Домой Блог Страница 66

Новый конфликт на кыргызско-таджикской границе: теперь пострадали и журналисты

Освещение конфликтов на границе Кыргызстана и Таджикистана, которые происходят каждый год (а то и по несколько раз в год) в медиапространстве региона, к сожалению, всё чаще воспринимают как информационную войну. И в этом противостоянии теперь страдают и журналисты. Например, во время последнего январского конфликта на границе досталось кыргызстанскому изданию «Кактус Медиа». СМИ представило противоположное мнение таджикской стороны со ссылкой на своих коллег из Душанбе и получили уголовное дело по статье 407 («Пропаганда войны»). В привычной жизни использование второго мнения в журналистике называется «объективность» и «сбалансированность», но, похоже, во время информационной войны действуют другие законы.

К счастью, далеко не все журналисты из Кыргызстана и Таджикистана готовы играть по чужим правилам. О том, как в этой непростой ситуации работали несколько независимых онлайн-СМИ из обеих стран, — в материале «Нового репортёра».

Кыргызстан

Очередной конфликт на границе Кыргызстана и Таджикистана начался вечером 27 января. По традиции несколько ведущих независимых СМИ в обеих странах тотчас перешли на почти круглосуточное освещение ситуации. Например, издание из Кыргызстана 24.kg начало рассказывать своей аудитории о происшествии вечером 27 января. Первой новостью на их сайте стало сообщение со ссылкой на жителей приграничных районов о том, что таджикская сторона перекрыла дорогу в Баткене. Скоро на сайте появилось официальное заявление погранвойск Кыргызстана о ситуации. В этом сообщении говорилось о провокациях со стороны Таджикистана, опровергалось использование беспилотников (в чём успели обвинить кыргызские погранвойска в Таджикистане) и сообщалось о пострадавших с обеих сторон. Правда, о том, что в это время говорят пограничники в Таджикистане, журналисты из 24.kg не сказали.

Затем на сайте вышло несколько материалов о том, что Таджикистан прекратил и вновь открыл стрельбу, и о том, что приграничные населённые пункты в Кыргызстане остались без света. Ещё журналисты 24.kg, как и их коллеги из других местных изданий, процитировали президента Кыргызстана, который попросил граждан не беспокоиться и заверил, что ситуация находится под контролем.

Ближе к утру 28 января на сайте появилась хронология событий, в которой журналисты собрали все заявления своих официальных лиц и описали цепочку событий по мнению кыргызстанских пограничников. Затем появились новости об 11 раненых кыргызстанцах, позже это количество увеличилось до 13 человек. К полудню этого дня со ссылкой на таджикские СМИ журналисты 24.kg сообщили о двух погибших и 10 раненых в Таджикистане. В этом же тексте было указано, что перестрелка велась с обеих сторон.  

Кстати, большую часть сообщений о конфликте журналисты и из Кыргызстана, и из Таджикистана давали со ссылкой на официальные источники либо цитировали жителей пострадавших регионов. Серьёзных комментариев со стороны независимых экспертов большинство медиа своей бурлящей аудитории не могли предложить. Иногда в СМИ появлялись заявления российских специалистов. Например, 24.kg процитировало интервью российского эксперта Андрея Грозина изданию Regnum. В нём респондент сказал, что это противостояние могло стать попыткой надавить на руководство Кыргызстана, чтобы «сдвинуть с мёртвой точки переговоры с Бишкеком и заставить пересмотреть политику блокировки товарных потоков, от которых зависит Таджикистан». А также обратил внимание на то, что таджикская сторона использует тяжёлую технику, и официальный Душанбе не боится конфликтов.

Такие комментарии вызывали шквал самых разных теорий у комментаторов из обеих республик, которые вместе с проклятиями в адрес друг друга они оставляли под сообщениями журналистов о конфликте. В Кыргызстане журналисты из 24.kg процитировали депутата Нодиру Норматову, которая предложила контролировать информацию в социальных сетях и отметила, что «надо запретить тем, кто возомнил себя патриотом, вести прямые эфиры и делать разные заявления». 

Тем временем, «Кактус Медиа» начал освещение январского конфликта с новости о том, что на границе напряжённая обстановка, Таджикистан стягивает военных и технику и использует гранотомёты и миномёты. Эти данные журналисты передали со ссылкой на свои погранвойска.

Через несколько часов, во время которых «Кактус Медиа» рассказывали о повреждённых ЛЭП на границе, а также о заявлениях ОДКБ, которая призывала стороны к миру, а также продолжали говорить о том, что таджикская сторона стягивает военную технику и солдат к границе, на сайте этого издания появилась публикация со ссылкой на таджикское онлайн-издание «Азия-Плюс», в которой сообщалось, что говорят пограничники из Таджикистана. Вскоре «Кактус Медиа» этот материал удалил, но на следующий день около редакции собрался митинг, а журналистам пришлось писать пояснение:

«Единственная цель этой публикации — показать кыргызстанскому обществу, какую информационную политику ведёт таджикская сторона, какую версию событий излагают власти рядовым гражданам Таджикистана. Мы глубоко убеждены, что идёт в том числе информационная война, и чтобы ей противостоять, нужно чётко понимать, какие действия предпринимает вторая сторона в этой войне».

Однако 1 февраля против издания всё равно возбудили уголовное дело.

Впрочем, несмотря на митинг, а также допросы, на которые вызывали журналистов «Кактус Медиа», издание продолжало пристально следить за ситуацией. Причём прежде всего СМИ давали слово своим пограничникам. Например, в короткой хронологии событий использованы только те факты, которые были озвучены кыргызстанской стороной. В заявлении погранвойск Кыргызстана, в котором они назвали действия таджикской стороны провокацией, не сказано ни слова о том, что говорят по этому поводу в Таджикистане.

Гораздо чаще, чем 24.kg и «Кактус Медиа», мнение таджикской стороны цитировали в издании Kloop.kg и на сайте кыргызского офиса «Радио Свобода» — «Радио Азаттык». Например, с самого начала Kloop давал расширенные материалы, в которых не только цитировал своих и таджикских пограничников, но и рассказывал о контексте конфликтов опять же со ссылкой на две стороны. Когда стало известно о погибших в Таджикистане, Kloop сообщил об этом в отдельном материале.

«Радио Азаттык» в первом тексте о начале конфликта, который появился в местных СМИ со ссылкой на заявление погранслужбы Кыргызстана, также представил версию событий по мнению чиновников из Таджикистана. Далее журналисты постоянно подчёркивали, что обе стороны равноценно обвиняют друг друга в эскалации конфликта и предъявляют друг другу зеркальные претензии. К официальному заявлению кыргызстанских пограничников о том, что Таджикистан совершил провокацию, журналисты из «Радио Азаттык» добавили и мнение их таджикских коллег.

