Домой Блог Страница 39

Открытость госорганов и организаций Узбекистана для СМИ

В начале августа президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал дополнения к Кодексу административной ответственности (КоАО). Теперь в нём появилась норма, наказывающая должностных лиц за нарушение законодательства в вопросе открытости органов государственной власти и управления. Такое позитивное для журналистов сообщение стало поводом для рассуждений о принципе открытости органов власти и его значения для медиа Узбекистана.

Согласно закону «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан», Кодекс дополнен статьей 215, в которой говорится: «Нарушение законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления (за исключением случаев, предусмотренных статьями 175 и 229 настоящего Кодекса), в частности неопубликование или неполное опубликование сведений, внесённых в Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных, несоблюдение сроков и порядка публикации или искажение данных, влечёт наложение штрафа на должностных лиц от трёх до пяти базовых расчётных величин (от 81 до 136 $). То же правонарушение, совершённое повторно в течение года после применения административного взыскания, влечёт наложение штрафа на должностных лиц от пяти до десяти базовых расчётных величин» (от 136 до 272 $). Разбираемся, что это значит.

Что такое принцип открытости органов власти и какими документами это определяется?

В Конституции страны закреплено право на поиск, получение и распространение информации, которое подчёркивает подотчётность органов власти гражданам. Среди других юридических оснований, которые объясняют вопрос:

  • Закон «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления».
  • Указ президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективной реализации общественного контроля».
  • Указом президента «О стратегии развития нового Узбекистана на 2022–2026 годы» поручено вести системную работу по обеспечению прав человека, усилению подотчётности и открытости государственных органов, повышению роли средств массовой информации.

Какая информация считается обязательной для обнародования и входит в понятие «открытые данные»?

Зачастую чиновники пользуются тем, что заинтересованные люди плохо знают, какие данные должны быть открыты. Поэтому закрывают те, в которых видят для себя угрозу. Иногда происходит обратный процесс: министерства и ведомства выкладывают интересную информацию, не догадываясь об этом, а после того, как СМИ её «откапывают», экстренно удаляют данные с сайтов.

Для того чтобы усовершенствовать общественный контроль через обеспечение открытости и прозрачности работы государственных органов и организаций, свободы получения информации, в Узбекистане утвердили так называемый Перечень социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных всеми органами государственной власти и управления, список поручено расширить.

К социально значимым и обязательно открытым данным относятся:

  • Отчёт государственных органов и организаций о своей работе (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
  • Субъекты и их конечные бенефициары (выгодоприобретающие) физические лица, получившие налоговые и таможенные льготы и преференции, в том числе индивидуальные льготы согласно актам президента.
  • Сведения о государственных закупках, в том числе о товарах (работах, услугах), приобретаемых лицами, осуществляющими государственные закупки по прямым договорам.
  • Расходы на служебные командировки должностных лиц и на приём гостей, прибывших из-за рубежа.
  • Сведения о товарах (работах, услугах), которые планируется приобрести за счёт средств государственного бюджета, государственных целевых фондов и внебюджетных фондов бюджетных организаций (не менее чем за шесть месяцев до объявления о закупке).
  • Сведения о составе закупочных комиссий, созданных в рамках государственных закупок и инвестиционных проектов.
  • Сведения о предприятиях с участием государства, а также легковых автомобилях, служебном жилье и другом недвижимом имуществе, находящихся в распоряжении юридических лиц, принадлежащих данным предприятиям.
  • Сведения о дивидендах, выплаченных предприятиями с участием государства по итогам года (квартала).
  • Сведения о средствах государственного бюджета, затраченных на предприятия с участием государства, средствах, привлечённых из-за рубежа, в том числе суммах внешнего государственного долга и их расходовании.
  • Сведения о владельцах лицензий на право пользования участками недр, представленных участках (площадях, полезных ископаемых) и другие.
  • Сведения о доходах и расходах государственных высших образовательных учреждений.
  • Сведения о прямых иностранных инвестициях, привлечённых хозяйственными обществами, доверительным управляющим, в которых имеется государственная доля кабинета министров, министерств и ведомств, переданная во внешнее или доверительное управление.
  • И другие.

Эти и другие сведения должны быть открыты и также публиковаться в сайтах этих органов.

Как обстоят дела с открытостью государственной власти?

Глава Агентства по противодействию коррупции Акмаль Бурханов отчитался о мониторинге открытости госорганов. По его данным, 80 из 135 госорганов (60 %) при осуществлении госзакупок в IV квартале 2021 года не публиковали информацию об этом. У 43 из 204 районных и городских хокимиятов сайты не работают вообще. А работающие сайты не обновляются часто.

Как работать с открытыми данными?

Журналисту необходимо владеть навыками не только по сбору и обработке фактического материала. Самое важное — умение получить нужную информацию. Как говорят, «истории прячутся и в цифрах».

Данные тоже могут врать, как и люди, информацию в цифрах тоже нужно перепроверять. Журналисту нужно владеть навыками работы с Excel и программирования (например, Python), чтобы обрабатывать данные.

Получили данные — сделана половина дела. Нужно ещё данные правильно интерпретировать. Проверяйте себя, советуйтесь со специалистами, обязательно смотрите методологию, где прописано, как данные собирались, что учитывалось.

Несколько правил, которые помогут вам работать с данными:

  • Чтобы не запутаться и не потеряться в строках и столбцах, закрепите первую строчку, чтобы она не потерялась. В этом случае вы всегда будете понимать, какая строка к какому показателю относится.
  • Не факт, что для анализа вам потребуется вся таблица целиком. Возможно, вам нужны лишь несколько показателей. Очистите таблицу от лишнего.
  • Не работайте в оригинальном документе, создайте его копию и работайте с ней.
  • Обязательно создайте вкладку с метаданными, где укажите, откуда скачали таблицу, когда, контакты человека, который данные собирал.
  • Удалили лишние столбцы или строки в таблице — создайте копию. Объединили в ней данные — создайте ещё одну копию. Дополнили таблицу информацией — копируйте. Все важные шаги фиксируйте подобным образом. Это поможет другим понять, как вы пришли к выводам.
  • Запрещено разглашать персональные данные. Остальная статистика формально является открытой.

Что делать редакциям, если госструктуры отказывают в предоставлении данных, в том числе по запросу?

Можно пожаловаться в вышестоящую организацию или в суд. За непредоставление информации существует административная ответственность в зависимости от того, информацию какого рода вы запрашивали, а вам её не предоставили.

Государство — основной поставщик данных для населения и для журналистов. С этими данными необходимо работать, но не стоит им слепо доверять, надо применять критическое мышление.

Закон о масс-медиа в Казахстане: что о нём думают эксперты?

6 сентября этого года Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан опубликовало Консультативный документ регуляторной политики со сроком обсуждения до 26 сентября этого года. Впереди — публичные обсуждения. «Новый репортёр» поговорил с людьми, которых этот закон напрямую коснётся, — правозащитниками, медиаюристами, журналистами — о том, насколько лучше/хуже они чувствуют себя в предложенных условиях и что могут порекомендовать, чтобы улучшить поправки.

