Студенты узнают:
- как свобода слова связана с медиаграмотностью,
- об основных нормах национального и международного законодательства в сфере свободы выражения,
- о том, какая информация запрещена в Казахстане.
Введение
Свобода выражения мнений — одно из главных условий демократии и здорового развития общества. Измеряется эта свобода, во-первых, работой независимых, разнообразных и профессиональных СМИ. Но она не менее важна для всех людей, желающих свободно выражать свои мысли.
Медиаграмотность в области свободы слова — это понимание важности права на получение информации и свободы выражения мнений. Это навыки и знания, помогающие ориентироваться в мире фейковых и настоящих новостей, интересов государственных и частных изданий, отделять авторскую колонку от репортажа, критику от языка ненависти, общественный интерес от общественного любопытства и принимать верные решения на основе журналистских материалов.
Пандемия, Кантар, выборы — эти и другие события стали лакмусовой бумажкой для проверки медиаграмотности казахстанцев, степени доверия к СМИ и журналистам и в целом способности общества мыслить трезво и рационально.
Шаг 1. Что гласят законы и какова ситуация в реальности?
Какие документы гарантируют свободу слова в Казахстане? Самый важный документ — это Конституция РК, где статья 20 гарантирует право на свободу слова и творчества. Каждый из вас также имеет право на получение и распространение информации любым не запрещённым законом способом. В этой же статье говорится о том, что перечень сведений, составляющих государственные секреты, определяется законом. Но на деле свобода слова нередко сталкивается с препятствиями.
«Опасно только запрещённое слово». Людвиг Берне
Когда свобода слова может быть ограничена? Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, также культа жестокости и насилия.
Вопрос для обсуждения: Как вы оцениваете ситуацию со свободой слова в Казахстане по 10-балльной шкале? Почему?
О том, что в Казахстане есть проблемы со свободой слова и давлением на СМИ, мы можем узнать из рейтингов по свободе слова. Один из них — рейтинг организации «Репортеры без границ».
Казахстан в нём расположился на 134 месте среди 180 стран, что на 12 позиций выше, чем в предыдущем году, однако Казахстан остаётся в группе стран, в которых ситуация со свободой прессы оценивается как сложная.
Что такое цензура? Закон о СМИ гласит, что цензура — это предварительное согласование сообщений и материалов СМИ с государственными органами, должностными лицами и иными организациями по их требованию или по иным основаниям с целью ограничения или наложения запрета на распространение сообщений и материалов либо их отдельных частей. Цензура в Казахстане запрещена.
Медиаграмотность = свобода слова
«Меньше эмоций, больше фактов. Медиаграмотность и свобода слова имеют общие цели. Они призваны обеспечить право граждан на доступ к информации, свободу слова. Они друг друга дополняют. Только медиаграмотный человек может понимать, что там, где заканчивается его свобода слова, начинается свобода слова другого человека. И он будет уважать альтернативное мнение, будет прислушиваться к нему. А это и есть основа медиаграмотности, критического мышления. Медиаграмотность предполагает больше свободы слова и меньше субъективного подхода к подаче информации», — Асель Джанабаева, медиатренер, первый главный редактор проекта Factcheck.kz.
Что есть факт, а что — мнение?
Мнение (оценочное суждение) — это личная точка зрения, которую выражает конкретный человек. Она не может быть проверена на предмет действительности, поэтому не являются предметом судебной защиты и не должна быть наказуема. Каждый человек имеет право на собственное мнение.
Утверждение о факте — это то, что действительно имело место, или о котором известно, что оно существует, что может быть подтверждено доказательствами.
Примеры: при выражении мнения часто используются слова «по-моему», «на мой взгляд», «полагаю», «считаю».
Важно помнить! Если вы распространяете спорные факты, но с фразой «на мой взгляд», это будет оценочным суждением (мнение, основанное на факте). И здесь необходимо привести хотя бы минимальные доказательства, иначе дело может обернуться судебным иском.
Вопрос для обсуждения: в чём, по вашему мнению, разница между законом и этическим кодексом (нормами)?
Шаг 2. Международные стандарты
Поговорим о международных принципах, важных для медиаграмотности. Они были сформулированы Европейским судом по правам человека, и несмотря на то, что не являются обязательными к исполнению, широко применяются в журналистской практике как эффективное руководство. Итак, на что стоит обратить внимание?
Если публикация в прессе или социальных сетях посвящена политическим вопросам или вопросам общественной значимости, то журналисты и читатели имеют право проявлять больше внимания к теме, докапываться до правды и искать детали. Так, например, в предвыборный период граждане будут активно интересоваться кандидатами, желать получить больше информации о них, в том числе личного характера. Или же если событие вызывает общественный интерес (к примеру, чиновник подозревается в хищении бюджетных средств), то интерес к его персоне, несомненно, возрастёт. Но не стоит путать общественный интерес с банальным любопытством: желание покопаться в грязном белье звёзд и артистов не даёт права вмешиваться в их личную жизнь.
Вопрос для обсуждения: как вы думаете, правильно ли поступил журналист, выбрав эту тему для материала?
Прочтите статью «Подарил 12-ю машину». В Сети обсуждают пост жены главы Фонда медстрахования: 08 июля 2020, 11:32 — новости на Tengrinews.kz.
В 2020 году, в разгар пандемии, телеведущая Гульбаршин Заитова написала в Instagram, что её муж, глава Фонда медицинского страхования Айбатыр Жумагулов, подарил ей очередной автомобиль. Материал вызвал возмущение и бурю обсуждений в обществе.
Принцип повышенной терпимости публичных фигур гласит, что пределы допустимой критики в отношении общественных деятелей шире, чем в отношении частного лица. Поскольку политики и другие публичные лица сознательно выставляют себя на суд публики, они должны быть готовы к более пристальному вниманию со стороны прессы и общественности к каждому своему слову и делу.
Таким образом, министрам и депутатам парламента следует быть готовыми к достаточно резкой критике своей работы и относиться к этому спокойно.
Журналистские материалы как способ распространения информации имеют более высокий статус, нежели другие способы (в письме, на доске объявлений, в беседе). Это связано с особой ролью прессы, которую она играет в обществе, особенно когда это связано с вопросами, имеющими публичную значимость. Кроме того, журналистам предоставляют право не проверять дополнительно факты, изложенные в официальных докладах, за ними признают право на добросовестную ошибку, несущественную в контексте публикации.
В ответ на провокационные заявления объекта критики журналисты имеют право на довольно резкую реакцию, некоторую долю преувеличения и даже провокацию, если в этом есть общественный интерес. Так, пресса может подвергнуть критике действия государственного органа, если тот выступает с неоднозначными заявлениями. После того, как первый вице-министр Казахстана Роман Скляр публично обвинил журналистов в неправильной работе, они сделали материал с таким заголовком: «Скляр на фоне провала своей работы обвинил СМИ в некорректности при освещении аварий».
