Домой Блог Страница 63

Как казахстанские онлайн-СМИ искали виновных в «Алматинской трагедии»

«Алматинская трагедия» — выражение, появившееся в обиходе отечественных СМИ с подачи президента Касым-Жомарта Токаева. Впервые глава государства произнёс его, выступая 10 января на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. Нападение на южную столицу «вооружённых боевиков» стало поводом для ввода в город более двух тысяч миротворцев из Беларуси, Армении, Кыргызстана и России. Попытка госпереворота в дружественной республике и урегулирование ситуации с помощью партнёров по военному блоку не оставили равнодушными российские СМИ, предпринявшие неординарные усилия по поиску причин случившегося. Почему «взорвался» Казахстан, выясняли «Редакция» Алексея Пивоварова, РБК, Россия 24, «Медуза», Lenta.ru и многие другие. Версий до сих пор выдвигается много.

Казахстанские журналисты — в отличие от своих заграничных коллег — не предлагают своим читателям столь широкий ассортимент аналитики. Редактор Orda.kz Гульнар Бажкенова в интервью Арманжану Байтасову доходчиво объяснила происходящее: «Потому что их не цензурируют, а нам звонят и говорят: “А мы вас посадим”». Однако даже несмотря на это, отечественные онлайн-медиа пытаются выжать максимум из меняющегося почти ежедневно статуса-кво и регулярно предлагают аудитории экспертный взгляд на ситуацию. В Twitter, к слову, по этому поводу уже язвительно шутят: «Главный бенефициар беспорядков — Досым Сатпаев».

Известный политолог действительно дал целый ряд интервью со своей интерпретацией январского кризиса. Сатпаев успел дважды побеседовать с Вадимом Борейко (в общей сложности речь почти о четырёх часах эфира), побывал в гостях у Baitassov Live, ответил на вопросы интернет-журнала Vласть, «Азаттыка» и Forbes.kz. В последнем случае издание особо выделило мнение эксперта о роли элит в протестах: «Внутриэлитные конфликты могут дестабилизировать страну больше, чем любая мирная демократическая оппозиция».

Политологи ожидаемо стали для журналистов одними из главных источников аналитики по январским событиям. Данияр Ашимбаев настаивал, что к случившемуся в Казахстане причастны как западные страны, так и зарубежные панисламистские группировки. Марат Шибутов подчёркивал, что попытка госпереворота осуществлялась «при участии, а, может быть, и при руководстве» Комитета национальной безопасности. Андрей Чеботарёв причинами «антиправительственных вооруженных выступлений» назвал ухудшение социального самочувствия казахстанцев, отсутствие социальной справедливости и растущее неравенство.

Расул Жумалы тоже говорил о накопленном недовольстве и о том, как власть на протяжении долгих лет игнорировала предупреждения экспертов. Максим Казначеев в интервью для ZONAkz с политической точки зрения охарактеризовал кризис как столкновение между националистами и салафитами. Ержан Салтыбаев со страниц «Казахстанской правды» помянул и Мухтара Аблязова, и Бергея Рыскалиева, и некое «разветвлённое подполье». «Казинформ», в свою очередь, решил поинтересоваться мнением иорданского политолога — тот не исключил, что «некоторые силы» запланировали переброску террористов с Ближнего Востока и Северной Африки в Казахстан.

Своими политическими суждениями о январских событиях с журналистами делились и некогда влиятельные в Казахстане госслужащие, за неполный месяц ставшие чрезвычайно востребованными ньюсмейкерами. Бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин не обнаружил в протестах ни религиозных, ни национальных мотивов и отметил, что случившееся в Алматы было «инспирировано уходящим кланом». Бывший аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов дал своё нетривиальное определение январскому кризису: «…восстание народа под всеобщим лозунгом: “Шал, кет!”». Экс-председатель КНБ Нартай Дутбаев не согласился, что события начала января можно считать «народной революцией» — скорее «организованным бунтом». Бывший вице-министр энергетики и глава «Казатомпрома» Мухтар Джакишев заявил, что за «насильственным мятежом» стояли «третьи силы», поддержанные людьми, облечёнными властью. 

Портрет участников протестов отечественные СМИ пытались составить главным образом с помощью социологов. Серик Бейсенбаев предположил, что «это тот самый электорат Косанова, который в 2019 году голосовал за него», и не увидел признаков терроризма. Жанар Джандосова подчеркнула, что во время протестов активизировалось не «обычное население», а люди, регулярно выдвигающие политические требования. Гульмира Илеуова выразила мнение, что в случае с событиями в Алматы не стоит говорить о социально-экономической протестности: «Это было сценарное развёртывание, которое было очень хорошо просчитано кем-то». Есет Есенгараев объяснил, почему мародёрами вдруг стали рядовые казахстанцы: «…кража или силовое перераспределение в нашем обществе не является каким-то сильным прегрешением». 

К слову, тот же вопрос журналисты адресовывали психологам. Специалист, с которым побеседовала корреспондент Tengrinews.kz, заявила буквально следующее: «Человек, у которого вписано в ДНК, что он не может взять чужое, он и не возьмёт. А у кого-то это понятие отсутствует». Её коллега в той же статье попыталась сделать выводы на основе просмотра видео: «В основном в толпе кричат люди, которые внутри себя сдерживали агрессию и негативные эмоции».

С микроуровня на макроуровень пытались подняться отечественные экономисты, чьими оценками в январе СМИ тоже активно интересовались. Куат Акижанов указал на недостаток производственного капитала и «резистентность» казахстанской экономики к монетаризму. Пётр Своик заявил, что «перевод мирных протестов в террористическую атаку организован теми силами внутри и снаружи Казахстана, которые заинтересованы в сохранении компрадорской системы». Касымхан Каппаров считает, что причина «болезни» кроется в уменьшении с 2015 года размера «экономического пирога» (читай: общего уровня доходов в экономике). Жарас Ахметов, в свою очередь, уверен, что неверные экономические решения правительства, приведшие к кризису, во многом связаны со стереотипным представлением о казахстанцах в высших эшелонах власти.

Об отсутствии хорошего отношения к госорганам со стороны граждан говорил правозащитник Евгений Жовтис. Он, как и Досым Сатпаев, стал одним из самых востребованных спикеров для журналистов в январе. Жовтис не отрицал, что исламские радикалы могли быть вовлечены в дестабилизацию ситуации, однако «всё, что связано с погромами, мародёрствами, — это больше озлобленная молодёжь, которая не устроена, отключена от социальных лифтов и столкнулась с ухудшением социально-экономических условий».

Похожие мысли озвучил и писатель Канат Тасибеков, посетовавший на падение уровня образования и культуры среди современных молодых людей. Другие представители интеллигенции тоже не избегали интервью для СМИ. Бывшая директор Государственной детской библиотеки им. Бегалина Софья Раева обратила внимание на «просчёты в идеологической работе». Историк Шамек Тлеубаев с ней заочно согласился: «Сейчас наших детей воспитывают соцсети со всеми вытекающими последствиями». Жамбылский драматург Елен Алимжанов при этом уверен, что случившееся в начале января «явно всё было подготовлено, спланировано, причём основательно, заранее и изнутри».

Ограниченное число экспертных оценок компенсировали также и собственные аналитические выкладки журналистов. Карлыгаш Еженова уже 11 января пишет, что трагические события в Казахстане только Кремлю дают повод «выпить шампанского». Бигельды Габдуллин подчёркивает, что «страна в последние 20 лет жила в обстановке оруэлловской антиутопии». Владимир Рерих в своих попытках проанализировать случившееся в Алматы доходит до параллелей с Октябрьской революцией и штурмом Зимнего дворца. Марат Асипов будто резюмирует: «Если тридцать лет хамить гражданам, не считаясь с их правом выбирать своих депутатов, акимов, судей, отжимая бизнес, имущество, свободу вообще и свободу слова в частности, не говоря уже о праве на справедливый суд, то стоило ожидать, что однажды это всё приведёт именно к тому, что сейчас творится в стране».

То, что творилось в стране в первых числах января, надо думать, не скоро полностью растворится в повестке дня. Многослойность случившегося позволит высказаться ещё многим: географы, наверное, будут и дальше рассказывать о «деформации пространственной организации населения», а экономисты — о государственно-олигархической экономике Казахстана. YouTube переживает наплыв многочасовых интервью, чьи авторы настойчиво интересуются у своих высокопоставленных и не очень гостей, а «что это было». Смотреть их у казахстанцев со стабильной психикой, догадываемся, нет уже ни сил, ни желания. Тем более, ко всему сказанному эксперты то и дело безнадёжно добавляют: «Надо детально разобраться. Надо будет, потребуются годы. Сроки давности на терроризм и другие особые тяжкие преступления не распространяются. Расследование может быть вечным».

Что означает для СМИ Узбекистана новый закон «О чрезвычайном положении»?

Медиаюрист из Узбекистана Карим Бахриев разъясняет, каким образом на деятельности журналистов и блогеров отразится новый закон «О чрезвычайном положении».

15 декабря 2021 года президент Узбекистана подписал закон «О чрезвычайном положении», который позволит вводить режим ЧП по стране в целом на срок до двух месяцев, а на отдельных территориях республики — до четырёх. Среди чрезвычайных мер — введение комендантского часа, карантина, ограничение деятельности СМИ и свободы перемещения, а также усиление охраны порядка и запрет на массовые мероприятия.

Согласно закону, чрезвычайное положение — это временно вводимый в соответствии с Конституцией на всей территории или в отдельных местностях особый правовой режим деятельности государственных органов, органов самоуправления и организаций, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан страны, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц, и возлагающий на них дополнительные обязанности.

Документом также вводится понятие комендантского часа. Это время суток, в течение которого устанавливается запрет на нахождение на улицах и в иных общественных местах либо вне жилища без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность.

Цель введения ЧП, согласно документу, — устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение безопасности граждан и защиты конституционного строя и территориальной целостности Узбекистана.

В каких обстоятельствах вводится ЧП?

Чрезвычайное положение вводится в исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни, здоровью и безопасности граждан, конституционному строю и территориальной целостности Узбекистана, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер (статья 6).

К таким обстоятельствам относятся:

  • реальная внешняя угроза, попытки насильственного изменения основ конституционного строя и территориальной целостности Узбекистана, массовые беспорядки, террористические акты, а также блокирование или захват особо важных и категорированных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооружённых формирований, межнациональные, межконфессиональные и пограничные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан и деятельности государственных органов и других организаций;
  • крупные катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии и другие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Как вводится ЧП?

Чрезвычайное положение вводится указом президента Узбекистана. Указ должен быть незамедлительно обнародован в СМИ. В нём определяются:

  • обстоятельства, послужившие основанием для введения ЧП;
  • обоснование необходимости его введения;
  • границы территории, где вводится ЧП;
  • силы и средства, обеспечивающие режим ЧП;
  • перечень чрезвычайных мер и пределы их применения, исчерпывающий перечень временных ограничений;
  • государственные органы, их должностные лица, ответственные за осуществление чрезвычайных мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения;
  • специальные органы государственного управления, создаваемые на период действия чрезвычайного положения, и их полномочия;
  • дата и время вступления указа в силу, а также срок действия чрезвычайного положения.

Указ президента о введении ЧП должен быть утверждён на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса. Если палаты не утвердят указ, он утратит силу (статьи 6-7).

На какой срок действует ЧП?

Согласно статье 10 закона «О ЧП», чрезвычайное положение, вводимое на всей территории Узбекистана, не может превышать 30 суток, а вводимого в её отдельных местностях — 60 суток. Действие чрезвычайного положения может быть продлено ещё на один срок указом президента, если цели введения чрезвычайного положения не были достигнуты. Действие ЧП полностью или частично прекращается, в том числе досрочно, если обстоятельства, послужившие основанием для введения чрезвычайного положения, были устранены.

