«Новый репортёр» и юрист организации Internews в Казахстане Ольга Диденко подготовили для журналистов 15 советов — как действовать, если на вас напали, вам угрожают и так далее. То есть на самые крайние случаи.
«Каждый убитый или парализованный страхом журналист — это ещё одним свидетелем плачевного людского положения меньше. Каждое нападение искажает реальность, создавая атмосферу страха и самоцензуры»*. Журналисты казахстанских медиа, которых задерживали, доставляли в полицию или на которых нападали, которым угрожали, наверняка испытали страх, непонимание ситуации и отсутствие надежды. Надежды на то, что безопасность для казахстанских журналистов будет не пустым звуком, а реальной и естественной ситуацией.
По данным IFEX, в девяти из десяти случаев виновники преступлений против журналистов избегают наказания. В Казахстане, например, ни одно заявление о возбуждении уголовного дела по воспрепятствованию осуществлению профессиональной журналистской деятельности за последние три года не было доведено до суда и до приговора**.
Что делать журналисту:
- Если нападают и мешают работать.
Такие действия являются воспрепятствованием осуществлению профессиональной журналистской деятельности и направлены на то, чтобы прекратить сбор, производство или распространение журналистом какой-то чувствительной информации. Чаще всего это происходит «в поле» — во время пресс-конференций и брифингов, при освещении массовых событий и акций, во время чрезвычайных происшествий, при освещении аварий и техногенных катастроф и т. д.
Совет 1. Всё происходящее старайтесь записать на аудио или видео. Так у вас будут документальные доказательства нападения или воспрепятствования вашей деятельности.
Совет 2. Если вы — свидетель нападения на коллег, не прекращайте снимать и записывать, делайте фотографии, отправляйте информацию в редакцию, распространяйте через аккаунты в социальных сетях.
Совет 3. Первый звонок в 102, второй звонок — вашему адвокату, третий звонок — редактору. В редакции у всех журналистов должны быть контакты адвоката, с которым у медиа есть договорённость о сотрудничестве. Хорошо, если таких адвокатов несколько, однако критический минимум для каждой редакции — один адвокат.
Совет 4. После нападения с адвокатом двигайтесь в полицию, регистрируйте заявление о возбуждении уголовного дела. Если есть телесные повреждения, зафиксируйте их тяжесть в ближайшей поликлинике. Если повреждена техника, оцените ущерб у оценщиков.
Совет 5. Вместе с адвокатом следите за тем, чтобы по вашему заявлению были назначены и проведены все необходимые экспертизы, опрошены все свидетели, приобщены все необходимые материалы, а досудебное расследование не прекращалось и было доведено до суда.
Совет 6. Жилет с надписью PRESS и другие средства физической безопасности должны быть у каждого журналиста в редакции, всегда держите их под рукой и надевайте, если работаете «в поле». Редакционное удостоверение также должно быть всегда с собой. Большой именной бейдж с надписью PRESS также не будет лишним.
- Если ломают технику и изымают её.
Совет 7. После оценки ущерба требуйте его возмещения либо в рамках уголовного дела, либо заявляйте отдельные требования о возмещении расходов на ремонт или покупку нового оборудования.
Совет 8. Любое изъятие редакционного имущества или вашего личного требует соблюдения процедур, должно происходить только в рамках досудебного расследования, при составлении протокола и в присутствии адвоката.
- Если угрожают журналисту и его близким.
Совет 9. При получении угроз (по телефону, словесных или письменных) немедленно отправляйтесь в полицию c адвокатом, пишите и регистрируйте в ЕРДР заявление о возбуждении уголовного дела и доводите его до логического завершения — то есть до суда.
Совет 10. Соблюдайте правила безопасности при передвижениях, встречайте и провожайте детей до закрытых помещений, будьте осторожны за рулем, помните, что возможны провокации.
Совет 11. Если угрозы не прекращаются, обращайтесь в правоохранительные органы за обеспечением вашей защиты и защиты семьи.
- Если журналиста доставляют в полицию.
Совет 12. Предъявите редакционное удостоверение журналиста и напомните представителям правоохранительным органам о праве журналиста «присутствовать по предъявлению удостоверения журналиста в районе стихийных бедствий, на митингах и демонстрациях, а также при иных формах выражения общественных, групповых и личных интересов и протеста»***.
Совет 13. Ведите запись или прямую трансляцию (если позволяют обстоятельства). Если вы свидетель задержания других журналистов, не выключайте камеру и диктофон, делайте фотографии, отправляйте информацию и изображения в редакцию, распространяйте в аккаунтах редакции в социальных сетях.
Совет 14. Первый звонок — адвокату, второй — редактору. При доставлении помните, что максимальное время, на которое вас могут доставить в отдел полиции, — три часа. Про физическое сопротивление и насильственное доставление сложно что-то советовать, здесь всё зависит от обстоятельств, в которых вы находитесь.
- Если начинают следственные действия, а вашего адвоката нет.
Совет 15. Бывает, что ваш адвокат занят, или не может приехать сразу на место событий, или его не допускают к вам. В этом случае требуйте дежурного адвоката и не производите никаких действий без адвоката.
Во второй части мы расскажем, что делать, если:
- Возбуждают административное или уголовное дело.
- Журналист сам обращается с заявлением о воспрепятствовании профессиональной деятельности.
- В редакции проводят обыск.
*Барри Джеймс, «Свобода прессы: безопасность журналистов и безнаказанность», издание ЮНЕСКО, 2002 г.
**Статистика.
***Пункт 4 статьи 20 Закона РК «О средствах массовой информации».