Таджикистан

По такому же принципу работали и журналисты из таджикского офиса «Радио Свобода» — «Радио Озоди». Это издание освещало конфликт преимущественно на таджикском языке. На русской версии сайта вышло всего несколько материалов, тогда как на таджикской версии весь конец января журналисты говорили только о происшествии на границе. Ночью 27 января появился текст о напряжённой ситуации на границе, в котором журналисты, ссылаясь на местных жителей, сообщили о первом погибшем с таджикской стороны, а также дали цитату кыргызских пограничников, которые обвиняли своих коллег в использовании гранатомётов и миномётов.

Слово обеим сторонам конфликта журналисты «Радио Озоди» предоставили и в материале о раненых гражданах Таджикистана, а также дали две точки зрения в подводке к сообщению о том, что в больницах республики среди раненых есть и гражданские лица.

Цитировать мнение противоположной стороны журналисты «Радио Озоди» продолжили и на следующий день, 28 января. Слова кыргызской стороны они приводили в тексте заявлений своей пограничной службы. В сообщении о прекращении огня со ссылкой на главу Согдийской области журналисты процитировали и президента Кыргызстана. Кстати, президент Таджикистана не сделал ни одного заявления касательно конфликта — впрочем, для него это привычная практика.

В этот же день «Радио Озоди» распространило видео, на котором была снята разбитая машина скорой помощи с окровавленным сиденьем. Голос за кадром напомнил, что один из двух погибших с таджикской стороны — водитель скорой Абдулатиф Шарифов. Второй — местный житель Обидчон Туйчиев — погиб во дворе собственного дома. В этом же сообщении журналисты рассказали о жителях 20 пострадавших домов, перечислив их имена. Позже количество пострадавших домов повысилось до 30.

Спустя несколько дней «Радио Озоди» подготовило большой сюжет, посвящённый погибшему водителю скорой помощи. К началу февраля «Радио Озоди» рассказали про участок земли, из-за которого произошёл нынешний конфликт. В этом материале со ссылкой на своих официальных представителей они сообщили, что участок принадлежит Таджикистану, и процитировали кыргызских чиновников, которые утверждают, что участок ничей.

Не забывали предоставить слово второй стороне конфликта и журналисты популярного в Таджикистане издания «Азия-Плюс». В своём первом материале о новом конфликте журналисты со ссылкой на анонимного жителя приграничного села сообщили, что перестрелку начала кыргызская сторона. Однако в этом же тексте «Азия-Плюс» процитировала своих коллег из кыргызстанского издания 24.kg, которые, ссылаясь на пограничников, рассказали свою версию происходящего. Затем вышла новость о первом погибшем в этом конфликте, при этом «Азия-Плюс» рассказала и о пострадавших с кыргызской стороны, ссылаясь на сообщения коллег из АКИpress.

В ночь с 27 на 28 января, когда появилось довольно жёсткое официальное заявление погранвойск Таджикистана, «Азия-Плюс» опубликовала его в виде расширенной новости, в котором дала слово погранвойскам Кыргызстана.

Поздно ночью уже 28 января «Азия-Плюс» просто представила две версии произошедшего — по мнению таджикской стороны и кыргызской.  

На следующий день «Азия-Плюс» стала углубляться в контекст всех происходящих конфликтов и выпустила материал, в котором со ссылкой на свои государственные структуры рассказала, как Кыргызстан нарушает договорённости с Таджикистаном.

29 января «Азия-Плюс» обратила внимание на то, что около редакции «Кактус Медиа» собралась толпа протестующих с требованием закрыть издание. Впрочем, в этом материале журналисты неожиданно закончили новостное сообщение своими собственными рассуждениями: «Соблюдение баланса в освещении конфликта является одним из главных принципов журналистики, и редакция Kaktus.media в этом вопросе права. К сожалению, основная часть кыргызских СМИ не только нарушает этот принцип, но ещё занимается пропагандой, дезинформацией, сбросом фейковых новостей и безосновательных обвинений. Надеюсь, журналисты Кыргызстана в этой ситуации понимают, кто есть кто и на что способен ради власти». К счастью, эта мысль дальнейшее развитие в материалах «Азия-Плюс» не получила, и подобные обвинения журналисты продолжали передавать со ссылкой на чиновников.

Баланс — это хорошо, это базовый принцип журналистики, фейки и дезинформация — это плохо. Но можно ли считать подобную тираду со стороны автора новостного сообщения этичной? В этом ли заключается работа журналиста? Не говоря уже о том, что обвинения в адрес кыргызстанских коллег в ней прозвучали слишком уж обобщённо.  

Вебинар Internews «Как и для чего журналистам сотрудничать с НПО»

10 февраля 2022 года в 16.00 по времени Душанбе и в 17.00 по времени Нур-Султана Internews проведёт открытый вебинар, во время которого Алексей Сидоренко, руководитель проекта «Теплица социальных технологий» (Россия), расскажет об эффективных стратегиях коммуникации медиа и НПО.

Как находить необычные, вовлекающие форматы в совместные проекты медиа и общественных организаций, каким образом и для чего выстраивать долгосрочное успешное партнёрство между редакциями и НПО — на вебинаре мы рассмотрим эти и другие вопросы. Обсудим примеры и работающие стратегии.

«Теплица социальных технологий» — просветительский проект, миссия которого сделать некоммерческий сектор России сильным и независимым с помощью информационных технологий.

Вебинар проходит в рамках грантовой поддержки Internews медиапроектов, связанных с вовлечением аудитории.

Информацию о конкурсе грантов можно найти по ссылке.

Вебинар пройдёт на платформе Zoom с переводом на казахский и таджикский языки. Зарегистрироваться на встречу можно здесь.

Проект реализуется в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Конкурс «Малый формат 2022»: поддержим проекты по созданию контента

Internews в Центральной Азии запускает конкурс «Малый формат 2022», по итогам которого поддержит производство контента.

Если у вас есть интересная, инновационная, необычная идея, из которой за короткий срок усилиями одного автора или малой группы может получиться небольшой, но яркий проект, этот конкурс для вас.

Что может быть таким проектом? Создание контента для СМИ в традиционном формате: лонгрид, серия статей, один или несколько спецрепортажей, в том числе видеоистории, анимация, карикатуры. Но не ограничивайте себя классикой, предлагайте экспериментальные проекты для современных медиа, в которых материалы будут результатом творчества, арта, гражданского активизма, возможно, не только в онлайн-пространстве, но и в офлайн (выставки, арт-кампании и др.), но при условии, что они будут сопровождаться контентом.