СМИ в чрезвычайном положении

Чрезвычайные меры и временные ограничения, применяемые при введении ЧП, влияют на деятельность СМИ, журналистов и блогеров в этот период. Среди этих мер есть ограничение на свободу передвижения по территории, где введено ЧП, а также особый режим въезда на указанную территорию и выезда с неё, усиление охраны общественного порядка, запрещение или ограничение проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций, а также иных массовых мероприятий, ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра, введение комендантского часа, которые влияют на деятельность СМИ, так как появляются проблемы с доступом к источникам информации, с передвижением и т. д.

Среди чрезвычайных мер могут быть также ограничение деятельности СМИ с указанием условий и порядка такого ограничения, а также временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих средств, множительной техники, установление особого порядка проведения аккредитации журналистов (статья 12).

 Рекомендации по освещению в СМИ чрезвычайных ситуаций

Важно:

  • строго соблюдать действующее законодательство;
  • иметь в виду, что сообщения в СМИ являются общедоступными, в том числе и для тех, кто намеренно создаёт чрезвычайную ситуацию, учитывать их реакцию;
  • учитывать, что спасение людей важнее права общества на информацию;
  • помнить, что журналист обязан информировать общественность, а не сеять панику;
  • не мешать работать правоохранительным органам, медицинским и иным службам, чья задача — спасти людей;
  • стремиться быстро оценивать степень важности информации и её потенциальную опасность для развития ситуации;
  • быть тактичными и внимательными к чувствам родных и близких жертв ЧП;
  • избегать излишней сенсационности и натурализма при показе жестокости и насилия, с уважением относиться к нравственным и религиозным чувствам своей аудитории;
  • не допускать искажения смысла происходящих событий.

Касым-Жомарт Токаев, его интервью, президент Казахстана, глава государства и снова Токаев. Мониторинг итоговых ТВ-программ 24–31 января

Надо признать: Касым-Жомарт Токаев, который вот уже который год де-юре президент Казахстана, похоже стал им де-факто. Потому что в выпусках итоговых программ на этой неделе, кажется, нет ничего и никого, кроме Токаева.

Токаев и его интервью Захарчук. Токаев и что он сказал по тому или иному поводу. Токаев и его мнение. Токаев и его пост председателя правящей партии. Токаев и его планы. Токаев и его твиты. Токаев, Токаев, Токаев.

Даже на КТК в «Больших новостях», которые ещё несколько недель назад, казалось бы, демонстративно игнорировали «президентскую повестку»! Даже они теперь признают Касым-Жомарта Токаева главным ньюсмейкером… Ну, как минимум, недели.

И в этой ситуации интереснее всего смотреть не на то, кто и что сказал. А на то, кто чего не сказал.

«Большие новости», КТК

Программа начинается с темы утильсбора и компании-оператора РОП. Тему в своё время поднял Токаев. После её (компании) закрытия один руководитель задержан, второй свёл счёты с жизнью — авторы рассказывают о самоубийстве управляющего директора Руслана Шамшиева. Сюжет — полный рассказ о деятельности РОП под названием «РОП-стоп». Очень ценный факт: обычно об утильсборе в сюжетах говорят как о чём-то, что знают все. Здесь автор сюжета Динара Уркумбаева в самом начале чётко объяснила, что же это такое. Небольшое замечание: не покупательская способность в этом контексте, а покупательная.

Следующий блок — про интервью, которое президент Токаев дал «госканалам». Журналисты КТК главным сочли высказывание главы государства о том, что бандиты, напавшие на Казахстан, находились под воздействием наркотиков и жили в пятизвёздочных отелях. О том, кто именно брал интервью у Токаева (а это была журналистка Вера Захарчук), не упомянули.

В рубрике «Большая политика» — о внеочередном съезде Nur Otan, главой которой опять же избран Касым-Жомарт Токаев. Подробно рассказали, что на онлайн-встрече сказал первый президент, а что — второй. Такого количества цитат первого руководителя республики в программе «Большие новости» старожилы не припомнят.

В рубрике «Большие деньги» — о том, как казахстанцы могут стать акционерами фонда «Самрук-Казына», и что вообще с этой организацией происходит. Рассказ подробный и тщательный. И опять же не без Токаева. Мягко говоря. Зато авторы сюжета заметили, что критика в адрес фонда от депутатов звучит «только сейчас».

После небольшой информации о ковиде в программе перешли к теме блэкаута («Чёрного вторника») в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане и объяснили, при чём тут майнеры (и чем они хороши для экономики). Интересно, что в сюжете появился популярный в 90-е годы в СМИ спикер Пётр Своик. Сам материал — полный, отличная попытка понять, что же произошло. Токаева тут не было. Может, не нашли, как его приспособить к этой теме.

«7 кун», «Хабар»

«О приказе стрелять на поражение и о резолюции Европарламента, о том, чем были накачаны террористы и как они покидали Казахстан, о том, как долго намерен оставаться у президентской власти и как намерен изменить власть законодательную и исполнительную. Президент Токаев дал большое интервью агентству «Хабар»», — с такой подводки начинается выпуск.

Цитаты из интервью будут встречаться как в посвящённом ему сюжете «Новый лидер», так и по всему выпуску. Автор материала Айгуль Амантаева в одном материале скрестила и съезд Nur Otan (с теперь уже) во главе с Касым-Жомартом Токаевым, и то самое интервью. В материале приведены синхроны политологов и экспертов, которые на разные лады деликатно критикуют партию власти. А сама журналистка говорит: «Однако «партия реальных дел», как называют себя сами нуротановцы, не сумела остановить ту же инфляцию, поднять зарплаты и сдержать рост цен на товары первой необходимости». А ведь ещё месяц назад такое на «Хабаре» нельзя было представить. И ещё: а при чём тут партия? Это партия, оказывается, отвечает за инфляцию и зарплаты? А подробнее об этом можно?

В финале материала прозвучали странная с точки зрения языка фраза «косметическая перезагрузка» и очень уж просторечное, нетипичное для «Хабара» выражение «без помощи агашек».

Далее авторы передачи цитируют интервью с Верой Захарчук — про второй срок, про январские события, про резолюцию евродепутатов… Улетевшее в соцсети «между Сциллой и Харибдой» в этом выпуске отражения не нашло.

Следующий материал называется «Азиатская кооперация». В нём рассказывается о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и Индией. Официальный сюжет с выдержками из речи опять же Токаева и иностранных госчиновников с вплетением таких слов, как «декарбонизация экономики».

Третий материал выпуска «Что с ценами?» построен в основном на синхронах обычных казахстанцев, которые говорят о том, что цены высокие, но с начала года… снизились. Также мы видим попытку журналистского эксперимента: в кадре рассказали о мониторинге цен, и журналистка звонит в кол-центр, который принимает жалобы на завышение стоимости продуктов. Разговор вышел очень странным:

— То есть мониторинговая группа в курсе, что цены повысились?

— Ну да.

Также в сюжете показали мясо по 2050 тенге — таких цен, судя по соцсетям, сейчас нигде нет. А завершается материал некоторой манипуляцией — апеллированием к международному опыту на примере Грузии. Мол, там цены тоже растут, инфляция. Зритель увидел синхрон женщины с детьми, а также профессора Кавказского университета.

Далее — сюжет о социально-экономических проблемах, который непонятно почему называется «Там, где садится солнце». Может быть, это отсылка к западу Казахстана, ведь в материале речь идёт про Актау и Атыраускую область? В материале есть стендап, когда за спиной журналистки на экране выводится инфографика по комплексному плану социально-экономического развития.

Пятый сюжет выпуска — Анна Абрамова рассказывает про судьбу «Самрук-Казыны». Очередной стендап на фоне Байтерека с исторической справкой о создании фонда национального благосостояния в 2008 году и риторическим вопросом: «На чьё благосостояние все эти годы работал «Самрук-Казына»?». Почему «7 кун» не задался этим вопросом раньше? — хочется спросить зрителям. В материале цитируют экономиста, экономического обозревателя и других экспертов, а также ФБ-пост, созданный на волне хайпа: «»Астана газ» готова принять к себе на работу экс-топ-менеджеров «Самрук Казына» на вакансии сварщиков, слесарей…»

Следующий материал выпуска — анонс 20-минутного фильма «Трагический январь. Как это было». В материале приводятся комментарии председателя правления АО «Агентство «Хабар»» Ерлана Бекхожина и блогера Дениса Кривошеева, который говорит, что ждёт второй части этого фильма — не «Как это было», а «Почему это было». Кстати, на «Новом репортёре» уже вышел разбор этого фильма про «самое страшное событие независимого Казахстана».

Выпуск заканчивается паркетным материалом про визит в Казахстан президента Татарстана. В сюжете «Сверка часов» рассказывается о перспективах развития совместных предприятий в сфере машиностроения. Думаете, там нет Токаева? Нет, он там есть.

«Грани», «Первый канал Евразия»

«Строительство нового Казахстана в самом разгаре, мы его свидетели и непосредственные участники», — бодро начинает выпуск Алибек Рзабаев, имея в виду при этом… «реформы, увольнения, аресты». Вот какими инструментами, по мнению «Граней», строится «новый Казахстан».

Выпуск начинается с сообщения о «большом интервью Касым-Жомарта Токаева», которое он дал ведущей в принципе канала-конкурента — «Хабара 24» — Вере Захарчук. Впрочем, имя её не упоминается, а название канала видно лишь в титре к видео. Небольшой пересказ сентенций президента с его же синхронами. Там же историческая формулировка Токаева о том, что права граждан «по большому счёту» нарушаться не будут. Но её, конечно, журналисты программы никак не прокомментировали.

Следующий сюжет посвящён ремонту, который сейчас идёт в акимате Алматы, и работе пожарных. «Чтобы построить новое, надо разрушить старое», — говорит журналист вроде бы о фасаде здания, но мы понимаем: это он всю страну имеет в виду.

Далее — о том, что Касым-Жомарт Токаев возглавил Nur Otan и как он призвал почтить заслуги первого президента Нурсултана Назарбаева, а его «просчёты и недостатки», мол, пусть судят будущие руководители нашей страны.

Затем нам рассказали, что именно сейчас государство делает для того, чтобы сократить пресловутый разрыв между богатыми и бедными. Тут нельзя не заметить, что формат для таких мини-блоков довольно странный: вот ведущий произносит подводку, а потом буквально на десятки секунд идёт закадровый текст, наговоренный шеф-редактором Олегом Журкевичем. Хотя эту же самую информацию вполне мог и ведущий произнести, настолько её мало. Не очень понятно, зачем это.

Далее Рзабаев анонсирует тему повального отключения света в некоторых регионах Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана на этой неделе. Оказалось, это подводка не столько к материалу на актуальную тему, сколько к рубрике «Грани закона», о чём свидетельствует отбивка между сюжетом и той самой подводкой. Если верить авторам блока, в блэкауте виноваты майнеры. Также в рубрике затронута тема пресловутого утильсбора (нам рассказали, кто и за что был задержан по этому делу, в том числе и что изменилось в «Самрук-Казыне») и законопроекта о поддержке людей с ограниченными возможностями. Отдельное интервью — с депутатом Сената Казахстана Сергеем Карплюком о том, почему Европарламент так быстро вынес свою резолюцию по январским событиям в Казахстане — без запросов и полной информации.

Затем ведущий подчёркивает: глава государства менее всего беспокоился по поводу оценки происходящего на Западе, к нему присоединяется автор следующего блока Айгерим Муздыбаева. Никогда ещё в программе «Грани», да и в предшествовавшей ей «Аналитике» не было так много ссылок на президента. Как будто «Хабар» смотрим… Тем более что Муздыбаева прибегла к знакомой нам всем риторике госпропаганды: видите, что творится на якобы демократическом Западе! Весь блок посвящён протестам разного рода «у них» и способам борьбы с ними — тоже «у них». Понятно, что журналисты хотели показать нам неправоту некоторых членов Европарламента, но в итоге мы видим манипуляцию и отсутствие баланса.

