У журналистов и редакций СМИ Узбекистана часто возникают вопросы об открытости судопроизводства. Специально для «Нового репортёра» медиаюрист Карим Бахриев подготовил гид по гласности суда в Узбекистане. В этой серии публикаций пять тем и ответы на 28 вопросов. Первый материал посвящён теме «Суды и судьи как источники информации для журналистов».
Какая информация о судах является открытой, и какая — закрытой?
Информация о деятельности судов является общедоступной, за исключением случаев ограничения доступа к информации законом (статья 6 закона Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов власти и управления»).
К информации ограниченного доступа относятся, в частности, сведения, составляющие:
- государственные секреты (статьи 3, 5 закона Республики Узбекистан
«О защите государственных секретов»); - иную охраняемую законом тайну — например, тайну усыновления (удочерения) (статья 153 Семейного кодекса Республики Узбекистан);
- врачебную тайну (часть 5 статьи 25 закона Республики Узбекистан «Об охране здоровья граждан», статья 19 закона Республики Узбекистан «Об охране репродуктивного здоровья граждан»);
- иные сведения, доступ к которым ограничен на основании закона.
Суд не вправе отказать в предоставлении запрашиваемой информации, ссылаясь на то, что её часть относится к информации ограниченного доступа. В таком случае предоставляется общедоступная часть информации.
На каких основаниях осуществляется размещение информации в официальном сайте суда?
Размещение на официальных веб-сайтах судов текстов судебных решений должно осуществляться в соответствии с требованиями части 7 статьи 12 ГПК, части 11 статьи 19 УПК, части 6 статьи 11 ЭПК. Из текстов судебных актов подлежат исключению сведения, составляющие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.
Тексты вступивших в законную силу судебных решений могут быть опубликованы на официальном веб-сайте суда с обезличиванием или с согласия участников процесса полностью. При этом тексты судебных решений, подлежащих в силу закона опубликованию (например, текст решения суда о признании нормативно-правового акта или его части недействительным), размещаются на официальных веб-сайтах судов в полном объёме.
Как можно получить информацию о заседаниях суда?
Сведения о предстоящих открытых судебных заседаниях должны публиковаться также на официальном веб-сайте соответствующего суда.
В судах могут быть использованы и другие способы обеспечения доступа к информации о деятельности судов, которые не противоречат закону и не нарушают принцип независимости судей (в частности, приём граждан, представителей общественности, проведение брифингов, интервью, пресс-конференций, выступления в средствах массовой информации и перед населением, распространение пресс-релизов и т. п.).
Как представители судов взаимодействуют с общественностью?
Для поддержания постоянной связи с общественностью официальные представители судов взаимодействуют со средствами массовой информации.
В целях информирования общественности о деятельности судов председатели областных и приравненных к ним судов, межрайонных, районных (городских) судов должны:
- не реже одного раза в год представлять в соответствующий представительный орган государственной власти информацию о состоянии осуществления судебной защиты прав и свобод граждан, а также прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций;
- не реже одного раза в месяц организовать на местах встречи судей с населением.