Медиаюрист Карим Бахриев продолжает рассказывать, чем референдум по поправкам в Конституцию Узбкистана важен для медиа страны. Первую часть материала можно прочитать здесь.
Итак, парламент Узбекистана назначил дату конституционного референдума, голосование состоится 30 апреля. По словам председателя Конституционного суда РУз Мирзо-Улугбека Абдусаломова, в бюллетене на референдуме будет только один вопрос о проекте в целом, оценку отдельных статей граждане оставят при себе.
Согласно данным парламента, при подготовке документа депутаты получили более 220 тысяч предложений от граждан. «Учли каждое четвёртое. Именно поэтому новая Конституция станет по-настоящему народной», — говорится в сообщении пресс-службы парламента.
Как идёт «обсуждение» вопросов референдума в СМИ и социальных сетях?
В целом поправки в Конституцию почти не обсуждаются среди узбекистанских СМИ, среди журналистов и блогеров. Общественные деятели тоже отмалчиваются. Лишь немногие высказывают критическое мнение.
При этом в информационном поле идут только пропагандистские и агитационные материалы, ролики, призывающие голосовать «за». Люди «от искусства» и топовые представители «из ток-шоу» начали сетовать, что «при прежнем режиме они страдали» и после референдума якобы этих проблем «вообще не будет», исчезнут незаконные аресты, произвольные «сносы», «чёрные списки» диссидентов-интеллигентов и т. д., и т. п.
Можно сказать, что в СМИ наблюдается нехватка глубокого аналитического контента, отсутствует желание с разных сторон рассмотреть будущие поправки и референдум, плюсы и минусы, объяснить важность этого события и необходимость участия в нём граждан. Необходим осознанный выбор без агрессивной агитации.
Законодательство о референдуме Республики Узбекистан и СМИ
Согласно закону РУз «О референдуме Республики Узбекистан», «референдум Республики Узбекистан — всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни, в том числе в целях принятия законов Республики Узбекистан и иных решений, их изменения, выявления общественного мнения, являющееся средством непосредственного осуществления власти народа.
Решения, принятые референдумом, обладают на территории Республики Узбекистан высшей юридической силой и могут быть отменены или изменены только путём референдума».
Граждане участвуют в референдуме добровольно и непосредственно. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Граждане Республики Узбекистан участвуют в референдуме на равных основаниях. Каждый гражданин голосует лично и обладает одним голосом.
«В ходе подготовки и проведения референдума обеспечивается широкая гласность, участие общественности», — гласит статья 3 закона.
Согласно статье 7, политические партии, профсоюзы, массовые движения, зарегистрированные в установленном законом порядке, государственные и общественные органы, участвующие в организации и проведении референдума, осуществляют свою деятельность открыто и гласно.
Политическим партиям, профессиональным союзам, другим общественным объединениям и массовым движениям, трудовым коллективам и гражданам гарантируется право беспрепятственной агитации за или против вопроса, выносимого на референдум.
СМИ, журналисты и блогеры должны знать, что в день голосования агитация запрещается.
Все решения, касающиеся референдума, а также проекты законов или иных решений, выносимых на референдум, подлежат опубликованию средствами массовой информации в течение семи дней с момента их принятия соответствующими органами.
Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения референдума, их представителям гарантируется беспрепятственный доступ на все собрания и заседания, связанные с референдумом, и получение соответствующей информации.
Комиссии референдума своевременно информируют население о своём составе, месте нахождения и времени работы, об образовании участков для голосования и списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме.
На заседаниях комиссий референдума, а также во время голосования и при подсчёте голосов на участках для голосования, при определении результатов референдума вправе присутствовать представители политических и иных общественных организаций и массовых движений, трудовых коллективов, собраний граждан.
Статья 9 закона «О референдуме Республики Узбекистан» устанавливает ответственность за нарушение законодательства о референдуме. Согласно ей, лица, препятствующие путём насилия, обмана, угроз или в ином виде свободному осуществлению права гражданина Республики Узбекистан участвовать в референдуме, вести агитацию, а также члены комиссий референдума, должностные лица государственных и общественных органов, представители политических партий и движений, члены инициативной группы, лица, производящие сбор подписей, совершающие подлог документов референдума, заведомо неправильный подсчёт голосов, нарушение принципа тайного голосования или допускающие иные нарушения настоящего закона несут установленную законом ответственность. К ответственности привлекаются также лица, допустившие оскорбительное отношение к членам комиссий референдума.
Итоги референдума доводятся до сведения населения Республики Узбекистан через средства массовой информации Центральной комиссией референдума не позднее 10 дней со дня окончания голосования.
Тем временем, эксперты говорят, что неожиданностей от грядущего референдума ждать не стоит. В нынешней редакции Конституции острых вопросов почти не осталось. «Да, некая часть общества возмущается обнулением президентских сроков, но эти люди вряд ли выйдут на улицы», — отмечает политолог Рустам Бурнашев.
Идёт аккредитация местных и иностранных журналистов со стороны ЦИК РУз. Заявления об аккредитации будут приниматься до 18.00 19 апреля 2023 года.
Комиссия объявила о том, что уже аккредитованы 284 иностранных и местных представителей массмедиа.