Блок продолжается рассказом о политическом конфликте России и США. Он сопровождался довольно внятным комментарием политолога Жумабека Сарабека о том, как это всё отразится на Казахстане.

Экономист Акимжан Арупов объясняет, почему на самом деле мировая экономика оживает.

Следующий блок — о коронавирусе, штамме омикрон, статистике и людях с «синим» статусом. И снова в самом начале цитируют президента…

О строительстве некачественного жилья повествует следующий блок. Журналисты провели ревизию жилого фонда в Усть-Каменогорске. Очень много информации о том, насколько всё плохо, и всего один совершенно невнятный комментарий от невнятного чиновника с браком по звуку непонятно о чём. То есть журналисты либо не смогли, либо не захотели показать, что делать и кто за всё это безобразие в ответе. То есть сказали, что некие «чиновники». А вот если бы ситуацию прокомментировал Токаев!..

И завершается выпуск «позитивными новостями»: о победе казахстанцев в чемпионате по футзалу, женщине, которая в 52 года впервые стала мамой, о нашей сборной, прибывшей в Китай на Олимпийские игры.

И в заключение… Снова о президенте! Касым-Жомарта Токаева спросили, не вернуть ли Алматы название Алма-Ата. О том, как прекрасен город, спросили его жителей и гостей, которые ласково зовут его «Алматушечка».

Apta, QAZAQSTAN

Apta началась с интервью президента Касым-Жомарта Токаева журналистке «Хабар 24» Вере Захарчук. Привели разные отрывки, начиная от «стрелять без предупреждения» до отсутствия «торгов с бывшим президентом Нурсултаном Назарбаевым». Тему дополнили комментарием политолога и депутата Мажилиса Ерлана Саирова, он сказал, что благодаря решительным действиям Токаева удалось сохранить территориальную целостность республики.

О заседании Совбеза под председательством Токаева рассказали коротко, упомянув, что прежде Совбез возглавлял первый президент РК Нурсултан Назарбаев. А также сообщили, что парламент лишил Елбасы ряда полномочий — например, пожизненного председательства в Совбезе. Ни «Большие новости», ни «Грани» об этом не упомянули!

Из партии Nur Otan вышли сотни её членов (и об этом тоже сказала только Apta). Эта новость стала подводкой к материалу о съезде, на котором председателем был избран Токаев. В этом сюжете в первый раз за последние три эфира Apta показали Назарбаева. В заключительном стендапе корреспондент Альбина Ашим привела цитату философа Гегеля: «Из всех обязанностей по отношению к другим первейшей является правдивость в словах и делах». (Каз: «Өзгелер алдындағы міндеттер ішіндегі ең негізгісі — сөз бен істің рас болуы»).

Депутатский запрос сенатора Мурата Бактиярулы на имя главы правительства о ложной статистике стал поводом для второго сюжета. Корреспондент отправился в один из сельских округов Акмолинской области и узнал, как там живут люди, перечислив проблемы — от количества самозанятых до отсутствия инфраструктуры. В сюжете много комментариев жителей, есть мнение акима села. Информативно, но ничего нового: во многих сёлах Казахстана так живут.

Слова президента Токаева в интервью телеканалу «Хабар24» о трансформации экономики и политики стали поводом для рубрики «Apta қонағы». Гостем стал социолог Серик Бейсембаев. Поговорили о причинах январской трагедии, количестве безработных, бесполезности «раскулачивания», невозможности решения проблем страны без политических реформ.

И снова президент: Токаев сказал, что по программе «Болашак» надо обучать наших граждан и в университетах России. В сюжете привели мнения профессоров, стипендиатов «Болашак» и вице-министра МОН.

Затем снова Токаев: в интернете много сообщений о пытках, но главное — что твитнул по этому поводу Токаев.

Последний сюжет — на тему некачественного онлайн-образования, детского стресса. Повод — то, что 2022-й объявлен Годом детей. Большой материал с комментариями учеников, родителей, исследователя, психолога, директора, депутата Мажилиса.

Мониторинг итоговых ТВ-программ казахстанских телеканалов проводится «Новым репортёром» на постоянной основе еженедельно и публикуется по понедельникам.

Фильмы «Хабара» и КТК о январских протестах: имитация аналитики

На днях телеканал «Хабар» показал новый документальный фильм «Трагический январь. Как это было» о потрясших всю страну событиях. Его я хотел бы сравнить с вышедшим несколькими днями раньше фильмом от КТК «Январь. Хроника беспредела». Из названия последнего понятно, что он на ту же тему. Интересуют меня в этом сравнении методы и интенции авторов, которые схожи, несмотря на некоторые отличия двух работ.

Январь от «Хабара»

Недавно я разбирал документальный фильм о январской трагедии «Новый Казахстан. Как это будет», без особого удивления обнаруживая направленность стараний авторов из Телерадиокомплекса президента: по сути, тот фильм оказался приведением к формату журналистской документалистики заявлений президента во время выступления перед Мажилисом. Новая картина «Трагический январь. Как это было» будто сошёл с того же госпропагандистского конвейера. Намерения её создателей так же зашифрованы в типовом названии — все эти «как это будет», «как это было» в названиях без вопросительной интонации, в сугубо утвердительном тоне, будто осиновые колья для любых оживающих сомнений.

Как и в прошлом фильме, отвечающем на вопрос «как это будет», в новом фильме, объясняющем с официальной позиции «как это было», присутствие автора сведено к минимуму. Это обезличенный винтик в системе доставки информации сверху вниз, в обратном росту вертикали власти направлении, к народному подножию. Безымянный нарратор довольствуется скромной ролью, не позволяя себе яркие авторские аналитические обобщения, не появляясь в стендапах, снабжая фильм лишь своими голосовыми данными и способностью ретранслировать сказанное сверху. Кем написан озвучиваемый текст — неважно, потому что он будто рождён лишь из необходимости собрать воедино официальную информационную мозаику трагических дней — и это в данном случае больше техническая работа.

Фильм является перечислением событий в хронологическом порядке под красноречивый видеоряд: большинство зрителей наверняка видели эти любительские ролики с уличными беспорядками на ТВ, в соцсетях и мессенджерах. Вопросы к авторам возникают в первые же секунды после начала картины. Хронологию массовых протестов они ведут с 1 января, когда, по их версии, на площадь в Жанаозене вышли люди, которым «не до празднований». Возможно, создатели фильма знают больше, чем обыватели и автор этих строк, но в Сети свежие новости о митинге в городе на западе страны начали появляться 2 января, и отсчёт казахстанских массовых протестов начала 2022 года, если мне не изменяет память, начинается именно с этой даты. Какая-либо эксклюзивность информации, противоречащей данным из открытых источников, при этом хабаровцами не анонсируется, что оставляет ощущение в лучшем случае недоговорённости, а в худшем — ошибки.

Описывая события 3 января, автор впервые упоминает неких провокаторов, которые призывают «к более радикальным и преступным действиям». Думаю, здесь важен контекст. Дело в том, что когда речь заходит о требованиях протестующих, в фильме называется только снижение стоимости сжиженного газа. Ни о каких политических требованиях автор не упоминает, зато сразу после слов о подключившихся к мирным демонстрантам провокаторах показывается любительское видео очевидца: на нём неизвестный участник митинга кричит о необходимости государственного переворота. Это ключевой момент фильма — так государство (если этот фильм озвучивает точку зрения власти) обносит полицейской красно-белой ленточкой критику системы и проводит черту между казахстанцами, вышедшими на улицы из-за голубого топлива (мирные митингующие), и имеющими более масштабные претензии к государству (по версии авторов фильма — провокаторы). Далее утверждается, что количество протестующих резко возросло — с пяти с половиной тысяч 3 января до 37 тысяч 4-го, а митинги не прекращались, «несмотря на то, что требования о снижении цены на газ удовлетворены полностью».

Интересно, что в фильме без реверансов главе государства не обошлось.

«Позже становится известно, что вопрос с ценой на газ можно было решить. Но решать, отвечать и брать ответственность на себя чаще не принято. Пока президент не вмешается и не даст соответствующее поручение», — преданно говорит голос за кадром. Как это часто бывает, комплименты у служащих госпропагандистского цеха получаются неуклюжими: конкретно эта похвала президенту при ближайшем рассмотрении оказывается его же острой критикой — кто как не первое лицо несёт ответственность за назначение (а значит, и оценку профессиональных кондиций) глав регионов. Получается, даже реверансы в фильме сделаны технически, будто в следовании неким выдуманным этикетным правилам информационного обслуживания власти.

Январь от КТК

В отличие от фильма «Хабара», который напоминает обезличенный продукт условного PR-департамента Акорды, «Январь. Хроника беспредела» от КТК больше похож на работу в ключе авторской журналистики: по крайней мере, повествование ведётся от лица ведущей Камилы Жусуповой — она активно работает в кадре и присутствием в фильме как бы обеспечивает себе право на мнение. Фильм также представляет собой перечисление событий в хронологическом порядке — кстати, начинают катэкашные хроникёры, в отличие от «хабаровских» коллег, более ожидаемо со 2 января. Эта работа больше похожа на журналистскую хотя бы по форме — по крайней мере, зрителю предлагается описание событий на хорошем репортёрском языке.

Но вот как рассказывает Жусупова о событиях 3 января (как мы помним, в фильме от «Хабара» это была важная дата, знаменующая переломный момент).

«3 января Жанаозен уже бурлит. Повышение цен на топливо выплеснуло на площадь тысячи людей. К протестам по цепочке подключаются Актау и другие областные центры. Речь уже не только про газ, но вообще — про жизнь», — говорит ведущая. Полагаю, в этой формулировке — «про жизнь» (а цена газа это не «про жизнь»?) — Жусупова сознательно спрятала те самые политические требования, диапазон которых в те дни простирался от отставки правительства до полной смены власти. Однако размытость фразы предоставила возможность избежать уточнений о причинах недовольства митингующих. Интересно, что политические требования не были названы журналисткой приметой заговорщиков и провокаторов — на мой взгляд, важное отличие от хабаровского фильма. С другой стороны, тема провокаторов всплывает в фильме совсем скоро.

«Именно 4-го становится очевидно: январь был спланирован таким. Чтобы синхронно запылали города, чтобы на площади вышли тысячи. Но главное, чтобы к этим тысячам в нужный момент присоединились сотни — незаметные, но точно знающие свою работу», — рассказала зрителю Жусупова. Развитию этой мысли посвящается оставшаяся часть фильма.

При просмотре обоих фильмов — «Хабара» и КТК — у меня возникли вопросы: они очень простые и лежат на поверхности.

На какие данные, кроме тех, что озвучивались с государственных трибун, опираются авторы фильмов? «Позже становится известно, что вопрос с ценой на газ можно было решить», «4-го становится очевидно, январь был спланирован таким…» — располагая какой информацией и из каких источников авторы высказываний приходят хотя бы к этим выводам? Если относиться к фильмам как к попыткам расследовать произошедшее (а иначе зачем эти работы вообще нужны), почему в них не делается даже робкого усилия, чтобы выйти за пределы официальных версий в форме всестороннего журналистского расследования (при наличии беспристрастно собранной информации не важно — в подтверждение либо в отрицание позиции власти)?

Почему в своих картинах крупные республиканские телеканалы используют не собственные видеоматериалы с мест событий, синхроны очевидцев по обе стороны баррикад и свидетельства собкоров, предпочитая (а, может быть, используя за неимением альтернативы) любительские видеоролики из интернета?

Почему в фильмах замалчиваются или тщательно камуфлируются политические требования, которые выдвигали протестующие, и почему не делается попыток разобраться — все ли участники митингов, вышедшие на улицы не только из-за цены на газ, являются провокаторами и террористами?

Готов признать, что мои вопросы весьма наивны, а ответы на них кому-то могут показаться очевидными. Но ответы эти, как мне кажется, способны раскрыть истинную природу и качество фильмов о трагическом январе от двух казахстанских телеканалов.