Медиаюрист и сооснователь ОФ «Правовой медиацентр» Гульмира Биржанова видит в предлагаемых поправках не только минусы, но и плюсы:

— Медийное сообщество долго обсуждало срок исковой давности. Сейчас этот срок не установлен. Были прецеденты, когда в суды обращались спустя много-много лет. Международная практика показывает, что если введут срок в один год, это будет шагом вперёд. Это правильно, потому что в противном случае журналист должен вечно хранить доказательства по спорным материалам, ведь угроза обращения в суд против него всегда будет актуальна.

Норма с воспрепятствованием законной деятельности журналиста. Много лет назад эта норма была и в Административном, и в Уголовном кодексе. После её убрали из Административного кодекса, мотивируя это ужесточением наказания за нарушение по этой статье. Но с тех пор не было ни одного дела, доведённого до суда. Не было и проговоров: никого не признавали виновным. Сейчас эту норму наравне с уголовной ответственностью вернут в Административный кодекс.

Но важно понимать, что сейчас нет самого законопроекта, и говорить о том, хороший он или плохой, преждевременно. Есть документ, который служит шагом к законопроекту. Нам сейчас очень сложно его обсуждать, потому что информация идёт дозированно — это плохо, потому что мы не знаем, какой следующий шаг. Мы не можем для себя определить: это будет новый закон или доработка старого. Нам бы хотелось, чтобы появился новый закон, пусть и с сохранением некоторых норм из старого закона, потому что сейчас у нас закон 1999 года и он, конечно, устарел.
Есть нормы, которые встретили сильное сопротивление со стороны медиасообщества. О них подробно рассказывает Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» (прочитать их можно здесь).

Лично меня очень беспокоит пункт об интернет-регулировании: хотят ввести новый субъект СМК (средство массовой коммуникации), куда будут относиться все блоги, чаты, каналы. Я как юрист понимаю, что появление этой нормы означает, что блогеры будут приравнены к журналистам и станут субъектами права. Этого не должно быть.

Жасулан Умиралиев, директор департамента государственной политики в области СМИ МИОР РК, руководитель рабочей группы по разработке нового закона, пояснил, что это будет принципиально новый закон:

— Это будет новый закон с сохранением ряда действующих норм. Основной костяк новелл законопроекта был выработан на основе предложений рабочей группы. Поправки на всех стадиях разработки законопроекта по мере поступления предложений и замечаний по мере необходимости могут дорабатываться. Над рисками, а точнее, спорными нормами мы сейчас работаем, проводим обсуждения с заинтересованными сторонами для выработки общего подхода.

Работа по разработке законопроекта ведётся в соответствии с Правилами законотворческой работы правительства Республики Казахстан. Так, согласно Правилам, министерством 6 сентября текущего года опубликован Консультативный документ регуляторной политики со сроком обсуждения до 26 сентября текущего года с последующим публичным обсуждением.

Следующим этапом деятельности министерства в рамках правил будет опубликование и обсуждение проекта Концепции к законопроекту в течение 15 рабочих дней, после чего проект Концепции направляется на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности.

После утверждения комиссии Концепция будет опубликована на официальном интернет-ресурсе министерства.

По итогам одобрения концепции министерство будет вести работу над разработкой законопроекта и его обсуждение.

Айгүл Мыңжасар, продюсер первой категории телеканала QAZAQSTAN, председатель местного профсоюза работников АО «РТРК «Казахстан»», дала две конкретные рекомендации от себя лично:

1. Предлагаем сократить срок исполнения запроса, направляемого от СМИ, проводящего государственную информационную политику, в государственные органы и учреждения до двух дней.
2. Необходимо определить предел вопросов, связанных с личной жизнью государственных служащих. Такой вопрос возник в профессиональной среде, он связан с проблемой, касающейся министра науки и высшего образования Саясата Нурбека.

Асқар Ақтілеу, журналист портала «Тілші», Актобе:

— Нужно изменить не только название закона «О СМИ», но и его содержание. Мне кажется, что в связи с изменениями, происходящими в мире и вокруг нас, а также в связи с тенденциями на рынке потребления информации в законе о масс-медиа появятся новые понятия и новые термины.

В регионах мы периодически проводим тренинги для журналистов. В последнее время мы замечаем тенденцию, что к нам поступает всё больше заявок на участие от представителей разных пабликов. Если у нас есть свободные места, мы также стараемся их приглашать, но, к сожалению, на всех их не хватает, и поэтому мы вынуждены часто отказывать, отсекать эти запросы.

Правительство должно это понимать, а гражданское общество должно к этому адаптироваться. Сегодня ярко заметна неприязнь между журналистами и блогерами. Нравится нам это или нет, но мы должны считаться с администраторами пабликов, видя их возможность влияния на большую аудиторию. Они тоже предлагают контент. На мой взгляд, в новом законе следует дать им определение и наделить правами и возможностями. Если у них будет законный статус, у них расширятся возможности для профессионального роста.

Что касается правового регулирования, тут тоже стоит говорить о пабликах. На днях со мной связался администратор одного из местных пабликов. Один чиновник хочет подать на паблик в суд и начал досудебное производство через своего адвоката. К счастью, администратор паблика немедленно привёл доказательство и спасся от иска. Мы как представители медиаорганизации не могли отнести этот паблик ни к СМИ, ни к блогерам. Однако он предлагает качественный контент, работает с активной аудиторией, участвует в решении значимых проблем, и я считаю, что у них тоже должна быть возможность защищать свои права и обращаться к медиаюристам.

В ходе обсуждения нового закона много говорили и о госзаказе. В соседнем Кыргызстане традиционные медиа на кыргызском языке без государственного заказа собирают миллионы просмотров и распространяются огромными тиражами. Время от времени издания на кыргызском языке в десятки раз опережают русскоязычные, российские предложения. Реальная конкуренция, качественный контент — это привело к развитию кыргызских медиа, в том числе и на кыргызском языке.

Ещё одна проблема — это принудительная подписка, оставшаяся от советской системы. Например, в Казахстане с населением 19 миллионов человек тираж газеты «Айқын» едва достигает 40 тысяч. Не буду углубляться в тонкости принудительной подписки, они так и так хорошо известны акимату, работникам бюджетной сферы, врачам, учителям, полицейским и прокурорам. Издание «СуперИнфо» на кыргызском языке (с рубриками о политике, экономике) выходит с тиражом 100 тысяч экземпляров для страны, где шесть миллионов кыргызов. Почему бы не перенять успешный опыт постсоветского Кыргызстана, который впереди по свободе слова, и не узаконить здесь, у нас?

В новом законе много говорится о статусе журналистов. Мне кажется, было бы лучше вместо этого дать статусы «представитель государственных СМИ», «пропагандист», «свободный журналист», «представитель независимых СМИ». Пусть пропагандисты и те, кто пользуется госзаказом, получают свои награды, но читатели должны знать, кто есть кто.

Предложить свои комментарии можно до 25 сентября 2022 года включительно. Изучить и обсудить предлагаемые изменения можно здесь.

Стипендия на стажировки для медиапрофессионалов из Узбекистана

Internews объявляет конкурс на получение стипендий на прохождение медиастажировки для журналистов, редакторов, операторов, специалистов по маркетингу и других создателей и распространителей медиаконтента из Узбекистана. Цель стипендии — предоставить возможность профессионалам узбекских медиа развивать свои навыки. Стажировка пройдёт в Казахстане на месте в редакции. Также есть возможность пройти стажировку в редакции, с которой кандидат сам договорился. Победители получат средства на покрытие таких расходов, как проезд на место стажировки и обратно, проживание и суточные.