Это лишь примеры. Вы вольны выбирать любые жанры, форматы и темы, которые кажутся вам важными и востребованными у аудитории. Мечтайте, придумывайте, творите! Контент может быть произведён на казахском, узбекском и/или русском языках. Срок проекта не должен превышать полугода.

Обратите внимание! На конкурс «Малый формат 2022» не принимаются идеи по созданию документального кино. Если вы хотите снять фильм, то прямо сейчас Internews проводит специальный конкурс «Формат DOC».

Кто может участвовать в конкурсе? Негосударственные местные медиа, онлайн-издания, газеты и журналы, небольшие телекомпании, радиостанции, продакшен-студии, независимые авторы, журналисты, блогеры, художники, активисты и другие творческие группы из Казахстана и Узбекистана. Команды могут быть начинающими, но идея должна быть проработана, а также необходимо понимание аудитории и её интересов.

У всех соискателей из Казахстана обязательно должно быть действующее юрлицо (ТОО, ИП, фонд, другое). В Узбекистане могут быть поддержаны физлица.

В рамках «Малого формата 2022» один проект может получить финансовую поддержку на сумму:

  • в Казахстане — от 500 000 до трёх миллионов тенге,
  • в Узбекистане — до 3000 долларов.

Бюджет должен быть адекватен и обоснован.

Ещё одна хорошая новость и дополнительные возможности для заявителей из Казахстана!

Финансирование в рамках «Малого формата 2022» в Казахстане также могут получить проекты, в которых используются стратегии и инструменты по вовлечению аудитории. То есть офлайн– и онлайн-мероприятия, направленные на построение сообществ вокруг медиа, эффективную двустороннюю коммуникацию с пользователями.

Это могут быть ток-шоу, флешмобы, открытые уроки и встречи, опросы, конкурсы, работа с общественными группами по привлечению благотворительных средств, проведение лекций, волонтёрских мероприятий и так далее. Подробнее о том, как медиа создавать проекты вместе с аудиторией, можно прочитать здесь.

Финансирование на вовлечение аудитории может быть выдано:

  • дополнительно (плюс) к той сумме, которую победитель «Малого формата 2022» получит на создание контента;
  • или в качестве отдельного бюджета при соответствии проекта критериям компонента.

У заявителя также должен быть опыт проведения онлайн- и офлайн-кампаний, направленных на вовлечение аудитории.

Срок такого проекта не должен превышать четырёх месяцев.

Тем, кто получит финансирование на такой проект, Internews предоставит поддержку менторов.

Чтобы медиа лучше овладели инструментами и стратегиями по вовлечению аудитории, Internews организовал серию обучающих встреч.

10 февраля пройдёт вебинар Алексея Сидоренко («Теплица социальных технологий», Москва, Россия) «Как и для чего журналистам сотрудничать с НПО». Пройти регистрацию можно здесь.

Если вы хотите узнать больше о вовлечении для своего проекта, укажите это в заявке, и мы вышлем вам ссылки на дополнительные материалы по теме.

Итак, что нужно, чтобы победить в «Малом формате 2022»?

Нужно пройти четыре тура конкурса.

1 тур — подача идей

Хотите ли вы получить поддержку на проект с вовлечением аудитории или просто на создание контента в Казахстане или Узбекистане, вам нужно подать заявку (для этого нужна почта Gmail):

  • форма для соискателей из Казахстана — здесь,
  • для авторов из Узбекистана анкета — здесь.

Дедлайн для подачи заявок — 1 марта 2022 года (до 23:59 по столичному времени в вашей стране).

Одна команда может предложить несколько идей. Но для каждой нужно заполнить отдельную заявку.

2 тур — технический отбор

Получив заявки, команда Internews проведёт техотбор. Каждый проект будет рассмотрен на соответствие условиям конкурса. На этом этапе могут быть отклонены заявки, в которых не представлен конечный продукт, не описана целевая аудитория или нет обоснования затрат. Самые интересные и хорошо проработанные идеи пройдут в третий тур.

3 тур — презентация идей

 Прошедшие техотбор будут приглашены на онлайн-питчинг (ориентировочно в конце марта 2022 года), где в любой форме в течение 10–15 минут смогут представить свою идею. Тут же будут рассматриваться и проекты по вовлечению аудитории.

Отдельно будут проведены презентации для казахоязычных и русскоязычных проектов, а также авторов из Узбекистана.

Заслушивать соискателей будут отдельные конкурсные комиссии, в которые войдут независимые эксперты, известные в своей стране журналисты, специалисты по вовлечению аудитории и сотрудники Internews. После презентации члены комиссии зададут уточняющие вопросы, поделятся рекомендациями по доработке идеи, могут посоветовать скорректировать и бюджет.

4 тур — доработка и оформление документов

Окончательное решение по финансированию контент-проектов будет принято грантовыми комиссиями на основе следующих критериев: оригинальность идеи и формата, понимание своей целевой аудитории, видение конечного продукта и разумность бюджета. Для проектов по вовлечению, кроме того: соответствие предложенных форматов задачам проекта; наличие устойчивой партнёрской организации — НПО; стратегический план по реализации активностей, заявленных в проекте

Победители конкурса будут объявлены в апреле 2022 года.

После мы предоставим две недели на доработку проекта, составление окончательного бюджета и сбор необходимых документов. Проекты будут запущены после подписания договоров (не раньше апреля).

Какие идеи точно не будут поддержаны? Internews не поддерживает государственные и аффилированные с государством медиа, а также создание и продвижение сайтов, производство художественных фильмов и сериалов, социальных роликов, музыкальных клипов и образовательного контента.

Если вам нужно что-то уточнить, пишите на электронную почту Central-Asia-Applications@internews.org, указав тему письма, например: «Вопрос по конкурсу “Малый формат 2022”» или «Вопрос по проекту на вовлечение аудитории».

Проект реализуется в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Как журналистам работать в зоне военных действий. Четыре правила от Шахиды Тулагановой

1 февраля режиссёр и продюсер документальных фильмов Шахида Тулаганова дала live-интервью Internews в Казахстане. Опытный военный корреспондент, работавшая на Палестинских территориях, в Афганистане, Восточной Украине, Сирии и Ливане, рассказала о своём опыте работы в горячих точках. Посмотреть полную запись интервью можно по этой ссылке. «Новый репортёр» записал её наблюдения, а также четыре рекомендации журналистам, которые оказались в зоне военных действий.

— Я в профессии 25 лет, начинала как журналист, а потом стала делать документальные фильмы. В основном я работаю на Ближнем Востоке, также поработала в Афганистане, побывала во всех постсоветских странах, кроме Туркменистана. Освещала войну на востоке Украины, сирийский конфликт, Ирак… В общем, везде, где было горячо и интересно. Сейчас очень сложная ситуация с Украиной. Я очень волнуюсь за наших коллег, которые, в принципе, пройдя первую войну, уже научились, как нужно себя вести в горячих точках. Но появляется много других журналистов, которые идут в такие места без определённой подготовки и без понимания элементарных правил безопасности. И это очень печально.

