ПЦР-тесты для представителей СМИ не требуются.
Как действовать, если возникли проблемы?
- фиксируйте на аудио или видео;
- составляйте акт о нарушениях профессиональных прав журналистов;
- обжалуйте неправомерные действия в суде или в вышестоящей избирательной комиссии.