Время стажировки: 3–4 недели в период с октября 2022 года по март 2023 года.

Кто может получить стипендию: сотрудник редакции или фрилансер медиа, работающий в Узбекистане. Мы фокусируемся только на редакциях, работающих в печатном и онлайн-форматах.

Язык стажировки: стажировки будут проходить только на русском языке без перевода.

Обязательные условия:

  • сильная мотивация к освоению новых навыков и получению нового опыта;
  • полная готовность работать в редакции принимающей стороны в период стажировки и согласие вашего работодателя предоставить вам на эти дни свободное от основной работы время;
  • свободное владение русским языком, как устным, так и письменным.

Процесс конкурса будет состоять из четырёх этапов:

  1. Отбор кандидатов на базе заявки.
  2. Первое онлайн-интервью с отобранными участниками.
  3. Второе онлайн-интервью с отобранными участниками и соответствующими медиа.
  4. Окончательный отбор на основании решения принимающего медиа.

Подача заявки и дедлайн: если вы заинтересованы в участии в конкурсе и хотите подать свою заявку, пожалуйста, заполните анкету до 10 октября 2022 года.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к нам по адресу: ekhmelevskaya@internews.org. Мы оставляем за собой право связаться только с кандидатами, отобранными для предоставления стипендии.

Возможность отправиться на стажировку стала возможной благодаря помощи американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID) и проводится в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP, реализуемой Internews при финансовой поддержке USAID.

Соцсети или телевизор: знаете ли вы предпочтения аудитории в Таджикистане? (ТЕСТ)

Каким источникам информации верит аудитория в Казахстане, Таджикистане и Узбекистане, какие телеканалы смотрит и как проверяет информацию? Проверьте себя – насколько вы знаете медиапредпочтения аудитории в республиках региона с помощью теста «Нового репортера».

ЕС усиливает помощь независимым СМИ для борьбы с дезинформацией в Центральной Азии

Сегодня в Астане стартовал проект «Устойчивость и взаимодействие с разнообразной информацией для динамичной среды (REVIVE)», финансируемый Европейским союзом (ЕС).

Проект направлен на укрепление независимых мнений посредством предоставления качественной информации, позволяющей людям в Центральной Азии принимать обоснованные решения и формировать аудиторию, которая будет устойчива к дезинформации. Проект осуществляется международной некоммерческой организацией «Интерньюс» (Internews). Для достижения основной цели проекта Internews сосредоточится на двух основных показателя:

1) Журналисты и создатели контента повышают свой потенциал в плане безопасного производства и распространения качественного контента и участия в трансграничных совместных проектах.

2) Активные граждане и молодые активисты повышают свою медийную грамотность и используют достоверную информацию.

В мероприятии в Астане приняли участие местные и международные партнёры, представители правительств, а также известные эксперты средств массовой информации и гражданского общества, все они стремятся начать активное сотрудничество в рамках совместных национальных и региональных инициатив по наращиванию потенциала производителей контента и предотвращению распространения дезинформации в Центральной Азии.

В своём вступительном слове г-н Кестутис Янкаускас, посол Европейского союза в Казахстане, отметил, что «Евросоюз заинтересован в развитии дружественных и мирных взаимоотношений со странами Центральной Азии и укреплении сотрудничества в регионе. Важно, чтобы у всех нас была возможность получать всестороннюю достоверную информацию, слышать разные мнения, потому что только таким образом мы можем анализировать информацию и формировать свою точку зрения. Передаваемую информацию необходимо проверять, открыто преподносить факты. Свобода слова тесно связана с ответственностью за передаваемую информацию и этику журналистов. Европейский союз поддерживает этот проект, так как вопросы здорового информационного пространства очень важны нам всем».

Кестутис Янкаускас

Марат Бигалиев, региональный директор Internews в Казахстане, поблагодарил ЕС за поддержку этой инициативы и подчеркнул, что данный проект «очень важный и своевременный. Internews работает с проектами от Евросоюза уже несколько лет. Мы готовы приложить все усилия для нового проекта, который невозможно реализовать без участия медиа, представителей гражданского общества, НПО, активистов и правительственных структур», — отметил г-н Бигалиев.

Марат Бигалиев

Сотрудники Internews представили подробную информацию о проекте в двух презентациях во время мероприятия, рассказав о всех запланированных мероприятиях. Директор проекта Вадим Садоншоев, который возглавит команду исполнителей, подчеркнул важность проекта в меняющихся условиях и сказал, что Internews будет тесно сотрудничать с местными партнёрами и использовать ориентированный на бенефициаров подход к развитию и партнёрству для противодействия дезинформации. «В рамках этого проекта Internews не стремится навязывать изменения миссии или цели медиапартнёров или создавать новых медиапартнёров, а скорее стремится поддержать существующих игроков и помочь им охватить более широкую аудиторию более достоверной информацией», — заявил г-н Садоншоев.

Вадим Садоншоев

Проект будет реализован в течение 18 месяцев в Центральной Азии, начиная с 1 августа 2022 года, и в первую очередь будет работать с независимыми медиапрофессионалами, создателями контента, гражданскими активистами и организациями гражданского общества.

Общий бюджет проекта составляет 3,8 миллиона евро.

За дополнительной информацией обращайтесь к директору проекта Вадиму Садоншоеву по телефону +992 902 000 999 (WhatsApp, Signal) или электронной почте vsadonshoev@internews.org

Турецкая мелодрама, казахская комедия: самые популярные телепрограммы августа

Последний летний месяц для казахстанских каналов выдался неплохим — кроме КТК, который традиционно формирует информационную повестку для отечественной аудитории, и «Евразии», в топ по рейтингам попали НТК и QAZAQSTAN. Первый порадовал любителей исторических драм средней руки, а второй развлёк аудиторию юмористическим сериалом собственного производства. И даже несмотря на то, что его премьера состоялась ещё в прошлом году, только летом общее снижение аудиторных показателей позволило фильму оказаться в первой десятке. Предлагаем обзор 10 самых популярных телепродуктов августа*.

1. Новости КТК (3,45**). 16 августа одной из главных новостей дня стала публикация Генеральной прокуратурой списка погибших в ходе январских событий граждан. Диктор Светлана Булатова сообщила, что речь идёт о 238 именах, среди которых есть «и невиновные люди». Однако на них редакция канала решила не акцентировать внимание, и ведущая выпуска продолжила: «…военные и полицейские погибли при исполнении служебных обязанностей. Их сбивали машинами, расстреливали и забивали до смерти». В эфире в тот вечер прозвучала лишь одна фамилия — подполковника Хаирова, который охранял здание алматинского акимата и там же был убит и подожжён. Заключительную часть лаконичного сюжета посвятили украденному в ходе беспорядков оружию — замначальника первой службы Генпрокуратуры озвучил потери Алматинской и Жамбылской областей. 