На вопрос «Зачем журналист едет в горячие точки?» я отвечу словами своего покойного друга, российского журналиста Орхана Джемаля, который сказал: «Я хочу быть свидетелем истории». Смотреть новости — это одно, а работать в поле — совершенно другая история. Я журналист старой школы, мне надо быть на месте и услышать тех людей, которые остаются неуслышанными, дать им голос. При этом важно быть не просто военным корреспондентом, а специализироваться на каком-то регионе. Потому что задача — донести до людей правильную объективную картину, а не субъективные мнения. Чтобы это сделать, нужно реально изучить ту страну, куда вы едете, тот конфликт, в котором вы будете работать.

Как оставаться объективным? Это очень сложная работа… Если вы хотите освещать только свою точку зрения, то это называется блогерство или пропаганда. Надо понимать, что на войне нет хороших и плохих. Там все плохие. И у каждого своя правда. Поэтому стоит говорить и с теми, и с другими. Когда была первая война на востоке Украины, освещение у западной прессы было в основном с украинской стороны. Важно попасть в так называемые самоопределившиеся республики и посмотреть, что там происходит. При этом не разрывая отношений с украинской стороной. Это очень тяжело на самом деле. Общаясь с людьми, ты берёшь их эмоции на себя.

За годы работы я выработала четыре правила.

Правило № 1. Прежде чем куда-то зайти, надо знать, как оттуда выйти.

В августе 2021 года — до того, как пало правительство, — мне нужно было ехать в Афганистан с генералом Дустумом. Он прилетел из Турции, потому что нужно было спасать свои северные территории. И всё уже было договорено, я должна была лететь, но ситуация меняется каждый день, а мои друзья, коллеги оттуда говорят: «Шахида, подожди ещё один день… Ещё подожди…» У меня уходит история! Я хочу быть там — в гуще событий. Но я понимаю, что у меня нет плана эвакуации, я просто там застряну. Поэтому я отменила эту командировку. Последующие события показали, что я была права.

Правило № 2. Иметь с собой команду.

Ехать одному в любое место не стоит. Вас там должен ждать надёжный человек, либо с вами должен быть член вашей команды. Это правило всех мировых телеканалов. Идеально — три человека. Оператор смотрит в объектив, журналист говорит на камеру, а третий человек смотрит вокруг — тот, кто будет сразу вытаскивать.

Когда я работала на ВВС, нас обычно ездило двое: я как второй оператор, продюсер и репортёр. И вместе с нами ещё работал местный человек. Их раньше называли «фиксерами». Ненавижу это слово. На самом деле это самый главный человек в команде — местный продюсер, от которого всё зависит. На 90 процентов наша работа, наша безопасность зависит от людей на местах. Также важен водитель, потому что ему вы доверяете свою жизнь. Очень часто водитель своей жизнью пожертвует, но спасёт всю команду. Водителя надо слушать.

Женщине очень сложно работать в вооружённых конфликтах, потому что говорить приходится в основном с мужчинами. В командировках у меня очень строгое лицо, я никогда ни с кем не флиртую, я разговариваю всегда очень аккуратно и очень уважительно.

Я смотрела кадры январских событий в Казахстане и думала, что для журналистов в Центральной Азии нужно срочно сделать обучение по освещению вооружённых конфликтов. Я с ужасом наблюдала, что некоторые журналисты ходили без касок, без защиты… А какой-то корреспондент записывает live, кажется, в Актау — просто в шапочке. А вокруг толпа разъярённых людей. Никто не следит, что происходит за её спиной, её могли бы снести. Мне страшно, что руководство не проинструктировало её, как вести себя в таких ситуациях. Хоть кастрюлю, но на голову надень…

Правило № 3. Делать бэкап информации.

Когда я накопила материал, первое, что я делаю. — копирую всё, а потом просто удаляю. Не дай бог поймают. С телефона всё надо стирать, потому что ты не знаешь, в какой момент тебя поймают. Журналистов не любят в нашем регионе. Поэтому надо минимизировать поводы для вашего задержания. И в то же время иметь ценные свидетельства того, что происходило.

Если мне некуда сейчас слить то, что есть, я просто коплю видео, разговоры и всё прочее на своём телефоне. И в тот момент, когда появляется связь, сразу даю в эфир. Постфактум, потому что другого варианта нет. Важно иметь спутниковую связь, часто без неё никак.

Правило № 4. Нельзя недооценивать местных жителей.

Никогда не бегите сразу на место теракта. Вероятно, будет второй взрыв. Если вы приедете на место события на пять минут позже, ничего страшного не случится. Во время съёмок репортажа мои самые главные друзья — дворники и бездомные, потому что они всегда знают, что там происходит. Даёшь им деньги — всё рассказывают. Те люди, которых мы не замечаем, проходя по дороге, — самый лучший источник информации, они знают всё. Многие из них являются информаторами для спецслужб.

Как связаны медиаграмотность, реклама и кино? Отвечают спикеры Эдьютона 2022

8–12 февраля пройдёт инновационный семинар по медиаграмотности Эдьютон 2022, слоган которого в этом году — «Медиаграмотность: кино, реклама, игры». 8 и 9 февраля в рамках ежегодного инновационного семинара по медиаграмотности пройдут четыре открытые сессии (посмотреть их можно будет на Facebook-странице Internews Казахстан).

Открытые сессии проведут два спикера: исследователь рекламы из университета Тарту Александра Милякина (Эстония) и эксперт по кинограмотности, автор книг «Кино как универсальный язык», «125 лет кинодраматургии» Камилл Ахметов (Россия). Расписание следующее: 8 февраля в 15.30–16.35 — «Язык рекламы: основы семиотического анализа» и в 16.40–17.45 — «Зачем нужна кинограмотность?». 9 февраля в 15.00–16.00 — «Визуальная грамматика рекламы», в 17.00–18.05 — «Язык современного кино». «Новый репортёр» расспросил экспертов, как темы их лекций — реклама и кино — связаны с медиаграмотностью.

Александра Милякина (Эстония), исследователь рекламы :

«Долгое время мы жили в логоцентричном мире»

«Мне всегда было интересно, как создатели рекламы могут так сильно влиять на наше поведение с помощью, казалось бы, простейших инструментов — слов, фотографий, цветов, форм и т. д. Недаром рекламу иногда сравнивают с гипнозом — в это действительно легко поверить, если не знать, как она устроена. Понимая, на какие рычаги нажимают авторы рекламы, уже не захочется бежать в магазин и скупать всё подряд. А может, и захочется, но хотя бы осознанно!

