У журналистов и редакций СМИ Узбекистана часто возникают вопросы об открытости судопроизводства. Специально для «Нового репортёра» медиаюрист Карим Бахриев подготовил гид по гласности суда в Узбекистане. В этой серии публикаций пять тем и ответы на 28 вопросов. Третий материал отвечает на вопрос «Могут ли журналисты и блогеры освещать закрытые судебные процессы?».
На каких основаниях разрешается проведение разбирательства дела в закрытом судебном заседании полностью или в части?
Проведение разбирательства дела в закрытом судебном заседании полностью или в части возможно только по основаниям, предусмотренным законом (часть 2 статьи 12 ГПК, части 1, 3, 4, 5 статьи 19 УПК, часть 2 статьи 11 ЭПК, часть 2 статьи 13 КоАС).
Как суд сможет проводиться в закрытом режиме?
О проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение, в котором должны быть указаны конкретные обстоятельства, препятствующие свободному доступу в зал судебного заседания лиц, не являющихся участниками процесса, представителей средств массовой информации.
Информация о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании должна быть общедоступной.
О проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании указывается также в протоколе судебного заседания и во вводной части принятого по делу судебного акта.
Допускается ли удаление из зала судебного заседания представителей средств массовой информации до оглашения определения суда о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании?
До оглашения определения суда о проведении разбирательства дела
в закрытом судебном заседании не допускается удаление из зала судебного заседания лиц, не являющихся участниками процесса, представителей средств массовой информации. В тех случаях, когда решение о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании принимается при назначении уголовного дела к судебному разбирательству, лица, не являющиеся участниками процесса, представители средств массовой информации в зал судебного заседания не допускаются.
После оглашения определения суда о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании лица, не являющиеся участниками процесса, представители средств массовой информации удаляются из зала судебного заседания, о чём указывается в протоколе судебного заседания.
Если судом принято решение о проведении части разбирательства уголовного дела в закрытом судебном заседании, можно ли не допустить журналистов на этот судебный процесс?
Если судом принято решение о проведении части разбирательства уголовного дела в закрытом судебном заседании, лица, не являющиеся участниками процесса, представители средств массовой информации не допускаются только на эту часть судебного разбирательства.
В каких случаях в гражданском процессе суд рассматривает дело в закрытом режиме?
Суд рассматривает гражданское дело, а также дело, вытекающее
из административных правоотношений, в закрытом судебном заседании, если в нём содержатся сведения, составляющие государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, либо если законом предусмотрено обязательное рассмотрение гражданского дела в закрытом судебном заседании.
По ходатайству участника процесса суд вправе рассмотреть гражданское дело, а также дело, вытекающее из административных правоотношений, в закрытом судебном заседании в целях обеспечения права на неприкосновенность частной жизни либо сохранения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (части 2 и 3 статьи 12 ГПК, часть 2 статьи 13 КоАС).
При этом необходимо иметь в виду, что ходатайство о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании может исходить не только от лица, заявляющего ходатайство в своих собственных интересах, и (или) от его представителя, но и от лиц, которым в силу статей 50, 52 ГПК предоставлено право действовать в защиту прав и законных интересов других лиц (например, от прокурора, органа опеки
и попечительства и т. д.).
В каких случаях в уголовном процессе суд рассматривает дело в закрытом режиме?
Проведение разбирательства уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается при наличии оснований, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19 УПК.
Разбирательство дела в закрытом судебном заседании в целях сохранения государственных секретов и иной охраняемой законом тайны допускается только при наличии в деле сведений, которые, в соответствии с законом Республики Узбекистан «О защите государственных секретов», отнесены к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне.
Разбирательство дела в закрытом судебном заседании в целях сохранения коммерческой тайны может производиться, если обладатель такой информации, заявивший соответствующее ходатайство, принял меры по защите коммерческой тайны в соответствии со статьёй 10 закона Республики Узбекистан «О коммерческой тайне».
При решении вопроса о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании по мотиву сохранения коммерческой тайны судам надлежит учитывать, что режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений, предусмотренных в статье 5 закона Республики Узбекистан «О коммерческой тайне».
На что судам надлежит обращать внимание при решении вопроса о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании по мотиву обеспечения права лица на неприкосновенность частной жизни?
При решении вопроса о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании по мотиву обеспечения права лица на неприкосновенность частной жизни судам надлежит принимать во внимание характер и содержание сведений о частной жизни лица, а также возможные последствия разглашения таких сведений.
Закрытое ли будет и решение закрытого суда?
В соответствии с требованием процессуального закона оглашение судебных актов, состоявшихся по результатам рассмотрения гражданских, уголовных, экономических, административных дел и дел об административных правонарушениях, осуществляется публично независимо от разбирательства дела в открытом или закрытом судебном заседании, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
В частности, решение суда по рассмотренному в закрытом судебном заседании гражданскому делу, затрагивающему права и законные интересы несовершеннолетнего (например, по делу об усыновлении (удочерении)), объявляется непублично.