2. Новости КТК (3,39). 11 августа сразу два сюжета выпуска были посвящены ЧП, произошедшим в армии. В ходе одного из них погиб 19-летний солдат-срочник: парень пострадал от удара по голове железной конструкцией от палатки. Трагедия произошла во время учений, когда на полигоне внезапно началась сильная буря. Бабушка погибшего недвусмысленно охарактеризовала обстановку в военном ведомстве страны: «Своими ногами ушёл, а привезли тело в гробу. Нет никакой дисциплины в армии». Примерно о том же говорил и герой другого репортажа — бывший и. о. начальника воинской части под Таразом, где год назад сдетонировали боеприпасы. После того, как из потерпевшего его переквалифицировали в обвиняемого, мужчина озвучил настоящую причину случившегося — неработающая противопожарная аппаратура, на которую он аж восемь раз писал жалобы. 

3. Новости КТК (3,3). «В Алматы служащий Нацгвардии погиб от огнестрельного ранения в голову», — так начался выпуск 23 августа. Сразу после короткой подводки диктора перед зрителями предстал заместитель командующего региональным командованием «Оңтүстік» и уверенно озвучил версию о «саморанении»: «Смерть не связана с прохождением военной службы». Нацгвардия вновь всплыла и в следующем сюжете, который был посвящён расследованию январских событий. Ведущая Камила Жусупова отметила, что двух участников беспорядков осудили за насилие над силовиками. На четыре года в тюрьму, по её словам, отправится житель Семея за избиение служащего Нацгвардии. Никаких дополнительных подробностей правоохранители журналистам, по всей видимости, не сообщили, поэтому сюжет закончился традиционно — перечислением найденного полицейскими оружия и боеприпасов. 

4. «Викинги» (3,02). В августе свою порцию зрительской любви получил НТК — канал показал аудитории исторический боевик 2014 года о группе викингов, выброшенной на берег в тылу врага. Картина была снята при участии Швейцарии, Германии и ЮАР и собрала в основном средние оценки. В одной из немногочисленных рецензий фильм швейцарского режиссёра охарактеризовали как «тестостероновое и адреналиновое» кино, от которого не стоит ждать политических интриг или образчиков знаменитой северной культуры. «В целом “Викинги” смотрятся достаточно мощно, хотя и не особенно изобретательно. Вполне такой традиционный, старомодный и сравнительно кровавый боевик без тени иронии», — пишет тот же рецензент. Одну из главных ролей в фильме сыграл актёр Том Хоппер, известный широкой аудитории, например, по «Игре престолов» (Дикон Тарли, заживо сожжённый драконом Дейнерис).

5. «Гүлдер құпиясы» (2,98). Этот турецкий сериал показывает своей аудитории телеканал QAZAQSTAN. В переводе на русский его название звучит как «Чёрная роза». На экранах Турции многосерийную драму транслировали в 2013–2016 годах. Действие сериала разворачивается в сельской глубинке, в центре повествования — семья, глава которой внезапно исчезает. Главная героиня, оставшись одна с тремя детьми, практически вынуждена выживать, ведь муж потерял всё семейное имущество и лишился всех активов. Любопытно, что казахстанцы уже давно знакомы с героями сериала — «Седьмой канал» показывал его своей аудитории ещё в 2014–2015 годах (правда, тогда его название перевели на казахский язык как «Қара гүл»). Зрительницам телеканала QAZAQSAN турецкая драма понравилась настолько, что сериал весной-летом чаще всего возглавлял недельные топы канала. 

6. Новости КТК (2,9). 3 августа одним из главных сюжетов выпуска стал репортаж из Уральска, который потрясла череда несчастных случаев с участием детей на спортплощадках. Одного ребёнка, как сообщили на канале, насмерть придавило футбольными воротами, а другой лишился фаланги пальца во время использования одного из тренажеров. Чтобы продемонстрировать проблему на месте, съёмочная группа пригласила оценить установленное на одной из площадок оборудование профессионального спортсмена. Крупный бородатый мужчина в очках указал журналистам на ряд изъянов и, казалось, остался раздосадованным состоянием тренажеров. В поиске ответственных съёмочная группа дошла до директора местного спортклуба, на баланс которого и должны принимать площадки. Тот, в свою очередь, быстро открестился от вопросов, указав на нерадивых подрядчиков.  

7. «Реализация – 2» (2,86). «Первый канал Евразия» с прошлого года продолжает эксплуатировать симпатию казахстанского зрителя к российскому сериалу об опытном сыщике. Во втором сезоне главному герою в исполнении Дмитрия Паламарчука предстоит найти серийного убийцу, жертвами которого становятся полицейские. Аудитория в большинстве своём, судя по отзывам в Сети, отнеслась к детективу очень благосклонно. Женская половина по-своему оценила главного героя: «В фильме бабником себя не показал, фигурируют лишь только бывшая жена и девушка». Зрители, которые не оценили детектив, отметили наличие в нем множества клише, жестокости и насилия. Поклонники детективных сериалов НТВ заметили, что актёрский состав «Реализации» отнюдь не оригинален. «Те же самые «знакомые лица», которые «кочуют» из одного сериала в другой», — написала одна из зрительниц. 

8. «Күйеу бала» (2,84). В августе привычное засилье российских и украинских сериалов в телепредпочтениях казахстанцев внезапно разбавил фильм отечественного производства. 14 серий повторно показал своей аудитории телеканал QAZAQSTAN. На канале, кстати, уже заявили, что решили начать съёмки второго сезона — настолько руководству понравились рейтинги первого. История разворачивается в сельской местности во время карантина: молодой человек по имени Арман сталкивается с объективными трудностями после вынужденного закрытия своего бизнеса по организации тоев. Теперь перед главным героем маячат безработица, неоплаченные кредиты и жилищный вопрос, однако сценаристы решили подать тему с юмором и шутками. Рейтинг первой серии (была впервые показана в ноябре 2021 года) среди казахоязычной аудитории достиг рекордных 5,5 %, а доля перевалила за 27 %. 

9. «Шеф. Возвращение» (2,82). Сериал «Шеф» знаком казахстанской аудитории ещё с 2019 года, когда права на его показ приобрёл КТК. В числе самых рейтинговых телепродуктов фильм с тех пор был замечен трижды — в сентябре 2019 года возглавил топ, в августе 2020 года второй сезон оказался на предпоследнем месте рейтинга, а в ноябре прошлого года зрителям особенно понравился пятый сезон. Именно он «выстрелил» и в августе этого года (правда, по рейтингу не дотянул до ноябрьского). «Шеф» — прозвище главного героя, следователя Виктора Расторгуева. Сюжет сезона строится на возвращении Расторгуева к серьёзному расследованию после длительной отставки. Актёр, исполнивший главную роль, объясняет популярность сериала качественной работой творческой команды: «Сценарист всё время ставит моего героя в новые обстоятельства». 

10. «Заповедный спецназ» (2,81). Российский сериал второй раз за последний год попадает в десятку самых популярных телепродуктов месяца. Впервые зрители «Первого канала Евразия» оценили его в сентябре 2021 года. Остросюжетный фильм был произведён для показа на НТВ, летом канал сообщил о съёмках второго сезона. Особенностью сериала стал его основанный на реальных событиях сюжет. Прототип главного героя — руководитель оперативной группы, охраняющей от браконьеров северо-восточное побережье Байкала. В сериале эту роль исполняет актёр Максим Дрозд (главный «бриллиант» его фильмографии — сериал «Ликвидация» 2007 года). У интернет-пользователей, посмотревших первый сезон, претензий к главному герою не возникло — «на нём сюжет, на его харизме». Не понравилась зрителям только дикция актёра, и в результате «брутальность чаще на сильное похмелье смахивает».