Долгое время мы жили в логоцентричном мире, где всем правило слово, но сегодня на первый план вышли визуальные образы. Какие возможности и ограничения есть у вербальных и невербальных знаков? Как мы можем переводить одни в другие?

Без владения медиаграмотностью невозможно эффективно создавать и анализировать рекламу. Реклама всегда выражена в каком-то медиа, будь то телевизионный ролик, печатная реклама или баннер в социальной сети.

Разбираться в рекламе полезно всем. Каждый из нас наверняка попадал в ситуацию, когда после просмотра рекламы срочно хочется что-то купить и не совсем понятно, почему. Знания могут стать противоядием. Если достичь определённого уровня мастерства, можно научиться находить ошибки в рекламе и анализировать, почему она не работает так, как нужно. Ну и, конечно, можно применить себе на благо, если нужно срочно продать в соцсетях какую-то вещь или прорекламировать новый проект».

Камилл Ахметов

Камилл Ахметов (Россия), эксперт по кинограмотности:

«Чтобы пользоваться всем потенциалом видеожурналистики»

«Кино — довольно молодое искусство, которое существует всего 126 лет. Изобразительное искусство, скульптура, театр, литература существуют тысячи лет. Кино — это современный продукт, такая же революционная технология, как консервы: оно хорошо хранится, его легко купить и просто употребить. Большие литературные произведения «Дон Кихот» или «Война и мир» вы за два часа не потребите, а в виде фильма — можете. Плюс фильмы гораздо дороже в производстве, чем любое другое искусство. Оно стоит очень больших денег, их нужно отбить буквально за 2–4 недели проката. Поэтому кинопроизводители намеренно делают кино максимально легко употребимым, усвояемым продуктом, максимально конкурентным на рынке. Не зря все диктаторы XX века ценили кино как сильный пропагандистский инструмент — и Муссолини, и Ленин.

Знания по кинограмотности важны для тех, кто создаёт любую рекламу, для тех, кто производит видеоучебники. Например, вы производитель товаров или услуг, вы вложились в создание видеорекламы, а она не достигает целей, потому что ваш зритель не понимает, что она несёт, не улавливает ассоциацию. Или же вы производите видеоучебники: 90 % образовательного потенциала вашего видеокурса не достигает цели, потому что ваш зритель не образован для того, чтобы этот видеоконтент полностью усвоить. На сегодня видеокоммуникация стала основной, даже по телефону люди смотрят друг на друга в экран. Именно поэтому так важно понимать основы видеокоммуникации, которая складывается через кино.

Журналистам знания по кинограмотности нужны, чтобы пользоваться всем потенциалом видеожурналистики. Причём не только на телевидении, а вообще любой человек, который хочет снять видеоролик, может это делать через видеохостинги. Сегодня тележурналистом может быть любой, это абсолютно доступно. Только нужно знать, как снимать, как монтировать, с каким ритмом это нужно давать в эфир, как это сопровождать комментариями. То есть опять же надо знать, как работает киноязык. И успешные видеоблогеры-миллионники этим уже пользуются».

Проект реализуется в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Silamedia Клуб проведёт онлайн-лекции о тайм-менеджменте и метавселенных

Facebook-сообщество Silamedia Клуб объявило расписание на февраль 2022 года. Всего на текущий месяц запланировано четыре бесплатных открытых онлайн-лекций. Зарегистрироваться на них можно через сервис TimePad.

10 февраля с 16:00 до 17:00 по времени Москвы основатель Silamedia, мультимедийный продюсер и медиатренер проведёт открытую лекцию «Тайм-менеджмент для креативных людей». Люди, работающие в креативных индустриях, чаще всего фонтанируют идеями — не успев довести до конца один проект, они уже думают над десятком новых. Эта лекция о способности сосредоточиться на главном и умении организовывать себя и свой рабочий процесс.

16 февраля с 16:00 до 17:00 по времени Москвы пройдёт открытая лекция специалиста по разработке образовательных курсов Silamedia Анастасии Пахоруковой «Таймлайны в учебном контенте». Здесь обучат организовывать информацию на временной шкале и рассказывать истории, использовать таймлайны как повод для дискуссии на учебные темы.

17 февраля с 17:00 до 18:00 по времени Москвы пройдёт открытая лекция режиссёра интерактивных медиа, создательницы и руководителя Мастерской интерактивного искусства Ксении Храбрых «Метавселенные как неизбежное цифровое будущее». Эта лекция не для тех людей, кто технически в этом разбирается и глубоко «сидит» в теме. Она для тех, кто слышал такой термин «метавселенная», но совершенно не понимает, что с этим делать.

20 февраля с 16:00 до 18:00 во времени Москвы пройдёт онлайн-саммит «Межгалактический обмен цифровым опытом». «Часто складывается ощущение, что мы — люди из разных отраслей — живём в разных вселенных. Мы решаем похожие задачи и мучаемся одними и теми же вопросами, придумываем похожие решения, порой изобретая велосипеды. Мы почему-то редко выходим за рамки наших профессиональных галактик. Попробуем поговорить с людьми из других миров?» — призывают организаторы мероприятия.

Silamedia Клуб позиционирует себя как сообщество неравнодушных людей. В клубе разбираются, как медиа влияют на ежедневную жизнь, а ежедневная жизнь влияет на медиа.

Интервью президента Токаева Агентству «Хабар»: дежурный эксклюзив 

Интервью Касым-Жомарта Токаева журналистке «Хабара» Вере Захарчук получилось громким: у редакторов интернет-СМИ на субботнем дежурстве вмиг прибавилось хлопот — инфоповодов, достойных республиканской огласки, в тот вечер оказалось немало. Вообще-то большое интервью после череды выступлений главы государства (из главных — перед Мажилисом и перед крупными бизнесменами) ожидать следовало. Выступления Токаева перед мажилисменами и бизнесом всё-таки были в формате монолога, «сверху вниз», в режиме «говорящей головы», а спрос на телебеседу после январских событий и последовавших громких заявлений, думается, был очень высоким.

Не из пула

Часто складывается впечатление, что интервью с президентами — это сложное постановочное шоу для массового зрителя, и не более того. Потому что опытные политики, эти тёртые калачи, как правило, журналистам не по зубам. А выходя к собеседникам под телекамеры, они преследуют сугубо прагматические цели — например, желая в очередной раз донести свою политическую позицию до внимающих масс. Для интервьюеров это та ещё работёнка: профессиональных ораторов и дипломатов почти невозможно поймать на слове, поставить в неловкую ситуацию или вызвать на откровенность.