«Я ощутил поддержку от медиасообщества». Арестованные журналисты и юрист о трагических событиях января

В начале января 2022 года прошли «газовые протесты», а также была совершена попытка госпереворота. Пока вся страна перешла в режим ЧП, многие не вышли на работу, работники СМИ продолжали освещать происходящее, рискуя своим здоровьем и жизнью.

В середине января ОФ «Правовой медиацентр» опубликовал хронику нарушений прав в отношении сотрудников СМИ в период «газовых» протестов и последовавших за ними трагическими событий: блокировкам подверглись сайты Orda.kz, КазТАГ, Fergana; вызваны на допрос 3 корреспондента; были задержаны 6 сотрудников СМИ. Также арестованы/оштрафованы 4 журналиста и 1 блогер; получили ранение 2 журналиста; пропал 1 журналист (позже нашелся); погиб 1 сотрудник телеканала; было произведено нападение на  редакции 5 СМИ.

«Новый репортер» поговорил с двумя журналиста – осужденными на административный арест независимым журналистом Лукпаном Ахмедьяровым и редактором сайта altaynews.kz Дарыном Нурсапаром. Они рассказали о том, как пережили эти ситуации и какие выводы сделали. Также своим взглядом на соблюдение свободы слова в Казахстане во время трагических событий поделилась юрист Гульмира Биржанова (ОФ «Правовой медиацентр»).

Лукпан Ахмедьяров, независимый журналист

(Осужден на 10 суток за организацию незаконного митинга, шествия или пикета):    

«Тогда на площади я сделал свой выбор, не могу сказать, что жалею о нем»

«На моей работе произошедшее сказалось сильно, я пребываю в состоянии апатии и постоянной прокрастинации, трудоспособность упала колоссально. На доходах тоже сказалось: волка ноги кормят! В моей жизни это уже 4 или 5 арест. Сейчас я уже привык, примерно знаю, что будет: задержание, составление административного дела, суд, административный арест в одиночной камере. Полиция всегда меня помещает в одиночную камеру, чтобы я ни с кем не общался. Сложнее всего дается информационный вакуум: мозг привык каждый день, каждый час получать информацию от людей из соцсетей. Также мысли о доме: «А у жены есть деньги?», «А кто будет водить дочку в школу?», «Как там мама?». В остальном спокойно – в Уральске задержанных, как в Алматы и Атырау, не избивали. Меня кормили, даже дали возможность заехать домой, взять книги. Я давно купил и все не было возможности почитать, вот представилась.

Я ощутил поддержку от медиасообщества. У меня не хватало денег на адвоката, мне большую часть адвокатских услуг оплатил фонд «Адил соз» во главе с Тамарой Калеевой. Потом, когда я вышел, я видел, что много коллег об этом написало, хорошая поддержка.

В казахстанском журналистском сообществе есть давний внутренний конфликт: «Можно ли совмещать журналистику и активизм?» Я когда-то давно решил для себя, что я ни по ту, ни по эту сторону баррикады, я над баррикадой. А здесь поводом для ареста послужило то, что когда полиция ушла с площади, там появилось около 20 агрессивно ведущих себя людей, пытаясь вовлечь основную часть протестующих в штурм акимата. Это был критичный момент: я понимал, что происходит что-то опасное, взял микрофон и начал обращаться к ребятам «Отойдите от акимата» и протестующим: «Не вовлекайтесь, не идите на поводу у акимата, в штурме нет смысла никакого». Именно этот момент полицейские сняли на видео, он стал поводом для административного дела и ареста, что я теперь не как журналист, а как участник, раз взял микрофон и обращался. Так что вывод таков: осуществлять  свою журналистскую деятельность и не вмешиваться даже если видишь, что может начаться что-то… Либо все-таки вмешаться, но тогда нужно будет платить цену за это. На площади я сделал свой выбор, не могу сказать, что жалею о нем. К счастью, в Уральске не было беспорядков, для меня это хороший результат».

Дарын Нурсапар, главный редактор казахского раздела сайта Altaynews.kz

(Привлечен к ответственности за участие в собраниях, митингах, демонстрациях, подвергнут аресту на 15 суток):

«Я считал своим журналистским долгом сделать специальный репортаж с место событий»

«5 января на центральной площади Усть-Каменогорска начали собираться люди. В то время я был среди людей. Прямого приказа редакции не было. Но я считал своим журналистским долгом сделать специальный репортаж с место событий. Судя по всему, поводом для моего расследования стало фото и видео, сделанные на площади. Сначала было следствие, потом по решению суда посадили на 15 суток (п. 6 ст. 488 КоАП).

Меня содержали в изоляторе временного содержания в городе Аягоз. Спустя 7 дней был еще онлайн-суд, постановил сократить 15-дневный срок до 7 дней. Сейчас со мной все хорошо, здоровья в норме. Работа тоже идет. Только 18 января я узнал, что происходит на информационной повестке страны. Ощутил большую поддержку коллег из постов в социальных сетях. Я благодарю всех, кто защищал наши права, требуя освобождения заключенных журналистов».

Гульмира Биржанова, юрист ОФ «Правовой медиацентр»:

«Мы объявили сбор на жилеты для журналистов»

«Подготовленная нами статистика по нарушениям прав журналистов во время митингов – не полная, после к нам еще обращались региональные журналисты, но они официально нигде ничего не заявляли. Потом, когда мирные митинги перешли в протесты непонятные, начался хаос, было сложно отследить, кто и как нарушает права журналистов.

Также было много запросов от журналистов по вопросу жилетов – отличительного знака, как того требует от журналистов законодательство Казахстана. Мы в прошлом году совместно с Интерньюс раздавали много жилетов, но видимо оказалось недостаточно. Сейчас мы также совместно с Интерньюс объявили сбор, чтобы совместно собрать на жилеты. Никто не ожидал таких событий, никто из журналистов не был готов к условиям, которые походили на военные действия. Я думаю, что нужно проводить обучение журналистов по правовой поддержке, также нужна психологическая поддержка. В то же время нужно думать о своей безопасности. Журналист – не участник событий абсолютно. Он выполняет свой профессиональный долг, приходя освещать подобные события.

Не могу сказать, что свободы слова было очень много в эти дни. Потому что была блокировка и мы получали информацию только из официальных государственных телеканалов, которые вещали по телевидению. Само оперативно новости появлялись в Телеграм: Orda.kz, «За нами уже выехали», «PROТенге», Atameken Business . Эти Телеграм-каналы предоставляли информацию оперативно. Не считая тех моментов, когда блокировали, мы были курсе событий, информацию можно было получить разностороннюю. Что свободы слова стало больше я не могу сказать, было бы хорошо, если бы журналистов не задерживали в тот момент. Обратите внимание – все задержания по журналистам из негосударственных СМИ. Представителей госканалов не задерживали.

На мой взгляд, в таких моментах нужно усиливать роль Министерства информации и общественного развития, как уполномоченного органа, чтобы была коммуникация между госорганами, чтобы журналистов не задерживали. Журналисты выполняют профессиональный долг и не надо видеть в них участников митинга. Есть идея, чтобы наш уполномоченный госорган совместно с Интерньюс провел обучение для правоохранительных органов по правилам безопасности журналистов, чтобы появился такой документ, предписывающий, как правоохранительные органы должны себя вести по отношению к журналистам».

Вовлекай и властвуй: как нарастить аудиторию своего медиа и начать зарабатывать

«С чего надо начать проект с вовлечением? Точно не с вовлечения», — говорит Мария Рзаева, коммерческий директор российского издания «Бумага». В рамках конкурса грантов на проекты по вовлечению аудитории Internews Мария провела вебинар «Форматы вовлечения аудитории в проекты медиа».

Конкурс грантов на вовлечение аудитории в этом году проходит вместе с конкурсом на производство отечественного контента «Малый формат». Идеи проектов, в которых присутствуют инструменты по вовлечению аудитории, смогут получить дополнительное финансирование. В Таджикистане конкурс уже объявлен, в Казахстане он будет объявлен до 10 февраля 2022 года.

Во время вебинара Мария рассказала про некоторые инструменты по вовлечению аудитории.

Что значит «вовлечение»?

Любое действие, кроме просмотра страницы. Вовлечением можно считать даже один клик, который пользователь совершал на странице текста. Вовлечение — это абстрактный термин, мы не понимаем, что делают пользователи такого, что делает их вовлечёнными. Когда он подписался на рассылку, совершил какое-то действие, кроме того, что прочитал. Может быть, он позвонил в редакцию и сказал, что что-то случилось. Вовлечением можно назвать всё, что угодно, из миллиона вариантов, и построить вовлечение так, как вам хочется.

Что можно считать вовлечением?

  • Комментарий
  • Подписку на аккаунт в соцсети
  • Подписку на email-рассылку
  • Звонок в редакцию или отправленную информацию
  • Переход на вторую страницу сайта после просмотра первой
  • Посещение мероприятия
  • Что угодно другое

С чего начать вовлечение?

Точно не с вовлечения. Вовлечение — это инструмент, мы не покупаем инструменты, которые не будем использовать, а если и покупаем, то потом жалеем. Сначала нужно задать себе вопросы: зачем вовлечение нужно и какую проблему вы хотите решить?

Зачем нам нужно вовлечение?

  • Совершить продажу: покупка газеты, оформление подписки или пожертвования.
  • Нарастить реферальную аудиторию и стабилизировать трафик/продажи.
  • Обеспечить продажи вашего клиента.
  • Повысить охват и вашу известность.
  • Сократить затраты на производство контента.
  • Лёгкий способ поиска тем и спикеров.
  • Что угодно другое.

При выборе проекта с вовлечением рассуждение можно построить так:

Мы хотим повысить известность нашего бренда. Значит, нам нужен большой охват в Instagram. Это можно сделать с помощью большого количества комментариев подписчиков, потому что так Instagram будет давать нам большие охваты.

О чём нужно помнить при разработке проекта с вовлечением?

Если мы решили использовать форматы вовлечения, то первым делом смотрим на процесс глазами пользователя. Что должно заставить его сделать то, что мы хотим?

Оставляют ли люди комментарии в Instagram, если видят на картинке дежурный вопрос «Как началось ваше утро»? Стали бы вы оставлять комментарий?

Оставляют ли люди комментарий в Instagram, если хотят принять участие в конфликте или обратить на себя внимание? Очень часто.

Делаем инструменты для себя, решая проблемы аудитории

Что вы хотите получить от аудитории? Возможно, примерно то же, что и рекламодатели: покупки, внимание, доверие, лояльность и возвраты.

Главная задача на этом этапе — никогда не забывать о себе.

Разрабатывая сложные решения для партнёра, подумайте, как вы будете использовать этот опыт и технологии в будущем. Если никак, отбрасывайте эту идею и думайте дальше.

Что такое маркетинговая воронка?

Разные уровни вовлечения — для разных сегментов аудитории.

  • Воронка строится от самого широкого охвата до самого узкого.
  • На каждой ступеньке воронки — свой уровень вовлечения.
  • Воронка должна быть логичной системой просеивания аудитории до самого высокого уровня вовлечения.
  • Например, опытным путём вы можете понять: из 1000 читателей материала получается 15 подписчиков рассылки.

Как составить план?

  • Определяем цели и задачи
  • Выстраиваем маркетинговую воронку
  • Описываем аудиторию каждой ступени
  • Устанавливаем ключевые действия
  • Выбираем каналы взаимодействия
  • Строим всевозможные пути пользователя
  • Выставляем KPI для каждого уровня вовлечения
  • Запускаем проект, следим за каждой ступенью

 

Этот вебинар прошёл в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). 

Гранты на расследования от фонда «Справедливость для журналистов»

Фонд «Справедливость для журналистов» (Justice for Journalists Foundation, JFJ) открывает приём заявок на ежегодную программу грантов на проведение расследований. Предложения о проведении журналистских расследований преступлений против работников СМИ будут приниматься до 20 марта 2022 года через онлайн-форму.

