5 июня в Казахстане пройдёт республиканский референдум, на нём все граждане старше 18 лет смогут проголосовать за или против изменений и дополнений в Конституцию РК. Это политическое событие, конечно же, будут освещать журналисты. Медиаюрист Гульмира Биржанова составила рекомендации для СМИ.
Республиканский референдум — всенародное голосование по проектам Конституции, конституционных законов, законов и решений по иным наиболее важным вопросам государственной жизни Республики Казахстан.
Одним из принципов проведения республиканского референдума является гласность.
К лицам, осуществляющим наблюдение на избирательном участке, относятся представители СМИ, имеющие служебное удостоверение и задание редакции.
Права журналистов, согласно ст. 2 закона «О СМИ» «Свобода слова, получения и распространения информации»:
1. Свобода слова, творчества, выражения в печатной и иной форме своих взглядов и убеждений, получения и распространения информации любым не запрещённым законом способом гарантируются Конституцией Республики Казахстан.
Цензура запрещается.
2. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.
Статья 20. Права журналиста
Журналист имеет право:
1) осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию;
2) посещать государственные органы, организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей, присутствовать на всех мероприятиях, проводимых аккредитовавшим его органом, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия.
Об аккредитации
СМИ освещают ход подготовки и проведения референдума; их представителям, аккредитованным при комиссиях референдума, гарантируется доступ на мероприятия, связанные с проведением референдума.
Согласно Постановлению Центральной избирательной комиссии РК от 6 мая 2022 года «Об аккредитации представителей СМИ на республиканском референдуме, назначенном на 5 июня 2022 года», в соответствующие комиссии референдума СМИ должны предоставить заявление о временной аккредитации журналиста на мероприятия референдума, в котором указаны:
1) ФИО журналиста, его контактные данные;
2) наименование и сроки проведения мероприятия;
3) сведения о СМИ: наименование СМИ, юридический адрес для физических лиц и местонахождение для юридических лиц, контактные данные СМИ.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность аккредитуемого журналиста. Также в заявлении собственник или главный редактор соответствующего СМИ подтверждает, что указанный в заявлении журналист является работником СМИ, и подписывает его.
Комиссии референдума отказывают в аккредитации журналиста по следующим основаниям:
1) непредоставление соответствующих документов;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции средства массовой информации либо выпуска СМИ;
3) отсутствие в реестре поставленных на учёт периодических печатных изданий, информационных агентств, интернет-ресурсов, который ведётся уполномоченным органом.
О доступе к информации
В соответствии с законом РК «О СМИ», журналист вправе обращаться в комиссию за любой информацией на этапе подготовки к проведению референдума.
О фото- и видеосъёмке
Журналисты имеют право на фото- и видеосъёмку на участках согласно статье 145 Гражданского кодекса РК «Право на изображение» и закону «О СМИ». При этом СМИ при подготовке, опубликовании, воспроизведении и распространении продукции средств массовой информации не требуется согласие изображаемого лица в следующих случаях: если данное лицо присутствует или участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, мирных собраниях и иных публичных мероприятиях. Референдум является публичным мероприятием.
Ссылки
Конституционный закон Республики Казахстан «О республиканском референдуме» от 2 ноябpя 1995 года N 2592.
Постановление Центральной избирательной комиссии РК от 6 мая 2022 года «Об аккредитации представителей средств массовой информации на республиканском референдуме, назначенном на 5 июня 2022 года».
Раздел для СМИ на сайте ЦИК.