В казахстанских реалиях выходы глав государства к журналистам обрастают дополнительными нюансами. Потому что часто исполненные пиетета интервьюеры, покорно кивающие в такт ответам и еле справляющиеся с волнением, как бы подтверждают постулат о святости вертикали власти, венчает которую не «наёмный менеджер», но само олицетворение силы и могущества.

И, с одной стороны, в обсуждаемом интервью Вере Захарчук удалось не слиться с тенью нависшей над ней фигуры государственного лидера. Забавно, что если не вдаваться в детали, можно утверждать: из всех виденных мной отечественных интервьюеров, задававших вопросы нашим же главам государства, Захарчук держалась перед высокопоставленным собеседником максимально раскованно: похоже, благоговение до дрожи в коленках ей вообще не свойственно (когда-то я хвалил телеведущую за программу «Проверено!», в которой ей неизменно удавалось держать ироническую дистанцию от людей на госслужбе).

Стоит уточнить: смелость и естественность Захарчук перед главой государства — лишь ремарка, описывающая специфику отечественного «госжурнализма»: всё же абсолютным профессиональным прагматизмом в тот вечер не пахло. Если хотите, можете сравнить эту работу с интервью в исполнении Жанны Немцовой, командированной в Казахстан изданием Deusche Welle в 2019 году. Россиянка, известная своими телебеседами с видными политическими деятелями из разных стран, тогда в очередной раз показала, что с людьми при высоких должностях можно быть на равных, хладнокровно делая свою работу. Впрочем, даже ей тогда не удалось переиграть опытного собеседника, который контролировал каждое своё слово и не сходил с позиций.

Что касается интервью Веры Захарчук, осадочек, как говорится, остался. И елей таки был в тот вечер разлит в воздухе светлого акординского зала. Длинная благодарность президенту за то, что не отказал во встрече ей, журналистке, не входящей в президентский пул, показалась совершенно лишней. Тем более, как вы понимаете, всё это не более, чем кокетство, особенно для видной сотрудницы «Хабара», телеканала, занимающегося информационным обслуживанием государства. Кстати, к такому же рода кокетству я отношу именование интервью с Токаевым эксклюзивным: формально это так, но цена этой исключительности, учитывая озвученный выше факт, заметно снижается. Добавила мёда в беседу Захарчук и позже, признавшись Токаеву, что ему доверяет, чего ранее никогда не испытывала — нужная для зрителя информация? Конечно же, нет.

Большая ошибка

Впрочем, стоит ли ждать шедевров от интервью утилитарного назначения? И если справиться с профессиональными политиками, играя на их ораторском поле, почти невозможно, интервьюерская задача в таких случаях может вполне закономерно сужаться — до опроса с уточнением ранее сделанных заявлений. И интервью Захарчук в целом эти ожидания оправдывает, потому что по верхам, но ей удалось перебрать многие из волнующих вопросов в поиске более подробных формулировок, которые нужны не для того, чтобы расставить все точки над i, но для понимания текущего момента. Напомню, что вопросы Захарчук задавала на самые разные, вполне актуальные темы: пытки мирных людей, количество террористов, приказ о стрельбе на поражение, отключение интернета, молчание о первом президенте, долг Путину за введение войск ОДКБ, скорость проведения реформ, проблема судебной реформы, представленность оппозиционных сил в парламенте.

С этой точки зрения провальным это интервью с Токаевым назвать нельзя — оно получилось дежурным, но безусловно полезным.

Другое дело, что в итоге я увидел информационный продукт, скорее решающий задачи не общества, но власти: Захарчук, как я уже упомянул, не копала глубоко, отдав предпочтение количеству обсуждаемого и не желая останавливаться на некоторых темах подробнее. Например, затронув тему временного исчезновения из информационного поля Елбасы, журналистка была удовлетворена скупым ответом, не попытавшись выяснить, как сочетается вежливость по отношению к первому президенту с происходящими кадровыми чистками; не попали в список вопросов имена Карима Масимова и Самата Абиша; не была развита тема «стрельбы на поражение» — так и остаётся непонятным, кто будет отвечать, если будет доказано, что в результате гибли и мирные граждане; тема «долга перед Путиным» также не была раскрыта — исходя из логики ответа, оставалось лишь предполагать, что в отсутствие прямого обсуждения взаиморасчётов лидерами двух стран проблема автоматически снимается.

Но надо отдавать себе отчёт, что в случае с этим интервью от «Хабара» мы имеем дело с медиапродуктом из линейки недавних документальных фильмов про январскую трагедию, о которых я недавно писал. И, кажется, логика появления этого разговора перед телекамерами мне понятна. После трансляции живых заявлений президента настал черёд «разъясняющих и подтверждающих» фильмов. Интервью же завершает условный информационный мини-цикл, уточняя позицию власти по оставшимся вопросам в режиме обратной связи (опять же, при условии, что журналист — это делегированный обществом профессионал).

В целом увиденное трудно оценить однозначно. Вера Захарчук, мастер работы в кадре, в очередной раз произвела впечатление журналиста, который задаёт действительно интересующие его и зрителя вопросы. При условии, что особых надежд на это интервью я не возлагал с самого начала (причины объяснил в начале материала), оно не хуже многих других. Плохо, что работа оказалась поверхностной (к слову, интересно, могла ли она быть иной в предлагаемых условиях?). Ещё хуже, что, на мой взгляд, Захарчук допустила большую ошибку, которая сразу же перевела интервью из журналистской сферы в разряд продуктов пресс-службы президента: озвученные благодарности, как и признания в доверии главе государства, к журналистике отношения не имеют.

Правовой медиацентр обновил «Правовой справочник журналиста»

Правовой медиацентр представляет обновлённую версию «Правового справочника журналиста». Это руководство по правовой, информационной и сетевой безопасности, а также база полезных контактов, сообщается на сайте ОФ «Правовой медиацентр». Руководство содержит правовые нормы, связанные с доступом к информации, диффамацией, авторским правом, регулированием языка вражды, рекламой в медиа, тайнами и секретами и многими другими. Здесь вы найдёте инструкции, как вести себя в суде, в каких случаях может быть запрещена видеосъёмка, как правильно зарегистрировать СМИ и что делать, если ваши права нарушены.

Мобильная версия справочника разработана при поддержке посольства Королевства Нидерландов в Казахстане. Электронную версию можно скачать по этой ссылке.

Печатная версия создана при поддержке Фонда имени Конрада Аденауэра. Печатную версию можно получить по адресу г. Нур-Султан, Отырар, 15, БЦ «Кең Дала», офис 504.