Максимальная сумма, предлагаемая для каждого отдельного гранта, составит 80 000 долларов США. Гранты JFJ покрывают расходы на то, чтобы добраться до локации и сделать репортаж — авиабилеты, гостиницы, питание, наземный транспорт, услуги фиксеров, переводчиков, а также разумный гонорар за оправданную продолжительность проекта. Фонд отдаёт предпочтение уже существующим СМИ и НПО со строгими процедурами отчётности и подтверждённым послужным списком успешных проектов.

Для русскоязычных журналистов JFJ предлагает бесплатные курсы по медиабезопасности, доступ к которым можно получить по ссылке.

Подробнее о возможных темах расследований, требованиях к заявителям и процедурах отбора читайте на сайте фонда. Все вопросы, касающиеся программы грантов, следует направлять по адресу info@jfj.fund.

Как избежать судебных исков и других правовых рисков: руководство для журналистов от GIJN и Media Defence

Международная ассоциация некоммерческих организаций Глобальная сеть журналистских расследований (Global Investigative Journalism Network, GIJN) на своём сайте

опубликовала руководство «Как избежать судебных исков и других правовых рисков». Руководство подготовлено совместно с международной правозащитной организацией Media Defense, эта информация представлена исключительно в информативных целях и не является юридической консультацией.

Последний год показал масштабность угрозы, нависшей над свободой СМИ. В прошлом году она усугубились из-за пандемии: под видом борьбы с дезинформацией недобросовестные режимы стали вводить репрессивные меры, использовать всё более изощрённые методы контроля информации в интернете и продолжили борьбу с критической журналистикой.

Журналисты по-прежнему подвергаются насилию и необоснованным задержаниям, а также становятся объектами слежки — это проявляется особенно явно во время конфликтных ситуаций и выборов. Зачастую ответственности за это никто не несёт, и представители силовых структур или негосударственных группировок безнаказанно продолжают совершать акты насилия против представителей СМИ.

Журналисты также нередко сталкиваются с необоснованными судебными исками. Эти иски называют специальным термином — SLAPP (англ. Strategic Lawsuits Against Public Participation — стратегические иски против участия общественности). Их цель — запугать журналистов и других лиц, выражающих критические взгляды на действия влиятельных людей и корпораций. Иски часто строятся на необоснованных, надуманных или преувеличенных заявлениях и подаются не для защиты прав, а с целью давления на журналиста или правозащитника.

Ещё один вызов свободе выражения мнений и независимой журналистике — это попытки государства контролировать информацию в интернете. Учитывая особенно суровую и репрессивную среду для традиционных СМИ во многих государствах, интернет часто остаётся последней платформой, где можно высказываться свободно и независимо. Тем не менее, государства всё активнее наступают на свободу слова в интернете самыми разнообразными способами. Во многих юрисдикциях интернет строго контролируется посредством периодической блокировки или постоянной фильтрации веб-сайтов.

Независимая журналистика сталкивается с огромными проблемами: от авторитарных режимов, законодательно ограничивающих свободу слова, до невозможности достойно заработать журналистским трудом. Чтобы справиться с этими проблемами, журналистам полезно знать, какие меры защиты предусмотрены международным правом.

Ниже представлен общий обзор международных правовых стандартов и наиболее распространённых угроз, с которыми сталкиваются журналисты. Также приводятся советы, как предотвратить или отразить юридические угрозы, связанные с повседневной работой журналиста.

Диффамация

Диффамация — это общий юридический термин, под которым в широком смысле подразумевают ложные заявления, несправедливо наносящие ущерб репутации юридического или физического лица. Согласно Международному праву в области прав человека, под диффамацией можно понимать «незаконные посягательства» на «честь и репутацию человека».

В каждой стране свои законы о защите от диффамации. Поэтому первый шаг по защите себя в любом деле о диффамации — это определение юрисдикции, к которой относится дело, и консультация у местных юристов.

Как предотвратить/минимизировать риски, связанные с делами о диффамации

Полностью исключить риск для журналиста нельзя. Тем не менее, приведенные ниже практические советы помогут снизить вероятность привлечения к ответственности за диффамацию:

  • Соблюдайте принципы качественной журналистики. Будьте внимательны, честны и точны в том, что вы публикуете; не забывайте указывать, откуда берёте информацию и кого цитируете. Если это возможно, с согласия собеседников записывайте разговоры. Формулируйте свои утверждения таким образом, чтобы их нельзя было превратно истолковать, и не утверждайте того, чего не можете доказать. Кроме того, не следует выборочно использовать, резюмировать или перефразировать слова собеседника, а затем помещать их в кавычки. Дополнительные полезные советы см. в статьях «Запись телефонных звонков и разговоров» и «Навыки и принципы журналистики» (на английском).
  • Утверждайте только то, что можете доказать, ведите записи, получайте согласие на публикацию, проверяйте факты, используйте надёжные источники.
  • Контролируйте используемые выражения и не говорите того, чего доказать не можете. Следите за точностью высказываний и избегайте двусмысленности.
  • Храните документы и другую информацию, обнаруженную в ходе расследования. Если вы собираетесь сделать потенциально скандальное заявление о компании или человеке, то должны быть в состоянии доказать, что ваше утверждение истинно и основано на фактах, поэтому собирайте все возможные доказательства.
  • Если ваше расследование включает в себя видео- или аудиозаписи, нужно в письменной форме получить согласие участников на использование этих материалов.
  • Всегда проверяйте факты и пользуйтесь надёжными источниками. Не стоит по умолчанию предполагать, что опубликованная где-то информация является правдой.
  • Помните: за перепечатку порочащего заявления вас тоже могут привлечь к ответственности. Поэтому будьте осторожны, когда перепечатываете обвинения. Даже невинный ретвит потенциально дискредитирующего твита может повлечь за собой судебный иск.
  • Если вы высказываете о чём-либо свое мнение, чётко дайте понять, что это ваше субъективное суждение, излагаемое без злого умысла.
  • Если вы осознаёте, что ваш материал кого-то дискредитирует, убедитесь, что вы имеете право публиковать эту информацию. Есть определённый круг тем, которые можно предавать огласке независимо от того, дискредитируют они кого-то или нет. Но имейте в виду, что законы о клевете и диффамации в разных странах отличаются — например, британская правовая система весьма благосклонна к искам о клевете против прессы.
  • Иски о диффамации отнимают много времени и денег. Даже если вы в конечном счёте выиграете дело, защита может обойтись очень дорого. Проверьте, есть ли у вас страхование профессиональной ответственности, и если ещё нет, то подумайте о таком виде страхования, чтобы обезопасить своё будущее, особенно если вы фрилансер.

Защита источников

Многие журналистские расследования были бы невозможны без конфиденциальных источников или информаторов. Чтобы защититься от физического, экономического или профессионального преследования за информацию, предоставленную в общественных интересах, таким источникам может понадобиться анонимность.

Среди журналистов всего мира принято этическое обязательство не раскрывать личность своих конфиденциальных источников. Существует также прочная правовая традиция защиты источников на международном уровне — в знак признания важнейшей функции, которую конфиденциальные источники играют в обеспечении «сторожевой журналистики» или «журналистики подотчётности». Принуждение к раскрытию источников ограничивает свободу слова и свободу СМИ, а также препятствует свободному обмену информацией.

Как избежать/минимизировать риск компрометации конфиденциальных источников

Цифровая безопасность — один из фундаментальных вопросов, которые стоят перед независимыми журналистами. Согласно Принципам Перуджи для журналистов, работающих с информаторами в цифровую эпоху, которые обобщают лучшие приёмы работы с конфиденциальными источниками в условиях цифровой слежки, стоит следовать таким правилам:

  • Защищайте свои источники. Если источник об этом просит, соблюдайте анонимность.
  • Предоставляйте источникам безопасные способы первого контакта с вами.
  • Помогите потенциальным информаторам, сообщив о способах связи с вами через анонимные и зашифрованные каналы, а также о рисках, связанных с каждым из них.
  • Признайте, что информатор берёт на себя серьёзные риски; объясните потенциальные цифровые и правовые риски вашему источнику или информатору.
  • Ответственно подойдите к собственной цифровой защите, используйте шифрование.
  • Определите самые большие угрозы для вас и вашего источника, а также конкретные шаги, которые необходимо предпринять, чтобы защитить вас обоих.
  • В случаях, когда это возможно и безопасно, публикуйте исходные документы и наборы данных целиком, ведь наборы данных играют в журналистских материалах важную роль.
  • По запросу безопасно удаляйте данные, предоставленные источниками, чтобы защитить конфиденциальность источников — это дело этики, правовых обязательств, а также трудовых отношений с работодателем.
  • Позаботьтесь о том, чтобы все цифровые каналы для конфиденциальных источников и информаторов обеспечивали достаточный уровень безопасности, а для материалов, связанных с повышенным риском, — анонимность.
  • Разберитесь в национальной, региональной и международной нормативно-правовой базе по вопросам защиты конфиденциальных источников и информаторов.

Digital Media Law Project (Проект по цифровому медиаправу) также рекомендует следующее:

  • Обещая конфиденциальность, будьте осторожны. Если источникам пообещать конфиденциальность, это может иметь преимущества не только для источников, но и для вас. Однако давать такое обещание можно лишь тщательно взвесив все «за» и «против» и оценив свои реальные возможности.
  • Узнайте, сможете ли вы воспользоваться «журналистскими привилегиями» для защиты своих источников и неопубликованной информации. В некоторых юрисдикциях предусмотрена защита для журналистов, которым приходят повестки в суд и предъявляются юридические требования предоставить эту информацию.
  • Подумайте, где будет опубликована ваша работа. То, где вы публикуете материал, может повлиять на вашу способность защищать источники и собранную информацию.

Как не стать жертвой киберпреступности и преследований

Многие проблемы, с которыми сталкиваются журналисты, связаны с использованием новых технологий, а также со злоупотреблением доступом к данным и цифровой слежкой. Журналисты регулярно сталкиваются с целым рядом цифровых угроз.

Среди них преследование в интернете, скоординированные онлайн-кампании по диффамации, фишинговые атаки, спуфинг, методы «атаки посредника» (MitM) и распределённые атаки типа «отказ в обслуживании» (DDoS). Чтобы заставить замолчать, запугать и дискредитировать журналистов, критикующих государственные учреждения, всё чаще применяются армии троллей. Во многих правовых системах виновных в насилии против прессы преследуют в недостаточной мере или на это уходит много времени — из-за слабости судебной системы или отсутствия политической воли выступить против влиятельных людей или самого государства. Отсутствие в стране независимых судов сильно осложняет привлечение виновных к ответственности.

Что такое киберпреступность?

Не существует точного и универсального определения «киберпреступности», хотя международные организации обычно используют этот термин для обозначения правонарушения, совершённого с использованием компьютерных сетей или интернета. Под это определение подходит широкий спектр действий: террористическая деятельность и шпионаж, осуществляемые с помощью интернета; незаконный взлом компьютерных систем; преступления, связанные с веб-контентом; кражи и манипулирование данными; киберпреследование.

Разновидности киберпреступлений
  • Разглашение конфиденциальных данных

Использование данных, в том числе трансграничный обмен данными, растёт с каждым годом; в особенности это касается персональных данных. Однако сбор и обработка персональных данных регулируются недостаточно, а это может повлечь серьёзные последствия, поэтому защита данных так важна. Согласно Общему регламенту Европейского Союза по защите данных (GDPR), нарушением законодательства в сфере защиты персональных данных считается «нарушение безопасности, ведущее к случайному или незаконному уничтожению, потере, изменению, несанкционированному раскрытию или доступу к персональным данным в процессе их передачи, хранения или обработки».

  • Криминализация высказываний в интернете

Законодательство о киберпреступности обычно направлено на борьбу с широким спектром незаконных или вредоносных материалов, размещаемых в интернете. Среди них: пропаганда терроризма, язык вражды, материалы расистского, откровенно сексуального характера (например, детская порнография), оскорбление чувств верующих, критика государства и его институтов, а также материалы, распространение которых запрещено правообладателями интеллектуальной собственности.