* Топ-10 основан на данных Kantar (TOO «TNS Central Asia»).

** Рейтинг — потенциальная аудитория программы, выраженная в процентах от общего числа жителей страны, имеющих телевизор. Имеет принципиальное значение для рекламодателей.

Все использованные иллюстрации — скриншоты программ с официальных сайтов телеканалов и YouTube.

Основы расследовательской журналистики. Тезисы выступления Вячеслава Абрамова (Vlast.kz)

Несмотря на частую критику, жанр журналистских расследований в странах Центральной Азии существовал всегда. Им могли заниматься два-три человека, но так или иначе расследования случались, гипотезы подтверждались, истории публиковались. Сейчас востребованность честных историй у читателей резко выросла, вырос и профессиональный азарт среди журналистов.

Для того чтобы поддержать начинающих расследователей, почти два месяца будет проходить центральноазиатская школа расследовательской журналистики, которую разработал МЦЖ MediaNet в партнёрстве с интернет-журналом «Vласть» и редакцией Factcheck.kz. Первая встреча уже состоялась: Вячеслав Абрамов, генеральный директор Vlast.kz, поделился ключевыми принципами и стандартами, которые он сам использует в своей работе. «Новый репортёр» побывал на сессии и записал тезисы спикера.

О жанре

Что такое журналистское расследование? Это жанр, когда журналист сначала обнаруживает какие-то факты, у него возникает гипотеза, затем он её проверяет и доказывает. Бытует мнение, что он схож с другими расследованиями, — например, полицейским, но это не так, поскольку специалисты используют разные методы поиска и подтверждения информации. Зато журналистские расследования похожи на остальные жанры журналистики, ведь все они сводятся к одной сути — рассказать читателям правду. Во время расследований вы учитесь эту правду находить.

О фактах

Факты важнее всего. Они помогут журналисту избежать проблем и дальнейшего преследования, сделают ваше расследование убедительным, позволят читателю проследить за ходом преступления.

Журналистские расследования базируются только на фактах. Вы не можете ничего домыслить. И это — слабое знание фактчекинга — главная проблема журналистики расследований. Сейчас, если открыть любое медиа, практически наверняка найдутся неточности. Простейшей ошибкой мы можем запутать читателя: в момент, когда он увидит ошибку, пусть даже в мелочи, он начинает подвергать сомнению и всё остальное. Если вы ошиблись в мелочах, как можно доверять вам в серьёзных вещах?

Об утечках

Журналисты относятся к утечкам по-разному: вас могут пытаться обмануть, развести, использовать. Но при этом многие расследования никогда бы не появились, если бы все боялись утечек. Риски устраняются с помощью проверки, которая может проводиться долго и разными способами. Скорее всего вы не сможете работать с утечками в одиночку. Например, если слита почтовая переписка, в ней могут содержаться тысячи писем. В одиночку журналист их вряд ли разберёт. В любом случае, утечки заслуживают внимания и серьёзных проверок.

О рисках

Журналистские расследования — это опасно. Есть три типа рисков для журналиста-расследователя: юридические, физические, политические. При каждом расследовании необходимо взвесить все риски заранее и делать это не в одиночку, а вместе с редактором/редакцией. Журналист не может и не должен рисковать своей жизнью, если существует такая опасность. Подтверждение фактов, соблюдение этичности — всё это в той или иной степени защищает вас.

О купленности

Всегда будут люди, которые считают, что вас купили. Нужно быть к этому готовым. Есть журналисты-расследователи с сомнительной репутацией, и так или иначе это будет влиять и на вас. Если вы подтвердили все факты и уверены в расследовании — значит, правда на вашей стороне. Даже наоборот: если вам не высказали недовольство, это повод расстроиться, потому что ваше расследование осталось незамеченным.

О перспективах

Расследования — это долго и дорого. Вы тратите время, ресурсы, отрываете журналиста от другой работы. На примере Казахстана локальная журналистика не хуже, чем в других странах. Она находится в сложном положении: у нас была и есть цензура, сложная законодательная база. Но в стране есть классные журналисты, которые могут делать крутые штуки. Всегда нужно искать способы преодолеть трудности. Журналистские расследования — сложный жанр, но заниматься им точно стоит.

Школа расследовательской журналистики разработана МЦЖ MediaNet в партнёрстве с интернет-журналом «Vласть», редакцией Factcheck.kz и Internews в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP.

Папа Римский, Казахстан в фокусе внимания мировых СМИ и бой Головкина с Канело. Мониторинг итоговых ТВ-программ 12–18 сентября

На этой неделе все события были сплошь политические, и, если верить нашим телеканалам, Казахстан все семь дней находился практически в центре мировой новостной повестки. Чего стоил только приезд в республику Папы Римского и его речь про Абая и домбру. Сюда же плюсуем визит китайского лидера, сюда же — саммит ШОС (при этом никто не особо не упомянул очередное обострение приграничного конфликта Таджикистана и Кыргызстана: вот вам всё о честности и объективности казахстанских телеканалов, зачем портить людям праздник). Ну и все, конечно, рассказали о бое Геннадия Головкина с Канело, Головкин проиграл, но журналисты для его проигрыша использовали различные эвфемизмы: вроде да, проиграл, но всё ещё чемпион, титул при нём, и ему по-прежнему звонит президент.

Кстати, по информации «Нового репортёра», программа КТК «Большие новости» в эфир не вернётся.

«Большие новости», КТК

Больше в эфир не выйдут.

«7 күн», «Хабар»

«Сегодня утром заболела вся страна. Заболела Головкиным», — с такого «каламбура» начинается выпуск на этот раз. К теме обещали вернуться позже.

«Казахстан снова в фокусе внимания мировых СМИ. Аудитория этим публикациям и трансляциям — сотни миллионов любителей бокса, плюс полтора миллиарда китайцев, ведомых Си Цзиньпином, плюс полтора миллиарда католиков, прислушивающихся к словам Папы Римского, который на неделе заговорил стихами Кунанбаева». Мы погуглили: католиков в мире 1,3 миллиарда, жителей Китая — 1,4 миллиарда. Опустим рассуждения о том, что вряд ли люди от 0 до 15 следят за политическими событиями, но всё же спросим: неужели событиям этой недели настолько не хватало важности, что их решили дополнительно приукрасить?

Приезд в Казахстан Папы Римского, безусловно, важное событие. Особо любопытным его делает подготовленность понтифика: он прилетел вопреки запретам врачей, построил свою речь на «Словах назидания» Абая и стал амбассадором домбры. Но форма, в которой ведущий рассказывает об этом, жутко напоминает риторику, которой «старый» «Хабар» восхвалял Нурсултана Назарбаева.

Сюжет по теме получился таким же, как и подводка к нему. Единственное его украшение — паломники, которые приехали из разных городов и стран на мессу, они рассказали о своих ожиданиях и результатах: в проповеди понтифика им удалось найти ответы на свои вопросы.

Съезд лидеров мировых и традиционных религий стал поводом для сюжета «Бог есть мир!». Наблюдать, как за большим круглым столом сидят люди разных вероисповеданий, невероятно любопытно: все они абсолютно разные, но заявляют об одном — мире, доброте, милосердии. Гендерное насилие, бедность, вооружённые конфликты — проблем много, но единогласно решено им противостоять.