Как казахстанские онлайн-СМИ искали виновных в «Алматинской трагедии»

«Алматинская трагедия» — выражение, появившееся в обиходе отечественных СМИ с подачи президента Касым-Жомарта Токаева. Впервые глава государства произнёс его, выступая 10 января на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. Нападение на южную столицу «вооружённых боевиков» стало поводом для ввода в город более двух тысяч миротворцев из Беларуси, Армении, Кыргызстана и России. Попытка госпереворота в дружественной республике и урегулирование ситуации с помощью партнёров по военному блоку не оставили равнодушными российские СМИ, предпринявшие неординарные усилия по поиску причин случившегося. Почему «взорвался» Казахстан, выясняли «Редакция» Алексея Пивоварова, РБК, Россия 24, «Медуза», Lenta.ru и многие другие. Версий до сих пор выдвигается много.

Казахстанские журналисты — в отличие от своих заграничных коллег — не предлагают своим читателям столь широкий ассортимент аналитики. Редактор Orda.kz Гульнар Бажкенова в интервью Арманжану Байтасову доходчиво объяснила происходящее: «Потому что их не цензурируют, а нам звонят и говорят: “А мы вас посадим”». Однако даже несмотря на это, отечественные онлайн-медиа пытаются выжать максимум из меняющегося почти ежедневно статуса-кво и регулярно предлагают аудитории экспертный взгляд на ситуацию. В Twitter, к слову, по этому поводу уже язвительно шутят: «Главный бенефициар беспорядков — Досым Сатпаев».

Известный политолог действительно дал целый ряд интервью со своей интерпретацией январского кризиса. Сатпаев успел дважды побеседовать с Вадимом Борейко (в общей сложности речь почти о четырёх часах эфира), побывал в гостях у Baitassov Live, ответил на вопросы интернет-журнала Vласть, «Азаттыка» и Forbes.kz. В последнем случае издание особо выделило мнение эксперта о роли элит в протестах: «Внутриэлитные конфликты могут дестабилизировать страну больше, чем любая мирная демократическая оппозиция».

Политологи ожидаемо стали для журналистов одними из главных источников аналитики по январским событиям. Данияр Ашимбаев настаивал, что к случившемуся в Казахстане причастны как западные страны, так и зарубежные панисламистские группировки. Марат Шибутов подчёркивал, что попытка госпереворота осуществлялась «при участии, а, может быть, и при руководстве» Комитета национальной безопасности. Андрей Чеботарёв причинами «антиправительственных вооруженных выступлений» назвал ухудшение социального самочувствия казахстанцев, отсутствие социальной справедливости и растущее неравенство.

Расул Жумалы тоже говорил о накопленном недовольстве и о том, как власть на протяжении долгих лет игнорировала предупреждения экспертов. Максим Казначеев в интервью для ZONAkz с политической точки зрения охарактеризовал кризис как столкновение между националистами и салафитами. Ержан Салтыбаев со страниц «Казахстанской правды» помянул и Мухтара Аблязова, и Бергея Рыскалиева, и некое «разветвлённое подполье». «Казинформ», в свою очередь, решил поинтересоваться мнением иорданского политолога — тот не исключил, что «некоторые силы» запланировали переброску террористов с Ближнего Востока и Северной Африки в Казахстан.

Своими политическими суждениями о январских событиях с журналистами делились и некогда влиятельные в Казахстане госслужащие, за неполный месяц ставшие чрезвычайно востребованными ньюсмейкерами. Бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин не обнаружил в протестах ни религиозных, ни национальных мотивов и отметил, что случившееся в Алматы было «инспирировано уходящим кланом». Бывший аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов дал своё нетривиальное определение январскому кризису: «…восстание народа под всеобщим лозунгом: “Шал, кет!”». Экс-председатель КНБ Нартай Дутбаев не согласился, что события начала января можно считать «народной революцией» — скорее «организованным бунтом». Бывший вице-министр энергетики и глава «Казатомпрома» Мухтар Джакишев заявил, что за «насильственным мятежом» стояли «третьи силы», поддержанные людьми, облечёнными властью. 

Портрет участников протестов отечественные СМИ пытались составить главным образом с помощью социологов. Серик Бейсенбаев предположил, что «это тот самый электорат Косанова, который в 2019 году голосовал за него», и не увидел признаков терроризма. Жанар Джандосова подчеркнула, что во время протестов активизировалось не «обычное население», а люди, регулярно выдвигающие политические требования. Гульмира Илеуова выразила мнение, что в случае с событиями в Алматы не стоит говорить о социально-экономической протестности: «Это было сценарное развёртывание, которое было очень хорошо просчитано кем-то». Есет Есенгараев объяснил, почему мародёрами вдруг стали рядовые казахстанцы: «…кража или силовое перераспределение в нашем обществе не является каким-то сильным прегрешением». 

К слову, тот же вопрос журналисты адресовывали психологам. Специалист, с которым побеседовала корреспондент Tengrinews.kz, заявила буквально следующее: «Человек, у которого вписано в ДНК, что он не может взять чужое, он и не возьмёт. А у кого-то это понятие отсутствует». Её коллега в той же статье попыталась сделать выводы на основе просмотра видео: «В основном в толпе кричат люди, которые внутри себя сдерживали агрессию и негативные эмоции».

С микроуровня на макроуровень пытались подняться отечественные экономисты, чьими оценками в январе СМИ тоже активно интересовались. Куат Акижанов указал на недостаток производственного капитала и «резистентность» казахстанской экономики к монетаризму. Пётр Своик заявил, что «перевод мирных протестов в террористическую атаку организован теми силами внутри и снаружи Казахстана, которые заинтересованы в сохранении компрадорской системы». Касымхан Каппаров считает, что причина «болезни» кроется в уменьшении с 2015 года размера «экономического пирога» (читай: общего уровня доходов в экономике). Жарас Ахметов, в свою очередь, уверен, что неверные экономические решения правительства, приведшие к кризису, во многом связаны со стереотипным представлением о казахстанцах в высших эшелонах власти.

Об отсутствии хорошего отношения к госорганам со стороны граждан говорил правозащитник Евгений Жовтис. Он, как и Досым Сатпаев, стал одним из самых востребованных спикеров для журналистов в январе. Жовтис не отрицал, что исламские радикалы могли быть вовлечены в дестабилизацию ситуации, однако «всё, что связано с погромами, мародёрствами, — это больше озлобленная молодёжь, которая не устроена, отключена от социальных лифтов и столкнулась с ухудшением социально-экономических условий».

Похожие мысли озвучил и писатель Канат Тасибеков, посетовавший на падение уровня образования и культуры среди современных молодых людей. Другие представители интеллигенции тоже не избегали интервью для СМИ. Бывшая директор Государственной детской библиотеки им. Бегалина Софья Раева обратила внимание на «просчёты в идеологической работе». Историк Шамек Тлеубаев с ней заочно согласился: «Сейчас наших детей воспитывают соцсети со всеми вытекающими последствиями». Жамбылский драматург Елен Алимжанов при этом уверен, что случившееся в начале января «явно всё было подготовлено, спланировано, причём основательно, заранее и изнутри».

