Сейчас в Казахстане идёт рост количества Telegram-каналов, некоторые из них регистрируются как СМИ. Зачем они это делают, какие преимущества это даёт, является ли это обязательной нормой, «Новому репортёру» рассказала юрист ОФ «Правовой медиацентр» Гульмира Биржанова.
— После январских событий в медиасфере Казахстана идёт всплеск популярности Telegram-каналов. Думаю, что рост интереса и доверия к Telegram-каналам вызван тем, что во время январских событий в основном только они были хоть в каком-то доступе. Некоторые из них проходят регистрацию как СМИ. Мне доподлинно известно про два зарегистрированных как СМИ Telegram-канала — «Бессимптомно» (12 363 подписчика) и AbzhanNews (11 573 подписчика), они получили регистрацию в этом году. Другие источники сообщали, что есть и третий такой канал.
Казахстанское законодательство о СМИ говорит, что можно зарегистрировать интернет-ресурс как сетевое издание, как интернет-издание. Ранее такую регистрацию получали только сайты. Но сейчас эту возможность МИОР РК, судя по всему, предоставило и Telegram-каналам. Я считаю, это очень хорошо, что в Казахстане появляется всё больше таких независимых СМИ. Но всё-таки я советую, поскольку есть определённый пробел в законодательстве, иметь аналогичный сайт с доменом kz.
Что даёт постановка на учёт Telegram-канала как СМИ?
- Можно получить аккредитацию от госоргана как СМИ. Чтобы ходить на заседания в государственные органы, на другие заседания.
- Можно отправлять запросы в госорганы. Для этого нужны реквизиты СМИ.
- Можно официально участвовать в тендерах госинформзаказа. Не думаю, что независимые СМИ будут принимать участие в так называемом госзаказе. Но возможность такая у них есть.
Доступ к информации, на мой взгляд, — это самое важное преимущество. При этом есть неочевидные плюсы. Казахстанский закон трактует, что весь интернет — это СМИ. Но, тем не менее, есть нормы, которые относятся только к журналистам. Та же самая норма, связанная с правом на собственное изображение. Только СМИ при распространении материалов не требуется согласие на использование фотографий. Под СМИ понимаются только те СМИ, которые прошли постановку на учёт.
Я бы рекомендовала не забывать о нормах закона «О СМИ», который предписывает всем СМИ публиковать свои выходные данные. Думаю, что можно опубликовать выходные данные в закреплённых сообщениях Telegram-канала. Конкретных рекомендаций по этому поводу нет, но, тем не менее, они должны быть в сетевом издании. У Telegram-каналов, зарегистрированных как СМИ, теперь стало больше прав, но и важно не забывать про обязанности.
Материал подготовлен в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP, которая реализуется Internews при поддержке USAID.