Эфир продолжается прямым включением из Нью-Йорка, где в политических прениях 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет выступать Касым-Жомарт Токаев. Корреспондент рассказала о темах обсуждения и обратила внимание, что снятые флаги государств ещё «не вывешали». Правильно говорить «не вывесили». В завершение диалога ведущий пожелал корреспонденту «творческих побед».

О месседже для всего мира «Центральная Азия — зона стратегического партнёрства Поднебесной» рассказали в сюжете без объявления сюжета. Встреча китайского лидера «началась с политеса — разговоров о погоде». Закончилась ими же. В промежутке — синхроны президентов, комментарии корреспондента, таблички с цифрами по сотрудничеству, непонятные комментарии экспертов. Неудивительно, что после просмотра в голове отложились только разговоры о погоде.

Сюжет о саммите стран ШОС в Самарканде начинается с узбекистанского колорита и стендапа. На этом — всё. Дальше — стандартный формат освещения подобных событий. И вот если от президентов ничего, кроме слов про мир, добрососедство, уважение и партнёрство, не ждёшь, то от программы «7 кун» хочется хоть какого-то анализа. Как минимум, не совсем корректно ставить в эфир цитату президента о том, что «ШОС — самая успешная международная организация из всех существующих в мире». Особенно когда на границе у двух стран-участниц и двух стран-партнёров — военный конфликт.

Хвалебная пятиминутка по новым поправкам в Конституцию (возвращении столице названия Астана, введение однократного президентского срока) прошла успешно. Поддерживающим депутатам предоставили площадку для активной поддержки действующего лидера. «Нативочку» от партии AMANAT мы тоже заметили.

Тренд на проведение опросов среди населения — на этот раз про переименование столицы — активно поддерживаем.

Последняя минута выпуска досталась бою GGG vs Канело. В неё (минуту) уместили все события по теме за последние два дня.

«Грани», «Первый канал Евразия»

Конечно же, в новом выпуске ведущий Алибек Рзабаев рассказал о принятых поправках в Конституцию, которые «знаменуют отход от суперпрезидентской модели власти». Теперь одного человека на должность президента можно выбирать только один раз — на семь лет. «И никаких вариантов для переизбрания», — оптимистично заверил ведущий. И затронул закономерный вопрос, в нашей стране очень актуальный — а не может ли измениться Конституция когда-то вновь в интересующей нас части. Тут же был приведён отрицательный ответ министра юстиции Мусина: меняться Конституция не будет. Далее Рзабаев, не теряя политического оптимизма, назвал введение однократного семилетнего срока политической новацией для стран постсоветского пространства и подвёл таким образом к сюжету. Зрителю показали небольшой обзор о том, как в странах дальнего зарубежья (Индия, Южная Корея, Иран, Италия) обстоят дела с президентскими полномочиями и сроками.

Не менее интересно авторы программы рассказали о переименовании столицы (из тех же поправок). Интересно — в смысле примечательно, а не интересно на деле. Был показан дежурный сюжет, по сути, дайджест накопленных за неделю тем, приправленный комментарием мажилисмена про то, что «это жизнь, это всё двигается» и про «требования народа», которые депутаты хотят выполнять. В плохих традициях казахстанской тележурналистики — верить депутатам, чиновникам и политикам на слово, по крайней мере, запуская их громкие нарративы в эфир без попытки покритиковать или хотя бы над ними поиронизировать. Например, на неделе так сделали журналисты одного из Telegram-каналов, опубликовав список мажилисменов и сенаторов, проголосовавших и тогда, в 2019 году, за Нур-Султан, и в 2022 году, за Астану.

О сексуальной эксплуатации несовершеннолетних в южном регионе страны рассказали в сюжете с оперативной съёмкой силовиков. Интереса добавил рейд полицейских уже в Алматы — в один из «массажных салонов». А после авторы порадовали мини-расследованием, наведавшись к воротам аналогичного салона по соседству. Говорить с членами съёмочной группы сотрудники, конечно же, не захотели. Также журналисты приехали в другой секс-притон, уже с «группой захвата», добавив в материал немного экшена.

Другой журналистский материал, о финпирамидах и мошенниках, получился динамичным: истории недавних больших обманов перечислялись быстро и для удобоваримости были поддержаны качественной и очень креативной графикой (дизайнеру зачёт). Что послужило инфоповодом для обращения к теме, стало ясно вскоре — министр цифрового развития Багдат Мусин на неделе выдал ёмкий лайфхак о том, что говорить с телефонными мошенниками (которые, как правило, иностранцы), надо по-казахски — трубку на том конце кладут быстро.

Съезд лидеров мировых и традиционных религий, визит Папы Римского, приезд председателя КНР и участие Токаева в заседании Совета ШОС авторы «Граней» разумно уложили в короткий дайджест.

В рубрике «Грани закона» поведали о проблемах погорельцев из Костанайской области, которые сталкиваются с трудностями при подсчёте ущерба, об обнажившихся после пожара проблемах лесных хозяйств, о низких зарплатах лесников и об устаревшей спецтехнике в их распоряжении.

А журналист Жанар Канафина рассказала о программе развития Алматы, газификации домов, транспортной проблеме, внедрении принципа полицентричности, озеленении, доходах. Получился довольно скомканный сюжет без «эффекта присутствия» и огромным массивом информации. На выходе чувство того, что и 160-страничную программу закономерно пересказать не удалось, и остановить внимание на чём-то особенно важном не получилось.

Тему сокращения браков на 15 % хорошо разобрал Ринат Абдулкаюмов. Громкая новость на поверку оказалась преувеличенной, что последовательно было доказано. Не забыли авторы и про проблему разводов, плавно перейдя на тему брачных договоров (синхроны руководителя РАГСа, судьи и нотариуса оказались в сюжете очень к месту). Интересный материал и неплохой пример аналитической журналистики. В конце авторы добавили частные случаи: романтические истории знакомств и семейных отношений обычных горожан из Алматы, Астаны и Атырау, что в концепцию «народной программы», в общем, вливается неплохо. Но журналистикой является едва ли.

Материал о бое Геннадия Головкина и Канело журналист Алексей Цой сделал с трибуны болельщиков в Астане, собравшихся для просмотра поединка перед большим экраном. Слова «проигрыш» автор сумел избежать, заменив его «перевесом Канело». Эмоциональный сюжет с мнениями болельщиков о благодарности GGG и оптимистическим зарядом. Пожалуй, в спортивной журналистике этого может быть больше, чем в журналистике общественно-политической.

Apta, QAZAQSTAN

На прошлой неделе президент подписал поправки в Конституцию. Нур-Султан переименовали обратно в Астану, один президентский срок теперь будет длиться семь лет. Обо всём этом рассказали из студии, дополнили одобрительными комментариями депутатов, разъяснениями зампредседателя Администрации президента и госсоветника. И только-то.

В столице Казахстана прошёл VII съезд лидеров мировых и традиционных религий. В начале сюжета обратили внимание на то, что на мероприятии не появился патриарх РПЦ Кирилл. Изюминкой большого сюжета со стандартными комментариями участников и теологов стал синхрон переводчицы Папы Римского. Новинка сезона: в студию Apta пригласили автора материала и анонсировали сюжет через диалог ведущего и корреспондента.