Ограниченное число экспертных оценок компенсировали также и собственные аналитические выкладки журналистов. Карлыгаш Еженова уже 11 января пишет, что трагические события в Казахстане только Кремлю дают повод «выпить шампанского». Бигельды Габдуллин подчёркивает, что «страна в последние 20 лет жила в обстановке оруэлловской антиутопии». Владимир Рерих в своих попытках проанализировать случившееся в Алматы доходит до параллелей с Октябрьской революцией и штурмом Зимнего дворца. Марат Асипов будто резюмирует: «Если тридцать лет хамить гражданам, не считаясь с их правом выбирать своих депутатов, акимов, судей, отжимая бизнес, имущество, свободу вообще и свободу слова в частности, не говоря уже о праве на справедливый суд, то стоило ожидать, что однажды это всё приведёт именно к тому, что сейчас творится в стране».

То, что творилось в стране в первых числах января, надо думать, не скоро полностью растворится в повестке дня. Многослойность случившегося позволит высказаться ещё многим: географы, наверное, будут и дальше рассказывать о «деформации пространственной организации населения», а экономисты — о государственно-олигархической экономике Казахстана. YouTube переживает наплыв многочасовых интервью, чьи авторы настойчиво интересуются у своих высокопоставленных и не очень гостей, а «что это было». Смотреть их у казахстанцев со стабильной психикой, догадываемся, нет уже ни сил, ни желания. Тем более, ко всему сказанному эксперты то и дело безнадёжно добавляют: «Надо детально разобраться. Надо будет, потребуются годы. Сроки давности на терроризм и другие особые тяжкие преступления не распространяются. Расследование может быть вечным».

Что означает для СМИ Узбекистана новый закон «О чрезвычайном положении»?

Медиаюрист из Узбекистана Карим Бахриев разъясняет, каким образом на деятельности журналистов и блогеров отразится новый закон «О чрезвычайном положении».

15 декабря 2021 года президент Узбекистана подписал закон «О чрезвычайном положении», который позволит вводить режим ЧП по стране в целом на срок до двух месяцев, а на отдельных территориях республики — до четырёх. Среди чрезвычайных мер — введение комендантского часа, карантина, ограничение деятельности СМИ и свободы перемещения, а также усиление охраны порядка и запрет на массовые мероприятия.

Согласно закону, чрезвычайное положение — это временно вводимый в соответствии с Конституцией на всей территории или в отдельных местностях особый правовой режим деятельности государственных органов, органов самоуправления и организаций, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан страны, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц, и возлагающий на них дополнительные обязанности.

Документом также вводится понятие комендантского часа. Это время суток, в течение которого устанавливается запрет на нахождение на улицах и в иных общественных местах либо вне жилища без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность.

Цель введения ЧП, согласно документу, — устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение безопасности граждан и защиты конституционного строя и территориальной целостности Узбекистана.

В каких обстоятельствах вводится ЧП?

Чрезвычайное положение вводится в исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни, здоровью и безопасности граждан, конституционному строю и территориальной целостности Узбекистана, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер (статья 6).

К таким обстоятельствам относятся:

  • реальная внешняя угроза, попытки насильственного изменения основ конституционного строя и территориальной целостности Узбекистана, массовые беспорядки, террористические акты, а также блокирование или захват особо важных и категорированных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооружённых формирований, межнациональные, межконфессиональные и пограничные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан и деятельности государственных органов и других организаций;
  • крупные катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии и другие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Как вводится ЧП?

Чрезвычайное положение вводится указом президента Узбекистана. Указ должен быть незамедлительно обнародован в СМИ. В нём определяются:

  • обстоятельства, послужившие основанием для введения ЧП;
  • обоснование необходимости его введения;
  • границы территории, где вводится ЧП;
  • силы и средства, обеспечивающие режим ЧП;
  • перечень чрезвычайных мер и пределы их применения, исчерпывающий перечень временных ограничений;
  • государственные органы, их должностные лица, ответственные за осуществление чрезвычайных мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения;
  • специальные органы государственного управления, создаваемые на период действия чрезвычайного положения, и их полномочия;
  • дата и время вступления указа в силу, а также срок действия чрезвычайного положения.

Указ президента о введении ЧП должен быть утверждён на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса. Если палаты не утвердят указ, он утратит силу (статьи 6-7).

На какой срок действует ЧП?

Согласно статье 10 закона «О ЧП», чрезвычайное положение, вводимое на всей территории Узбекистана, не может превышать 30 суток, а вводимого в её отдельных местностях — 60 суток. Действие чрезвычайного положения может быть продлено ещё на один срок указом президента, если цели введения чрезвычайного положения не были достигнуты. Действие ЧП полностью или частично прекращается, в том числе досрочно, если обстоятельства, послужившие основанием для введения чрезвычайного положения, были устранены.

СМИ в чрезвычайном положении

Чрезвычайные меры и временные ограничения, применяемые при введении ЧП, влияют на деятельность СМИ, журналистов и блогеров в этот период. Среди этих мер есть ограничение на свободу передвижения по территории, где введено ЧП, а также особый режим въезда на указанную территорию и выезда с неё, усиление охраны общественного порядка, запрещение или ограничение проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций, а также иных массовых мероприятий, ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра, введение комендантского часа, которые влияют на деятельность СМИ, так как появляются проблемы с доступом к источникам информации, с передвижением и т. д.

Среди чрезвычайных мер могут быть также ограничение деятельности СМИ с указанием условий и порядка такого ограничения, а также временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих средств, множительной техники, установление особого порядка проведения аккредитации журналистов (статья 12).

 Рекомендации по освещению в СМИ чрезвычайных ситуаций

Важно:

  • строго соблюдать действующее законодательство;
  • иметь в виду, что сообщения в СМИ являются общедоступными, в том числе и для тех, кто намеренно создаёт чрезвычайную ситуацию, учитывать их реакцию;
  • учитывать, что спасение людей важнее права общества на информацию;
  • помнить, что журналист обязан информировать общественность, а не сеять панику;
  • не мешать работать правоохранительным органам, медицинским и иным службам, чья задача — спасти людей;
  • стремиться быстро оценивать степень важности информации и её потенциальную опасность для развития ситуации;
  • быть тактичными и внимательными к чувствам родных и близких жертв ЧП;
  • избегать излишней сенсационности и натурализма при показе жестокости и насилия, с уважением относиться к нравственным и религиозным чувствам своей аудитории;
  • не допускать искажения смысла происходящих событий.