  • Злоупотребления в интернете, киберпреследование и запугивание

Есть разные виды злоупотреблений в интернете (онлайн-харассмента): от киберпреследования и DDoS-атак до доксинга и сексуальных домогательств в интернете. Киберпреследование — это необоснованное запугивание в интернете с помощью текстовых сообщений, телефонных звонков или социальных сетей, значительно ограничивающее реализацию своих прав в интернете другими людьми, особенно представителей уязвимых и маргинализованных групп. Исследования показали, что онлайн-харассмент часто направлен на личные качества или физические черты человека, особенно среди уязвимых и маргинализированных групп, включая представителей сексуальных меньшинств и женщин, сталкивающихся с сексуализированными формами таких злоупотреблений гораздо чаще, чем мужчины. Ещё одно направление — так называемое киберзапугивание (кибербуллинг), то есть рассылка ненавистнических, запугивающих сообщений или угроз, часто через социальные сети.

Советы по предотвращению/минимизации рисков, связанных с киберпреступностью

В Media Defense подготовили практические советы для женщин-журналисток по защите себя в интернете:

  • Осторожно пользуйтесь хештегами в социальных сетях, чтобы не оказаться мишенью скоординированной атаки троллей в связи с той или иной темой.
  • Не публикуйте в социальных сетях данные о местоположении в реальном времени. Указывать, где вы были, безопасно лишь после того, как вы покинули место происшествия или закончили репортаж.
  • Когда угрозы становятся явными, расскажите о них своим коллегам, редактору или руководству, и вместе с ними разработайте процедуры по обеспечению вашей безопасности.
  • Создайте себе условия, чтобы справиться с эмоциональными последствиями того, что вы переживаете,  — поговорите с друзьями, коллегами или профессионалом, который может вам помочь.
  • Подумайте о том, чтобы сообщить об угрозе или атаке администрации платформы, через которую она была осуществлена, — особенно если при этом были явно нарушены условия обслуживания или кодекс поведения.
  • Поднимайте вопрос о разработке в вашей медийной организации протокола по информированию сотрудников о нарушениях в интернете и борьбе с ними.
  • За дополнительной информацией обратитесь к ресурсам IWMF и TrollBusters .

В случае распространения интимных изображений без согласия Media Defense также рекомендует:

  • Сделайте запись (и копии) материалов, размещённых в интернете, в целях документирования преступления. На записи должна быть дата, когда материал был опубликован, а также информация о том, кто и где его опубликовал. Для этого хорошо подходят снимки экрана.
  • Обратитесь за психологической, социальной и юридической помощью.
  • Подайте заявление в полицию. Даже если распространение интимных изображений без согласия не отражено в законодательстве вашей страны, преступление может быть квалифицировано и по существующим статьям Уголовного кодекса.
  • Проинформируйте платформу, на которой было размещено содержимое. Обращаясь к руководству платформы, может быть полезно приложить к сообщению копию полицейского протокола.

Шпионское ПО и цифровое наблюдение

Советы по предотвращению/минимизации рисков, связанных со слежкой

Защита от слежки

Media Defense кратко подытожила 10 широко известных принципов Privacy International, которые помогают уменьшить ущерб от слежки, в том числе государственной. Эти принципы создают основу для реализации основных прав и, в идеале, дополняются национальным законодательством, которое эффективно ограничивает возможности перехвата цифровых коммуникаций. Исчерпывающим источником по этой теме является отчёт ARTICLE 19 «Глобальные принципы защиты свободы выражения мнения и конфиденциальности».

Советы по общей цифровой безопасности

Журналистам, за которыми с большой вероятностью есть слежка, нужно следовать передовым практикам и применять простые протоколы информационной безопасности, которые защитят от несанкционированного доступа к частным сообщениям.

  • Будьте внимательны и избирательны в отношении информации, которую добровольно публикуете в интернете. Тщательно охраняйте свои личные логины, пароли и контактные данные, а также информацию об источниках.
  • Избегайте использования незащищённых общественных сетей Wi-Fi.
  • Не посещайте незнакомые или незащищённые веб-сайты — особенно остерегайтесь тех, которые не используют безопасный протокол «https://». (Ищите в адресной строке браузера значок замочка.)
  • Насколько это возможно, общайтесь по зашифрованным каналам, таким как Signal или Telegram.
  • Используйте на электронных устройствах надежные пароли и старайтесь не пользоваться одним и тем же паролем для нескольких учётных записей. Обновляйте пароли достаточно часто.
  • По возможности защитите свои устройства и отключите службы определения местоположения.

Комитет по защите журналистов (CPJ) рекомендует следующие дополнительные шаги:

  • Регулярно обновляйте ПО на устройствах, в том числе браузеры и другие приложения.
  • Помните о фишинговых или спуфинговых атаках — когда через группы WhatsApp, сообщения в социальных сетях, электронную почту или SMS рассылаются сообщения, замаскированные под сообщения из надёжных источников, чтобы обманом заставить вас установить вредоносное ПО. Не нажимайте на ссылки в таких сообщениях; проверяйте информацию через поисковые системы или звоните отправителям по номерам телефона, опубликованным в открытых источниках.
  • IT-отделам новостных редакций следует повысить безопасность веб-сайтов для защиты от DDoS-атак, а также развернуть брандмауэры веб-приложений и увеличить мощность серверов.
  • Проверьте, какая информация находится на вашем телефоне, ноутбуке и в социальных сетях. Скопируйте, а затем удалите документы, фотографии, видео и другие материалы, содержащие личную информацию о вас, членах вашей семьи и ваших источниках.
  • Хорошо подумайте, стоит ли использовать биометрические данные, такие как Touch ID или распознавание лица, для разблокировки вашего мобильного телефона, поскольку они могут быть использованы правоохранительными органами для доступа к данным и информации об источниках без вашего согласия.
  • Выходите из своих учётных записей и удаляйте историю просмотров.
  • Поищите свои имя и фамилию в разных поисковых системах и удалите все данные, которые не хотите видеть в открытом доступе.
  • Следите за признаками повышенной активности троллей на ваших страничках в соцсетях.
  • Обсудите с членами семьи и друзьями риски и возможные последствия злоупотреблений в интернете. Злоумышленники в интернете часто получают информацию о журналистах через профили их родственников и других людей из их круга общения.
  • Используйте виртуальную частную сеть (VPN), если вас беспокоит, что ваш интернет-провайдер отслеживает вашу онлайн-активность, особенно если вы проводите конфиденциальное расследование. Имейте в виду, что служба VPN также может отслеживать вашу активность в интернете, поэтому пользуйтесь только проверенными VPN-сервисами.

Риск ложных обвинений или необоснованного задержания/ареста

Журналистам могут предъявлять ложные обвинения в незаконной деятельности и даже осудить. Как отмечается в Руководстве ОБСЕ по безопасности журналистов, такая тактика используется для подавления освещения тем, представляющих общественный интерес, особенно когда такое освещение наносит ущерб государству, общественным деятелям или организованным группировкам, обладающим сильным влиянием. Некоторых журналистов незаконно лишают свободы по произвольным и ложным обвинениям; многих других содержат под стражей без предъявления обвинений, иногда на протяжении длительного времени или под предварительным заключением.

Советы по минимизации/предотвращению рисков безосновательного обвинения или ареста

Риск быть безосновательно задержанным или осуждённым по сфабрикованным обвинениям постоянно меняется — появляются новые вариации опасностей, новые уязвимости и возможности. То есть необходимо периодически оценивать риски, особенно в случаях, когда условия работы или привычная среда изменяется. Чтобы снизить риск до приемлемого уровня, Руководство по безопасности «Репортёров без границ» рекомендует журналистам:

  • Сведите факторы уязвимости до минимума. Уязвимость может быть связана с местоположением или отсутствием доступа к телефону, отсутствием сетей контактов или скоординированной реакции.
  • Ищите дополнительные ресурсы защиты, например, тренинг по вопросам безопасности или правовым вопросам, взаимодействие в группе, обеспечение доступа к телефону и безопасному транспорту, хорошие сети адвокатов, правильный подход по борьбе со страхом и т. п.

Кроме того, в Руководстве по сети безопасности SEEMO предлагается следующее:

  • Если вы находитесь под давлением или сталкиваетесь с внешними угрозами, но не можете доказать этого публично, всё равно рассказывайте об этом в журналистских кругах.
  • Храните любые доказательства давления — SMS, сообщения по электронной почте, документы, аудио- или видеозаписи — в надёжном месте и делитесь ими с людьми, которым доверяете.
  • В случаях прямого давления или опасности любого рода, которую можно доказать, журналист должен проинформировать ассоциации средств массовой информации и общественность.
  • О каждой угрозе или физическом нападении на журналиста или члена его семьи необходимо сообщать в полицию и публиковать информацию в СМИ.
  • В подобных случаях крайне важна журналистская солидарность. О каждой серьёзной угрозе или физической атаке следует информировать международное сообщество.

Кроме того, CPJ подготовил Подборку информации по физической и цифровой безопасности для журналистов, которым угрожают арест и задержание:

Советы по цифровой безопасности

  • Примите меры для защиты ваших устройств и данных на случай возможного задержания или ареста. Это может снизить вероятность доступа других лиц к информации о вас и ваших источниках. Вам необходимо знать, какие данные, включая документы и фотографии, хранятся на ваших устройствах, и где именно они находятся.
  • Удалите данные, подвергающие вас риску. Имейте в виду, что власти или преступные группировки, обладающие обширными техническими возможностями, возможно, смогут восстановить даже удалённое содержимое. Регулярно очищайте историю просмотров и выходите из всех своих учётных записей.
  • Ограничьте доступ других людей к содержимому ваших учётных записей в социальных сетях. Регулярно просматривайте содержимое всех своих учётных записей, особенно электронной почты и социальных сетей. Разберитесь, какая информация может подвергнуть опасности вас или других людей.

Советы по физической безопасности

  • Выясните, каковы ваши законные права как журналиста в том регионе или стране, где вы работаете. Попробуйте узнать: за что могут и за что не могут арестовать; подробности предыдущих арестов журналистов и то, как с ними обращались; какие правительственные или правоохранительные подразделения, вероятнее всего, будут производить аресты в интересующий вас день; куда вас, скорее всего, доставят в случае ареста; каковы ваши возможности обратиться к адвокату.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, просмотрите шаблоны оценки рисков CPJ (на русском).

Police arrest journalist, handcuffs

Изображение: Shutterstock

Если вас задержали/арестовали:

  • Прежде чем производить арест, сотрудники полиции должны назвать вам причину задержания. Запомните место, время и обстоятельства ареста.
  • Не рекомендуется фотографировать задержание или снимать его на видео — это может спровоцировать сотрудников полиции и привести к повреждению или конфискации вашего оборудования или нанесению телесных повреждений.
  • Задокументируйте как можно больше информации о сотрудниках полиции, задействованных в аресте, в том числе их имена, номера полицейских жетонов, отдел, легко идентифицируемые физические черты.
  • Обратите внимание на людей, ставших свидетелями вашего ареста.
  • Если вы подверглись нападению со стороны сотрудника полиции, постарайтесь задокументировать полученные травмы, оказанную медицинскую помощь, последующие визиты к врачу. Постарайтесь записать имена и визуальное описание причастных.

Дополнительную информацию ищите в материале Предварительная оценка безопасности CPJ и в статье GIJN о том, что делать, когда представители власти приходят к вам с обыском (некоторые нюансы касаются исключительно российского законодательства, но большинство советов будут полезны журналистам по всему миру).

Фальшивые новости и пропаганда

Термины «пропаганда», «дезинформация» и «фальшивые новости» часто совпадают по значению. Они описывают разные способы публикации информации с вредоносными последствиями — неважно, преднамеренно это делается или нет — как правило, в связи с продвижением некоей моральной или политической позиции или точки зрения.