Одна из важных тем прошлой недели — государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Казахстан. Важному политическому событию ожидаемо посвятили сюжет. В нём в основном обратили внимание на возможности развития экспорта Казахстана в Китай. Получилось информативно.

Тему отношений Казахстана с КНР продолжили в следующем материале, где политолог Асхат Касенгали комментировал вопрос «зачем Китаю Казахстан?».

В Самарканде состоялся саммит глав государств ШОС. Президент Казахстана тоже принял в нём участие. В сюжете охватили много тем, озвученных на саммите, начиная от региональных военных конфликтов до экономического сотрудничества внутри организации.

Прошло 30 минут программы из 50, но авторы всё ещё продолжают говорить так или иначе о Касым-Жомарте Токаеве. О предстоящем его рабочем визите в Нью-Йорк сообщили из студии и вышли на связь с корреспондентом в США.

И только на 33-й минуте начали рассказывать не о президенте. Для начала — о строительстве АЭС. Автор Онгар Алпысбайулы сделал хороший информативно-аналитический сюжет, где дал слово многим: министру энергетики, представителю Национального ядерного центра РК, директору Союза энергетиков и инженеров РК и энергетику, который против строительства. Ценность материала также в том, что простым языком рассказали о безопасности современных технологий АЭС, проблемах, альтернативной энергии и рисках невыполнения Парижского соглашения. По словам ведущей, Apta будет постоянно следить за темой строительства АЭС.

По статистике, в Казахстане два с половиной миллиона человек не имеет своего жилья. Поводом для сюжета стало заявление Союза строителей Казахстана, в котором говорится: если государство не поддержит людей ипотечными программами, возможно, количество нуждающихся в жилье может серьёзно увеличиться через семь-восемь лет (потому что со следующего года заканчиваются программы «7-20-25» и «Баспана хит»). В сюжете дали слово председателю Союза строителей, депутату Мажилиса и экономисту Андрею Чеботарёву. Вдобавок опросили людей на улице про цены на жильё. Ещё в начале сентябре этого года Telegram-канал, который ведёт Андрей Чеботарёв, опубликовал пост, где заявление Союза строителей назвали шантажом. Но в сюжете комментарий экономиста был акцентирован на том, что одна из причин подорожания жилья — неправильно созданные госпрограммы.

Программа завершилась сюжетом о поединке Геннадия Головкина и Саула Альвареса.

Мониторинг итоговых ТВ-программ казахстанских телеканалов проводится «Новым репортёром» на постоянной основе еженедельно и публикуется по понедельникам.

Гостелевидение держит удар: какие медиапредпочтения у жителей центральноазиатских республик

Несмотря на то, что в трёх странах региона — Казахстане, Таджикистане и Узбекистане — уровень потребления интернета продолжает расти, телевидение не сдаёт свои позиции. Например, жители Таджикистана и Узбекистана продолжают рассматривать государственное ТВ как главный источник информации и не верят сообщениям в социальных сетях. Эти предпочтения респонденты из республик высказали в рамках социального исследования по медиапотреблению и медиаинформационной грамотности в странах Центральной Азии, которое при поддержке Internews подготовила организация M-Vector.

«Новый репортёр» обсудил с региональным консультантом Internews по медиаграмотности Гульнар Асанбаевой результаты этого исследования.  

Гульнар, можете назвать несколько результатов исследования, которые вас действительно удивили? 

— Прежде всего отмечу, что телевидение всё ещё остаётся основным источником информации для респондентов из Таджикистана и Узбекистана. И это происходит на фоне того, что во всех трёх странах увеличилась в 2,6 раза (17,5 % против 6,9 %) доля тех, кто никогда не читает бумажную периодику и не смотрит телевизор!

В Таджикистане телевизор смотрят в среднем 270 дней в году, и 70 % опрошенных смотрят его каждый день. В Узбекистане, соответственно, 253 дня в году и 64,9 % ежедневно. В Казахстане частота телепросмотров — 155 дней в году, и ежедневно смотрят телевизор 37 % респондентов.

На мой взгляд, на такие показатели повлияли развитие информационно-коммуникационных технологий, глубина проникновения интернета, включая его стоимость (в Таджикистане она наиболее высокая) и качество мобильной связи. Очевидно, в будущем в проектах по Таджикистану и Узбекистану стоит обращать внимание на телевизионную грамотность, а также на создание телевизионного контента по медиаграмотности.

Из всех потребляемых источников информации респонденты всех трёх стран меньше всего доверяют социальным сетям, критикуя их за изобилие информационного мусора, рекламы, сетевую зависимость, анонимность и т. д. Я вижу в этой критике надёжную основу критического отношения к потребляемой информации.

Насколько вообще за последние три года (время глобальных потрясений) изменилась ситуация в медиапотреблении и медиаграмотности в наших странах?  

— Мы можем говорить только о результатах за предыдущие два года, исследования проводились в 2019 и 2021 году. На медиапотребление в наших трёх странах прежде всего повлияло развитие цифровых информационно-коммуникационных технологий, мобильных средств коммуникации, распространение интернета. В Казахстане 97,5 % респондентов ответили, что пользуются интернетом, мобильные телефоны/смартфоны в домохозяйствах есть у 99,5 % казахстанцев. В Узбекистане мобильные телефоны есть у 88,6 % опрошенных, доступ к интернету — у 77 %. В Таджикистане наименьшая степень проникновения как интернета, так и мобильной связи, но и здесь заметны позитивные изменения по сравнению с предыдущим исследованием. Например, если в 2019 году смартфоном как средством получения информации пользовались чуть больше четверти опрошенных, то через два года — уже более 60 %.  

Гульнар Асанбаева, фото Internews

Мы часто говорим: «Мы есть то, что мы потребляем». Но ни количество потребляемой информации, ни виртуозное владение современными девайсами не делают человека автоматически медиаграмотным. Всё дело в том, как быстро мы можем найти нужную информацию, проанализировать её, проверить на достоверность, понять её смысл и адекватно распространить с учётом требований медийного законодательства и этики. Одним из главных вопросов, по которому можно судить о состоянии медиаграмотности, является вопрос о доверии к источникам информации. Медиаисследователи рассматривают феномен доверия как защитный механизм в коммуникациях человека с окружающим миром. Доверие — это своего рода фактор стабилизации в обществе возрастающей неопределённости, оно может рассматриваться и как стратегия сокращения сложности восприятия происходящих событий. А недоверие в нашем исследовании означает, что коммуникации между аудиторией и таким важным социальным институтом, как пресса, разрушены. Как и в 2019 году, результаты новых исследований показали, что во всех трёх странах респонденты почти никогда не обращаются в редакции. Отсутствие прямой коммуникации между прессой и её аудиторией можно рассматривать в качестве одного из главных показателей общего недоверия к источникам информации. В Казахстане пятая часть респондентов не доверяет никаким источникам информации. Также респонденты в Казахстане меньше, чем в Таджикистане и Узбекистане, доверяют внутристрановым медиа, особенно телевидению.

Эта ситуация заслуживает более пристального внимания и обсуждения, потому что умение сомневаться в информации, готовность критически отнестись к любому медиасообщению характеризуют определённую зрелость социума, уровень медийной грамотности и критического мышления граждан.

