19 марта 2023 года в Казахстане пройдут выборы депутатов маслихатов (местных представительных органов власти) и Мажилиса парламента.
«Новый репортёр» напоминает редакциям СМИ и журналистам основные правила, ограничения и запреты — как освещать ход голосования, можно ли попасть на закрытые участки, как фиксировать подсчёт голосов и т. д.
Совет 1. В контенте избегайте предпочтений
Предвыборная агитация — это не только призывы голосовать за или против определённого кандидата, но и:
- предпочтение в отношении кого-либо из кандидатов;
- описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидатов;
- явно преобладающие сведения «позитивного либо негативного аргументирования» (цитата из правил).
То есть от СМИ ожидается нейтральное освещение выборов, без оценок, комментариев, прогнозов и спецэффектов. Вот что написано в правилах по проведению предвыборной агитации:
«Под предпочтением или предвзятостью следует понимать сообщения как позитивного, так и негативного характера о конкретном кандидате или политической партии, преобладающее по объёму в отдельном номере периодического печатного издания, преобладающее по объёму и выделенное спецэффектами в отдельной теле- или радиопередаче, включение в текст диктора новостей оценки кандидата или политической партии, призывов и обращений к ним».
Совет 2. Осторожнее с опросами общественного мнения
За пять дней до дня голосования в интернете (сетевые издания, соцсети) нельзя публиковать результаты опросов общественного мнения, прогнозы результатов выборов, иные исследования, связанные с выборами, проводить голосования в поддержку кандидатов.
В других СМИ — если публикуете материалы на основе опросов общественного мнения, обязательно проверьте, кто его проводил. Обязательно в публикации указать: юридическое лицо, проводившее опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса.
Cовет 3. Соблюдайте день тишины — 18 марта 2023 года
За сутки до дня голосования вся предвыборная агитация прекращается и наступает день тишины (с 00.00 18 марта 2023 года до момента открытия избирательных участков 19 марта). В день голосования агитация не проводится. Нельзя публиковать новые материалы, но материалы, опубликованные ранее, остаются на своих местах.
Не допускается выведение ранее размещённых материалов на главные страницы интернет-ресурсов.
Рекомендации по освещению хода голосования на избирательных участках:
- Журналистам-представителям СМИ можно присутствовать на избирательных участках с момента открытия и до закрытия голосования, а также во время подсчёта голосов. При себе необходимо иметь служебное удостоверение и редакционное задание.
- Нововведение этих выборов — ограничение по количеству представителей: от каждой редакции печатных СМИ, информагентств или сетевых изданий — по одному человеку, от телеканалов — по три человека.
- Рекомендация — иметь жилеты с надписью PRESS.
- На избирательных участках можно наблюдать ход голосования со своего места, осуществлять фото- и видеосъёмку в помещении.
- Нельзя заходить и снимать внутри кабинок для голосования.
- Нельзя проводить опросы общественного мнения. По сути, нельзя спрашивать у избирателей, за кого они отдали свой голос.
- Журналисты, как и наблюдатели, должны быть проинформированы о голосовании за пределами избирательного участка.
- В случае голосования вне избирательного участка наблюдатели или доверенные лица кандидатов могут сопровождать урну для голосования при выезде к избирателям, которые не смогут проголосовать на избирательном участке.
- Журналисты также могут сопровождать выезды на закрытые участки.
- Журналисты могут присутствовать и наблюдать за подсчётом голосов после окончания голосования. Поставьте в известность председателя избиркома.
- Не требуется аккредитация (для местных СМИ) для работы на избирательном участке. Для журналистов иностранных СМИ необходима специальная аккредитация МИД РК.
- Наблюдатели как международные, так и местные могут делать публичные заявления, комментировать ход голосования и предоставлять документальные подтверждения.
Как действовать, если возникают проблемы?
- фиксируйте на аудио или видео;
- составляйте акт о нарушениях профессиональных прав журналистов;
- обжалуйте неправомерные действия в суде или в вышестоящей избирательной комиссии.
Горячая линия для журналистов и редакций СМИ организована Международным фондом защиты свободы слова «Әділ сөз». Пожалуйста, обращайтесь в случае нарушения профессиональных прав во время дня голосования и подсчёта голосов по телефонам:
+7 777 400 2210
+7 777 242 0802
+7 777 218 2074
+7 707 700 1322
или пишите на почту info@adilsoz.kz