Совет Европы выделяет в этой группе три вида использования информации:

  • Недостоверная информация: ложная или неточная информация, созданная или распространённая по ошибке или непреднамеренно.
  • Дезинформация: ложная информация, которая преднамеренно создаётся и распространяется с целью повлиять на общественное мнение или скрыть правду.
  • Вредоносная информация: правдивая информация, опубликованная с умыслом причинить вред.

Европейский парламент приводит общие черты фальшивой информации и пропаганды:

  • Манипулятивный характер. Контент, заведомо созданный как ложный, содержащий манипуляции или вводящий в заблуждение (дезинформация), или содержимое, в котором используются неэтичные методы убеждения (пропаганда).
  • Умысел. Материалы, направленные на то, чтобы вызвать чувство незащищённости, разобщить, разжечь вражду или непосредственно нарушить демократические процессы.
  • Общественный интерес. Материалы, посвящённые теме, представляющей общественный интерес.
  • Распространение. Материалы, распространяемые с помощью автоматизированных методов для усиления их коммуникационного влияния.

Социальные сети и дезинформация/пропаганда

Хотя так называемые фейки — явление давно известное, в последнее время они приобрели новое значение в связи со всеобщей доступностью сложных форм информационных и коммуникационных технологий, таких как социальные сети. Например, возможность публиковать изображения, видео или ссылки в интернете позволяет за считанные часы распространять информацию «вирусно», а также вызывает опасения по поводу безопасности. Тем не менее, социальные сети и контент, создаваемый гражданскими журналистами, сегодня становятся всё более важными источниками информации о протестах.

Советы по предотвращению/минимизации рисков, связанных с недостоверной информацией и дезинформацией

Для борьбы с недостоверной информацией PEN America рекомендует следующие действия:

  • Не исходите из предположения, что имеете дело с добросовестным материалом; тщательно проверяйте всё содержимое из социальных сетей. Больше информации о том, как это сделать, вы найдёте в Расширенном руководстве GIJN или Карманном руководстве First Draft по верификации видео.
  • Позаботьтесь о проверке любой информации, поступающей из онлайн-аккаунтов или адресов электронной почты, связанных с протестами.
  • Остерегайтесь сайтов с ложными новостями, которые часто маскируются под источники настоящих новостей, особенно местного уровня. Для получения справки см. PolitiFact от Poynter, центр отслеживания NewsGuard’s и Factcheck.org.

ЮНЕСКО также рекомендует следующий контрольный список:

  • Определите авторов/журналистов, их предыдущий опыт: чья это работа? Какие данные о журналисте доступны — в том числе о его знаниях, навыках и материалах, над которыми журналист работал раньше.
  • Определите вид материала. Что это? Ищите специальные пометки, которые помогут отличить авторские колонки, аналитику, материалы от рекламодателя (спонсорские/«нативные» материалы) от новостей.
  • Обратите внимание на ссылки и указание источников. В случае расследовательских и других подробных материалов необходимо понимание, как получить доступ к источникам, стоящим за фактами и утверждениями.
  • Разберитесь, какова ситуация на месте, в локальном сообществе.
  • Определите позиции разных сторон. Какие усилия предпринимаются в редакции, чтобы раскрыть различные точки зрения?

Сатира

Сатира косвенно защищена международными положениями о свободе выражения мнения. Европейский суд по правам человека в деле 2007 года «Союз изобразительных искусств против Австрии» определил сатиру как «…форму художественного выражения и публицистики, которая, в силу присущих ей черт преувеличения и искажения реальности, естественным образом направлена на то, чтобы провоцировать и возбуждать. Соответственно, любое вмешательство в право художника на такое выражение должно рассматриваться с особой тщательностью».

Тем не менее, сатира часто подвергалась юридическим нападкам, в основном под предлогом диффамации или законов об авторском праве. Основное различие между сатирой и диффамацией заключается в том, что сатира не предназначена для того, чтобы аудитория поверила в её истинность. Сатира язвительна, критична и создана, чтобы зацепить.

Советы по предотвращению/минимизации юридических рисков, связанных с сатирой

Комитет репортёров за свободу прессы предлагает следующие советы, как избежать судебного преследования за диффамацию при использовании сатиры.

  • Повествование в неуважительном тоне даёт понять, что это не обычный новостной материал.
  • Подумайте о СМИ, в котором будет опубликован материал. Публиковались ли там ранее сатира и пародии?
  • Задумайтесь над типом публикации или эфира. Что это будет — статья в печатном журнале или газете, блог, выпуск новостей на телевидении или радио, радиожурнал? Учитывайте жанровые особенности. Что именно вы готовите — критическую заметку для широкой аудитории, авторскую колонку, новостную страницу, материал для сатирического сайта или радиопередачи? Также учитывайте географический охват и аудиторию материала.
  • Нестандартный заголовок с самого начала предупредит читателя о том, что это не обычная новость.
  • Невероятные или возмутительные элементы истории, эксперты или группы с нелепыми именами или дурацкими аббревиатурами, а также невероятные, нелогичные или утрированные цитаты — всё это может сигнализировать о том, что материал не повествует о реальных фактах.
  • Вместо имён реальных людей можно использовать вымышленные, близкие к именам реальных людей или с намёком на них.
  • В материале, возможно, стоит сослаться на реальный инцидент, который вы пародируете. Публикация пародии вскоре после реального инцидента, пока аудитория ещё о нём помнит, поможет ей понять, что это — история в ответ на реальное событие.
  • Правовая оговорка (дисклеймер) может помочь, но всё же не гарантирует, что вас не привлекут к ответственности, особенно если она написана мелким шрифтом в конце сатирического материала, который в остальном правдоподобен.

Вопросы авторского права

Авторское право — это часть права интеллектуальной собственности, которое, согласно Бюро авторского права США, защищает «оригинальные авторские произведения, в том числе литературные, драматические, музыкальные и художественные произведения, такие как поэзия, романы, фильмы, песни, программное обеспечение и архитектура». Авторское право не защищает сами факты, идеи, системы или методы работы, но защищает способ их выражения.

«Добросовестное использование» — термин, обозначающий возможность использовать содержимое, защищённое авторским правом, без получения разрешения и без вознаграждения в определённых случаях, особенно когда культурные или социальные преимущества использования перевешивают издержки. Это общее правило применяется даже в тех случаях, когда закон не даёт четкого разрешения на использование тем конкретным образом, о котором идёт речь. Как и в случае с более привычным правом на свободу слова, этим правом пользуются без какого-либо официального уведомления или регистрации.

Советы по предотвращению/минимизации рисков нарушения авторских прав

Руководстве для журналиста по авторскому праву и материалам очевидцев в СМИ предлагаются следующие ключевые моменты для минимизации рисков, связанных с авторскими правами:

  • Проверьте, кто является автором материала. Правообладатель — тот, кто нажал кнопку публикации.
  • Запросите разрешение на использование прямым и доступным языком, объясните, как и когда будет использоваться материал.
  • Ознакомьтесь с действующим в данной стране законодательством об авторском праве. В разных странах добросовестное использование материалов, защищённых авторским правом, интерпретируется по-разному.
  • Не используйте материалы или изображения без указания авторства. При этом помните об этических соображениях и юридических вопросах, связанных с конфиденциальностью — в частности, в связи с публикацией имени человека без его согласия.
  • Всегда проверяйте достоверность источника и информации.
  • Избегайте перепечатки больших подборок документов или изображений, защищённых авторским правом или принадлежащих другим лицам. Материалы, найденные в интернете, не являются бесплатными и незащищёнными законами об авторском праве — за исключением тех, которые созданы много лет назад или предоставляются по лицензии Creative Commons. Если вы считаете, что у вас есть веские аргументы в пользу использования материалов для комментария, критики, сатиры или другого «добросовестного использования», сверьтесь с передовыми практиками или обратитесь к профессиональному юристу; не полагайтесь на сомнительные примеры «добросовестного использования» или так называемую народную мудрость.

Закрытие СМИ

Закрытие СМИ — общемировая тенденция. Авторитарные режимы всё чаще принимают репрессивное законодательство, серьёзно подрывающее свободу прессы во всем мире. Случаи закрытия СМИ значительно участились повсюду.

Советы по минимизации/предотвращению риска закрытия
  • Строго соблюдайте правила цифровой безопасности, чтобы свести к минимуму риск попасть под наблюдение государства.
  • Ознакомьтесь с законодательством о государственной цензуре, действующим в вашей стране.
  • Скройте материалы на щекотливые темы; публикуйте свои материалы в других СМИ, у которых опасность подвергнуться цензуре ниже.
  • Когда против СМИ начинаются репрессии, по возможности перейдите на работу из-за рубежа.

«Будем неуклонно следовать указаниям Лидера нации»: как журналисты объясняли народу послание президента Таджикистана

В конце декабря 2021 года президент Таджикистана Эмомали Рахмон выступил с очередным посланием перед парламентом страны, рассказал об основных направлениях внутренней и внешней политики и подвёл итоги 30 лет Независимости. Главное государственное агентство «Ховар» уже месяц говорит о выступлении и продолжает подбирать изысканные комплименты в адрес президентской речи.

Медиакритик «Нового репортёра» Навруз Каримов прочёл более 40 подобных материалов на сайте «Ховар» и рассказывает об особенностях этих публикаций.

Как ни странно, в первом материале, посвящённом посланию, «Ховар» рассказал о том, как вся редакция «организованно» посмотрела выступление президента. Материал был дополнен выдержками из речи Рахмона и иллюстрациями, на которых сосредоточенные журналисты смотрят в одну сторону — видимо, на экран телевизора.

После публикации текста самого послания сотрудники «Ховара» обратились за мнениями экспертов из государственных учреждений, которые определили, что в этом году президент сделал акцент на экономические и социальные вопросы, и это сообщение появилось уже в заголовке статьи.  

Во время послания президента РТ, 2021 год, фото — пресс-служба Эмомали Рахмона

Своими комментариями тут поделились сотрудники нескольких министерств: они утверждали, что в послании социальные и экономические проблемы страны были глубоко разобраны. Илхому Хамадиёну, доценту Таджикского национального университета, показалось примечательным, что президент «деликатно и научно» обозначил проблемы глобальной безопасности, финансово-экономического кризиса, «последствия которых сказываются и на Таджикистане».

Автор материала также не забыла похвалить «успешную и мудрую политику правительства страны», которая, по её мнению, стала причиной увеличения населения Таджикистана.

Заключение, как и весь остальной материал, было пропитано чувством глубокого восхищения. Автор считает, что «славный народ Таджикистана обладает чувством патриотизма и высоким чувством национального самосознания» и именно благодаря этим «добрым и творческим» качествам сможет достичь «вершины». Правда, какой именно, указано не было.

Следующий материал (который вышел через два часа) был посвящён вопросам культуры, которые тоже были затронуты в послании президента. В публикации журналисты отметили, что «великий Лидер нации всегда заботился о развитии национальной культуры и улучшении условий работников в этой отрасли». В доказательство своих слов авторы привели факт о планируемом увеличении заработной платы работников культурных и образовательных учреждений на 20 % c 1 июля.

Но сразу после этих слов неожиданно речь перешла на тему безопасности в Афганистане. Авторы, ссылаясь на заявления президента, напомнили, что Таджикистан когда-то был на последнем издыхании, и общими усилиями «мы смогли превратить нашу умирающую страну в территорию мира, политической стабильности, национального единства и процветания», а значит, сможем «побороть и другие сложности».

Послание главы республики в этой статье также названо «важным, славным» документом, «ярким» выражением развития социальной и других сфер страны, «искренним» обращением к будущему поколению, наполненным «национальной гордостью и патриотизмом». А таджикский народ охарактеризован как «строитель культурной цивилизации», «созидатель», «благоустроитель», «стремящийся к знаниям», «благовоспитанный» и множеством других высокопарных эпитетов.