«На формирование медиаграмотности влияет уровень свободы слова»

Гульнар, вы вовлечены в развитие медиаграмотности в Центральной Азии уже много лет, видите ли вы в результатах исследований изменение ситуации в этом направлении в наших странах?

— По сравнению с исследованиями 2019 года понизился интегральный индекс медиаграмотности в Таджикистане; в Узбекистане ситуация слегка улучшилась, есть позитивные изменения в Казахстане, но кардинальных перемен не наступило.

Нужно сразу подчеркнуть, что на формирование медийно-информационной грамотности в первую очередь влияет уровень свободы слова. Но все наши три страны на момент проведения исследований занимали низкие позиции в рейтинге свободы слова.

Второй фактор, влияющий на состояние медиаграмотности, — это уровень функциональной грамотности. По этому индикатору мы вовсе ничем не можем похвастать. И, наконец, фактор, связанный с развитием электронного правительства — уровень электронного участия. Это коммуникации между властью и обществом, где граждане являются не только потребителями государственной политики, но и её производителями. Казахстан в рейтинге электронного правительства по итогам 2020 года лидер, занимает 29 место, отличные темпы набирает Узбекистан — 36 место, а Таджикистан на 133 месте среди 180 стран.

Как вы оцениваете уровень медиаграмотности среди журналистов в наших странах? 

— Ещё на первом MediaCAMPFest в Душанбе я делилась с аудиторией мнением Василия Гатова (вице-президент Гильдии издателей, член правления WAN-IFRA — прим. ред.), что самым большим и действенным рупором фейковой информации выступают сами журналисты. Вот одно из типичных заблуждений в нашей прессе: журналисты путают журналистское образование и медиаобразование. Это не одно и то же. Первое готовит людей для профессиональной работы в медиа, второе — образование для всех людей с детства до глубокой старости, основанное на необходимости критической оценки любого медиаконтента.   

Самый яркий пример, когда профессиональные медиа в Казахстане выступили  активными посредниками распространения непроверенных слухов, произошёл во время начала пандемии. Журналисты пригласили на республиканский государственный канал «Хабар» известного врача-антиваксера.

Будущее демократии зависит от уровня медиаграмотности

В пятилетней программе MediaCAMP, которую Internews реализует при поддержке USAID, большое внимание уделяется развитию медиаграмотности. Работая с разными проектами в этом направлении, координаторы MediaCAMP довольно тесно сотрудничают с государственными структурами. Насколько участие государства важно в развитии медиаграмотности?

— Я бы здесь уточнила: скорее, Internews как некоммерческая организация в первую очередь заинтересована в сотрудничестве с государственными органами. Мы заинтересованы в сотрудничестве, например, с Министерством образования: несмотря на то, что наши партнёры реализовали проекты по созданию первых учебников по медиаграмотности для старшеклассников, она ещё не стала традиционным предметом в средней школе. Сотрудничество с правительственными органами нам нужно для приоритезации в наших странах медийной и информационной грамотности как одной из центральных тем глобальной повестки дня для образования XXI века.

Гульнар Асанбаева, фото Internews

Более того, по примеру финского, лучшего зарубежного опыта по продвижению медиаграмотности, мы начали работу по составлению предложений для формирования национальных стратегий продвижения. Сейчас наибольшая активность в этом направлении видна в наших странах только со стороны организаций гражданского сектора. Без государственной поддержки все наши усилия не дадут должного эффекта.

Исследование 2021 года показало, что в наших странах ещё много проблем, требующих продвижения медийно-информационной грамотности среди всех слоёв населения. Эксперты трёх стран, участвовавшие в исследовании, единодушно подчеркнули, что если задача развития медиаграмотности будет оставаться уделом только неправительственных организаций и гражданского сектора, мы не сможем кардинально продвинуться в повышении устойчивости общества перед дезинформацией, пропагандой, различными манипуляциями общественным мнением и ложной информацией.

Будущее демократии в наших странах и наша способность отвечать на разнообразные вызовы дезинформации и агрессивной пропаганды зависят от того, насколько каждый член общества умеет «думать критически и кликать с умом», то есть от повышения всеобщего уровня медийной и информационной грамотности.

Социальное исследование по медиапотреблению и медиа-информационной грамотности проведено в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Презентация нового Центральноазиатского проекта REVIVE, финансируемого Европейским союзом

Internews объявляет о запуске регионального проекта «Устойчивость и взаимодействие с разнообразной информацией для динамичной среды (REVIVE)» в Центральной Азии. Презентация официального старта проекта пройдёт 19 сентября в Нур-Султане и 20 сентября в Алматы.

Что это за проект?

Проект REVIVE будет работать с локальными и региональными медиа, чтобы поддерживать их в создании качественной информации, позволяющей жителям Центральной Азии становиться более устойчивыми к пропаганде и дезинформации, а также поможет им принимать сознательные и обоснованные решения.

Проект направлен на предотвращение дезинформации, разжигание ненависти и подстрекательства к насилию, способные спровоцировать насилие и конфликты и повлиять на мир и стабильность в регионе.

Команда Internews приглашает всех потенциальных партнёров — представителей СМИ, гражданского общества и медиаорганизации — присоединиться к этому важному событию!

Презентация в Нур-Султане:

Для того чтобы присоединиться к встрече в Нур-Султане, необходимо пройти регистрацию до 18:00 17 сентября 2022 года. После этого вы получите на указанный адрес почты ссылку для подключения к ZOOM. Вы также сможете присоединиться к прямому эфиру презентации, который пройдёт на официальной страничке Internews Казахстан в Facebook.

Программа мероприятия:

  • 14:00–14:30 Регистрация
  • 14:30–14:45 Открытие. Приветствие: г-н Кестутис Янкаускас, посол Европейского союза в Казахстане, Марат Бигалиев, глава представительства Internews в Центральной Азии
  • 14:45–15:00 Презентация проекта REVIVE, Вадим Садоншоев, директор проекта REVIVE (вопросы и ответы)
  • 15:00–15:20 «Возможности в проекте REVIVE», Назым Тоганбаева, региональный координатор проекта REVIVE (вопросы и ответы)
  • 15:20–15:30 Заключительное слово

Презентация в Алматы:

Для того чтобы присоединиться к встрече в Алматы, необходимо пройти регистрацию до 18:00 16 сентября. После этого вы получите на указанный адрес почты детали встречи — адрес и время.

Программа мероприятия:

  • 10:00–10:30 Регистрация и кофе-брейк
  • 10:30–10:45 Открытие. Приветствие: Марат Бигалиев, глава представительства Internews в Центральной Азии
  • 10:45–11:00 Презентация проекта REVIVE, Вадим Садоншоев, директор проекта REVIVE (вопросы и ответы)
  • 11:00–11:20 «Возможности в проекте REVIVE», Назым Тоганбаева, региональный координатор проекта REVIVE (вопросы и ответы)
  • 11:20–11:30 Заключительное слово

Язык мероприятия: русский

Для коллег из других стран: вы сможете присоединиться к прямому эфиру презентации, который пройдёт на официальной страничке Internews Казахстан в Facebook. Он состоится 19 сентября, с 15:00 до 17:00 по времени Бишкека и Алматы, с 14:00 до 16:00 по времени Ташкента и Душанбе.

Презентация пройдёт в рамках проекта «Устойчивость и взаимодействие с разнообразной информацией для динамичной среды (REVIVE)», финансируемого Европейским союзом.