ОФ «Правовой медиацентр», давний партнёр Internews и «Нового репортёра», подготовил для вас обзор главных новшеств в законопроекте о массмедиа Казахстана. Срок исковой давности по делам о защите чести и достоинства составит три года, появятся задачи деятельности СМИ. Госинформзаказ остаётся для государственных СМИ, а частные будут получать гранты. Журналисты смогут получить пресс-карту, заработают общественно-профессиональные советы и появится национальный доклад о соблюдении прав и свобод журналистов. Читайте, анализируйте и оставляйте ваши комментарии на сайте открытых НПА до 10 мая.
Понятия
- Массмедиа — средство массовой информации и интернет-ресурс.
- Пресс-карта — документ и (или) электронный документ, подтверждающий особый статус журналиста, предоставляющий право упрощённой аккредитации и иные права.
- Единая медиаплатформа — информационная система, предназначенная для реализации государственной информационной политики.
- Информационный суверенитет — независимость информационного пространства РК, определяющая общественно-политическую самостоятельность граждан РК в формировании информационной повестки.
- Национальный доклад о соблюдении прав и свобод журналистов — документ, содержащий анализ и оценку состояния соблюдения прав и свобод журналистов.
- Гранты для негосударственных СМИ — средства, выделяемые из республиканского бюджета на конкурсной основе для негосударственных СМИ в целях поддержки отечественного контента, укрепления и защиты информационного суверенитета РК путём создания и распространения информации, удовлетворяющей интересы государства и общества.
- Государственное СМИ — СМИ, имеющее в уставном капитале более 50 % голосующих акций, долей участия, паёв, принадлежащих государству.
- Негосударственное СМИ — СМИ, не имеющее в уставном капитале контрольный пакет акций, долей участия, паёв, принадлежащих государству.
Принципы деятельности массмедиа:
- равенство прав физических и юридических лиц;
- добросовестная конкуренция;
- соблюдение норм профессионального и этического поведения.
Задачи деятельности массмедиа
1) Обеспечение конституционных гарантий и прав на свободное получение информации и распространение любыми, не запрещёнными законами, способами свободы слова и творчества.
2) Обеспечение информационного суверенитета и информационной безопасности личности, общества и государства.
3) Создание условий для развития отечественных периодических печатных изданий, теле-, радиоканалов, производства и трансляции отечественных теле-, радиопрограмм.
4) Обеспечение безопасности, надёжности и качества в области телерадиовещания на основе национальных стандартов на территории РК в области телерадиовещания.
5) Содействие внедрению новейших технологий в области массмедиа.
6) Создание условий для развития институтов саморегулирования.
7) Обеспечение равного доступа к информации.
8) Стимулирование конкурентоспособности средств массовой информации.
Обязанности журналиста:
- соблюдать во время посещения особо важных государственных и стратегических объектов требования пропускного и внутриобъектного режимов;
- соблюдать нормы профессиональной этики (этического поведения), принятые редакцией средства массовой информации.
Аккредитация журналиста
Журналист лишается аккредитации, если он нарушил правила аккредитации либо распространял не соответствующие действительности сведения, порочащие деловую репутацию аккредитовавших его государственных органов, общественных объединений и организаций.
Пресс-карта
Пресс-карта выдаётся Комиссией по вопросам выдачи пресс-карт журналистам. Порядок выдачи определяет уполномоченный орган (МИОР). Комиссия состоит из представителей некоммерческих организаций, средств массовой информации и иных заинтересованных лиц.
Для получения пресс-карты журналист должен иметь:
- опыт работы в СМИ не менее трёх лет при наличии диплома о высшем образовании в соответствующей или смежной специальности;
- опыт работы в СМИ не менее пяти лет при отсутствии диплома в соответствующей или смежной специальности;
- трудовые или иные договорные отношения со СМИ, поставленным на учёт в уполномоченном органе.
Основания для отказа в выдаче пресс-карты:
- непредоставление документов, предусмотренных порядком выдачи пресс-карт,
- наличие непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости,
- несоответствие требованиям.
Основания для лишения пресс-карты:
- признание журналиста виновным в совершении преступления в соответствии с уголовно-процессуальным законом;
- несоблюдение условий, установленных трудовым договором;
- нарушение требований, установленных настоящим законом.
Гранты для частных СМИ
Гранты предоставляются на основе конкурсного отбора. Предоставление, мониторинг и оценка эффективности реализации грантов осуществляется на единой медиаплатформе. Уполномоченный орган обеспечивает открытость и прозрачность процедур предоставления и реализации грантов в соответствии с законодательством в области доступа к информации.
Виды грантов:
- краткосрочные — срок реализации до одного года;
- долгосрочные — срок реализации от одного года до трёх лет.
Доступ к информации
Ответ на запрос представляется в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в форме и на языке поступившего запроса, если иное не указано в самом запросе. Сейчас — в течение семи рабочих дней.
Срок исковой давности
Срок исковой давности по делам о защите чести, достоинства и репутации составляет три года со дня опубликования сведений в СМИ.
Общественно-профессиональные советы по вопросам саморегулирования
Советы создаются на добровольной основе, на республиканском и региональных уровнях. В их состав входят представители профессионального сообщества, СМИ. Главная функция советов — внесение предложений при подготовке Национального доклада о соблюдении прав и свобод журналистов.
Прочитать полную версию законопроекта можно на сайте открытых НПА. До 10 мая можно оставлять свои комментарии.