«В рамках послания президента»

Через день на сайте «Ховар» появилось больше информационных поводов поговорить о послании: на любую позитивную новость, произошедшую после 21 декабря 2021 года, журналисты стали вешать ярлык «в свете послания президента», приводить цитату президента и торжественно объявлять, что оно — это событие — полностью соответствует наставлениям Эмомали Рахмона.

Первая статья из этой серии под длинным заголовком «В рамках послания президента. Правительство запускает новый проект по развитию профессиональных навыков молодёжи и продвижению инноваций в Таджикистане совместно с ПРООН» рассказывала о помощи России через ПРООН образовательной системе Таджикистана (оснащение ПТУ, создание курсов повышения квалификации и т. п.) и создании новых рабочих мест. Текст материала начинается со слов: «Президент Таджикистана уделяет особое внимание новым технологиям в вузах».

Во время послания президента РТ, 2021 год, фото — пресс-служба Эмомали Рахмона

В «Ховаре» отметили, что эта инициатива будет запущена и реализована в рамках послания президента. И снова привели цитаты из текста послания, поручения Минобрнауке об открытии отдельных кафедр и наставления создать концепцию перехода на цифровое образование.

Бюро Государственного департамента США по вопросам образования и культуры открыло курсы английского языка для преподавателей. Корреспондент «Ховара», ознакомившись с информацией на сайте бюро, сформулировал вердикт: «Программа соответствует поручениям президента Таджикистана в сфере образования». Если не считать лида, то на саму образовательную программу было выделено всего два коротких абзаца, в остальных шести журналисты подробно рассказывали о том, что было сделано в сфере образования за последние 30 лет и вставили цитаты из послания президента.

Новость о возможности школьных учителей пройти курсы повышения квалификации по программе Фулбрайт тоже связали с посланием. Авторы заверили читателей, что эта возможность соответствует поручениям президента, будто проверяя её на идеологическую пригодность. После пересказа основной сути программы TEA Media Literacy авторы «Ховара» скопировали всё, что было написано про достижения страны и поручения президента Минобрнауке из предыдущего материала, и вставили в новый. Затем последовала общая справочная информация о программе Фулбрайт.

В пресс-релиз об изданной книге, посвящённой образованию, журналисты «Ховара» добавили, что в ней прописаны «задачи и перспективы отрасли, освещённые в этом году в послании президента Таджикистана». Конечно же, заголовок материала начался с заветных слов: «В рамках послания Лидера нации».

Мнения экспертов

Немало материалов про послание журналисты «Ховара» подготовили и вместе с экспертами. Например, 24 декабря на сайте вышло сразу три материала с комментариями экспертов о смысле и значении выступления. В первой статье председатель Федерации независимых профсоюзов Таджикистана Маликшо Неъматзода заявил, что послание направлено на улучшение жилищных условий и качества жизни народа. Опять же, в доказательство этих слов он привёл постановление правительства об увеличении зарплат и пенсий на 20 %.

Неъматзода заявил, что профсоюзы будут прилагать «усилия для реализации» каждого пункта из послания, который касается их деятельности.

Во второй статье своим мнением поделился Зубайдулло Давлатов, руководитель Центра стратегических исследований. Правда, авторы материала в начале вспоминают историю традиции ежегодных посланий глав государств, которая стала практиковаться в США в 1790 году. И только потом перешли к анализу документа послания.

Давлатов привёл различия между последним и предыдущими посланиями, указывая на то, что речь президента в 2021 году была «представлена в очень сложном международном и региональном контексте». Под этими словами Давлатов подразумевает ситуацию в Афганистане и нестабильность в других точках — Северной Африке и Азии, а также негативные торгово-экономические последствия пандемии COVID-19. Эксперт также заостряет внимание на угрозах, которые исходят со стороны «корыстных сверхдержав», которые скрывают свои планы «мирового господства» под финансовой помощью.

«Сверхдержавы очень ловко орудуют в Азии, Африке и Европе, втягивая страны в сферу корыстных игр и нарушая нормальный уклад жизни», — пояснил он. При этом эксперт предложил забыть фразу «Восток — это Восток, а Запад — это Запад, и они никогда не сойдутся», и вместо этого призвал защищать жизнь на Земле общими усилиями. И, как принято в подобных публикациях на сайте «Ховар», она заканчивается на позитивной ноте: «Реализация задач и предложений, изложенных в послании президента Таджикистана, послужит повышению уровня жизни граждан страны, будет способствовать укреплению государственной независимости и обеспечит дальнейшее развитие нашей любимой Родины».

Во время послания президента РТ, 2021 год, фото — пресс-служба Эмомали Рахмона

В третьем экспертом материале послание президента снова назвали «руководящим документом». Кратко пересказывая его содержание в начале статьи, речь передаётся Рустаму Хайдарову, доктору философских наук, заместителю директора Института философии, политологии и права.

Хайдаров в общих чертах разобрал ценность процесса цифровизации и его влияние на образование и здоровье человека. И из-за того, что цифровизация в конечном итоге способна повысить конкурентоспособность страны в мировой политике и экономике, послание президента, в котором говорится о «широком внедрении цифровизации» Хайдаров назвал «руководящим документом в сложных геополитических и геоэкономических условиях современного мира».

Но на этом редакция «Ховар» не остановилась, и для того, чтобы окончательно убедить скептиков в абсолютной грамотности политики правительства и значимости достижений в годы независимости, опубликовало мнение Далера Абдулло, заместителя главного редактора государственной газеты «Садои Мардум», который напал на несогласных с политикой государства, называя их «пустословами», «косоглазыми», «ревнивцами», «ищущими грязь под ногтями». Приводя цифры из послания, Абдулло заявил: чтобы оценить эффективность политики государства и значимость послания для дальнейшего развития страны, необходимо обладать «ясным умом и зоркими глазами».

Конференции и встречи

Кроме экспертных оценок, «Ховар» рассказывал и о том, как обсуждается послание в самых разных государственных структурах. Например, в Дангаринском государственном университете 23 декабря была проведена научно-теоретическая конференция под названием «Послание Лидера нации — послание счастья и благополучия народа».

В статье, посвящённой конференции в Центре стратегических исследований, с помощью ярчайших эпитетов восхваляются мудрость и забота обо всех слоях населения со стороны президента. Сам документ сотрудники центра оформили в виде книги, его содержание разобрали на части и презентовали на мероприятии в качестве «информационно-разъяснительного материала».

Министр здравоохранения и социальной защиты населения Джамолиддин Абдуллозода во время совещания обещал внедрять «современные методы диагностики, лечения и инновационные технологии в медицинскую практику профильных учреждений», снабдить больницы высококвалифицированными специалистами, и всё это — в рамках послания президента.

Подобные разъяснительные мероприятия прошли в Министерстве экономического развития, в Высшем собрании Таджикистана, в Таджикском техническом университете, в Уполномоченном органе по правам человека. Ещё были встречи депутатов с избирателями в разных регионах страны. И везде говорили о послании. В общем на сайте «Ховар» опубликовано 26 подобных пресс-релизов.

Ближе к концу января на сайте «Ховар» вышел комментарий (или экспертный анализ) кандидата филологических наук, доцента Хосият Олими о нарастающем уровне экстремизма, терроризма и наркотрафика в мире. Олими обвинила мировые державы в финансировании терроризма различными способами, привела цитаты из послания и даже двустишие Фирдавси, призывая людей не предаваться разрушительным радикальным догматам. Других рекомендаций и способов борьбы с терроризмом кандидат филологических наук не назвала, но, разумеется, всё это прописано в послании Лидера нации.

Медиа диаспор: татары Казахстана

Разговор о медиа этносов, формах представления их истории и культуры в казахстанских СМИ продолжается. Медиакритик «Нового репортёра» Газинур Гиздатов на этот раз обратился к медиа татарской диаспоры.

Одна из многочисленных (шестая по численности, более 200 000 человек) диаспор в Казахстане — татарская — практически своих этноСМИ в республике не имеет. В ХIХ и начале ХХ вв. в Казанской губернии, а позже в Татарской АССР издавались казахские газеты, журналы и книги. Спустя век ответного жеста не последовало — возможно, по «вине» обеих сторон. Справедливости ради отметим, что определённый всплеск в этномедийной сфере наблюдался в начале 90-х, но тогда он отмечался и в других общественных и культурных проявлениях.

Народное медиатворчество

Действительно, информационная поддержка татарской диаспоры в традиционных и новых медиа практически равна нулю. Сайт республиканского объединения «Конгресс татар и башкир Казахстана» более чем скромен и формален. На нём, кроме организационно-информационных документов, куце размещены только новости (последние — за май прошлого года) и немного фотографий с различных мероприятий. По сути, 28 действующих татарских этнокультурных центров из 16 регионов республики на сегодняшний день никаких проявлений в медийной сфере не обнаруживают.

Единственный ещё работающий портал — это сайт ассоциации «Идел» г. Алматы. На нём всё так же до неприличия скудно: информационная справка по ассоциации, изредка обновляемые новости, фото и объявления. Сразу же бросается в глаза вот что: если в медиапредставленности других диаспор угадывается направляющая рука журналиста, то в «татарском случае» всё ближе к народному творчеству программистов 90-х и стилистике стенгазеты.

Традиционно указывается, что татарская диаспора издаёт несколько газет, и есть своё интернет-радио. Вновь не без определённого лукавства.

Газета «Фикер» действительно до 2021 года издавалась. Последние выложенные номера датированы 2020 годом. Набор дежурный и официальный: новости, хроника диаспоры, памятные и юбилейные материалы.

Своеобразным культурным дополнением татарских медиа с 2019 года стал интернет-проект «Творчество казахстанских татар». На сайте прилежно выложены все образчики этого самого творчества казахстанских татар: в музыке, литературе, изобразительном и декоративно-прикладном искусстве. Громоздкий по построению проект больше напоминает склад с невостребованными материалами, которые тоже датированы 2020 годом.

Следы уже другой газеты «Ак барс» обнаруживаются только в социальной сети за 2018 год.

В 2016 году довольно шумно в медийном плане объявили об открытии в Казахстане татарского интернет-радио «Татар Авазы». Но это больше российский продукт.

В этом ряду больше, собственно, казахстанским медийным продуктом диаспоры выступает Радио ТМК (г. Актобе), на котором можно послушать татарскую музыку.

Казахстанские медиа о диаспоре

Телеканал Abai TV в проекте «Шанырак» обратился к татарской диаспоре.

Заявленного — показать историю татарской диаспоры и её настоящее — всё же не получилось. Пахло только Википедией, а не требуемой более или менее приличной работой редактора и сценариста. Был сомнительный по точности исторический экскурс, были дежурные слова о братстве народов, было три мини-рассказа о представителях диаспоры. Герои сюжета — люди, бесспорно, замечательные, но фильм не сложился в динамичный рассказ о диаспоре, хотя в других случаях фильмы «Шанырака» о диаспорах не были столь сумбурными и невнятными.

Ни во «Вкусном Казахстане», ни в «Точках соприкосновения» канала Qazaq TV не обнаружилось ни одного сюжета о татарской диаспоре в её кулинарном или культурном проявлении.

Единственным достойным сюжетом, реально отразившим историческое влияние диаспоры на культуру страны, стал короткий фильм на Qazaq TV проекта «Добро пожаловать в Казахстан» — «Какие здания были построены татарами в Петропавловске?».

10-минутный сюжет был не только зрелищным и динамичным. Ещё сохранившиеся в Петроавловске купеческие постройки, здание мечети одновременно, по версии авторов материала, отразили модерн начала века и придали историческому центру колорит диаспоры. В свою очередь, эксклюзивные архивные видео- и фотодокументы, сопровождаемые комментарием журналиста и экспертов, придали фильму убедительность, и сложился интересный телемонолог о татарской культуре в отдельном городе.

Скажем честно: пока татарской диаспоре в её медийном исполнении и проявлении в Казахстане не повезло. А на вопрос «чья в этом заслуга — исторической родины или самой диаспоры?», по всей видимости, должны ответить обе стороны.