Как сделать прививку от фейков, почему закон о массмедиа — это визитная карточка страны и как сделать этот документ максимально прогрессивным? Эти и другие вопросы обсуждали эксперты на встрече, организованной ОФ «Правовой медиацентр» при поддержке Internews в Казахстане, Офиса программ ОБСЕ в Астане и представительства ООН в Казахстане.
Бурные дискуссии вокруг законопроекта о массмедиа, предложенного МИОР, идут уже давно. Правозащитники и медиаэксперты категорически не согласны с тем текстом, который был одобрен Межведомственной комиссией, поскольку он не отвечает международным стандартам и на 80 % состоит из норм старых законов. На экспертную встречу были приглашены представители международных организаций, медиаэксперты, представители дипломатических миссий.
Фото Алины Левченко
Постоянный координатор ООН в Казахстане Микаэла Фриберг-Стори отметила, что законопроект о массмедиа даёт Казахстану возможность применить лучшие мировые практики. Глава Офиса программ ОБСЕ в Астане Фолькер Фробарт уверен, что крайне важно вовлекать в обсуждение представителей гражданского сообщества.
«Закон о массмедиа — один из ключевых документов, который не только обеспечивает качественную работу журналистов, но и влияет на доступ к информации, противодействие коррупции, участие граждан в управлении государством и в целом подтверждает готовность Казахстана выполнять свои обязательства в области прав человека, — отметила Диана Окремова, директор ОФ «Правовой медиацентр».
Руководитель юридической службы «Медиа Қолдау» Гульмира Биржанова заявила, что «мы должны больше заботиться о нашей информационной безопасности. И призываем МИОР в этот век лжепропаганды и информационных войн видеть журналистов союзниками, а для этого обеспечивать их права и профессиональную подготовку».
Фото Нурбека Амиши
Советник по правовым вопросам представителя ОБСЕ по вопросам свободы слова Антонина Черевко акцентировала внимание на том, что «первая задача любого медиарегулирования — создание среды, которая дала бы возможность журналистам качественно, профессионально, беспрепятственно, без страха и опасений делать свою работу. Вторая цель — обеспечение защиты легитимных публичных интересов, но без цензуры».
Международный эксперт, председатель союза журналистов Литвы Дайнюс Радзявичус остановился на таких ключевых моментах, как безопасность журналистов, их профессионализм и независимость, плюрализм мнений и доступ к информации. По его словам, основной целью госорганов должно быть создание условий, обеспечивающих высокое качество СМИ, защиту их разнообразия и гарантию абсолютной независимости журналистов. Обязательства Европейского Союза — уважать свободу и плюрализм средств массовой информации и поддерживать свободу выражения мнений. «Если в момент ЧП тут же не включается в работу качественная журналистика, опаздывает или ей не позволяют, то появляются фейки. И чем больше ждёт профессиональная журналистика, тем больше лжи и сплетен просачивается к людям. В Евросоюзе хорошо понимают, что нужно поддерживать эти два понятия — свобода СМИ и плюрализм, потому что угроз очень много», — отметил Дайнюс Радзявичус.
Но, по словам руководителя рабочей группы в МИОР Жасулана Умиралиева, никаких противоречий в проекте закона нет. Он сообщил, что законопроект направлен на то, чтобы усилить профессиональный статус и роль журналиста в обществе.
Фото Нурбека Амиши
Законопроект размещён на сайте электронного правительства до 22 февраля. Параллельно несогласные с текстом проекта журналисты отправили письмо президенту Токаеву с требованием остановить принятие закона и начать работу над новым. Письмо собрало более 1000 подписей.
Какое слово этичнее использовать в заголовке: «сперма» или «биоматериалы», можно ли распространять видео целующихся в лифте людей и стоит ли в новостях акцентировать внимание на национальности?
Об этих и других вопросах медиаэтики горячо спорили журналисты, редакторы и юристы с 9 по 11 февраляв Алматы на тренинге для членов Общественного комитета по саморегулированию медиа в Казахстане.
Общественный комитет по саморегулированию медиа существует два года. Он занимается вынесением рекомендаций в случаях нарушений журналистами профессиональной этики. Задачи комитета — поддерживать профессионализм медиасообщества и разрешать конфликты до суда. Как рассказывает исполнительный директор Бактыгуль Бурбаева, в течение двух лет комитет становился устойчивой организацией. Это третий тренинг для членов комитета. На нём журналисты повторили базовые принципы и стандарты медиаэтики, получили консультации юристов.
— Медиа стремительно меняются, появляются новые, меняется также законодательство, поэтому тренеры должны постоянно развиваться, — говорит Бурбаева.
Участники тренинга вместе с Дианой Окремовой и Гульмирой Биржановой, соосновательницами «Правового медиацентра», разбирали разные ситуации — как относительно свежие, так и просто нашумевшие. На примере смерти солдата из воинской части в Жамбылской области они изучили, какие СМИ использовали в заголовках слово «сперма», а какие — «биоматериалы». Некоторые издания и вовсе попытались избежать этих слов, вынеся в заголовки «шокирующие подробности» или «что нашли во рту повешенного пограничника». Комитет пришел к мнению, что сообщение таких деталей было как вынужденной мерой со стороны адвоката семьи погибшего, так и обоснованно со стороны журналистов — так как в казахстанской армии насилие, суициды, несчастные случаи со срочниками происходят регулярно, но со стороны Министерства обороны почти не бывает должной реакции.
«У адвоката не было выбора: если бы он не рассказал детали, дело бы закрыли. Но не следует выносить в заголовок такие подробности, это неэтично», — решил комитет.
В таких случаях организация рекомендует журналистам помнить, что подобные кейсы относятся к категории чувствительных тем, и необдуманное использование деталей может задеть чувства родственников погибших. Комитет также может направить рекомендации КНБ, Минобороны, МВД, Генпрокуратуре, омбудсмену о предоставлении журналистам и населению честной, объективной информации.
Разбирая нашумевшее видео целующихся мужчин в лифте, которых сначала приняли за сотрудников Минэнерго, комитет вынес рекомендацию журналистам не публиковать видео и скриншоты, так как это нарушает неприкосновенность частной жизни (статья 147 УК). К тому же, «излишний хайп снижает доверие аудитории к профессиональным СМИ», уверены медиатренеры.
Юристы и редакторы советуют журналистам критично относиться к пресс-релизам госорганов и силовых структур, не копировать их целиком, учитывать контекст, в котором они появляются в СМИ. Таким примером может служить появление новости о «гражданах Украины, организовавших нарколабораторию близ Алматы». Полиция распространила пресс-релиз после встречи Касым-Жомарта Токаева и Владимира Путина в Санкт-Петербурге. Эксперты считают, что не следует выносить в заголовки этническую принадлежность и принадлежность к гражданству какого-либо государства. Это формирование стереотипов, негативного отношения аудитории к определённой группе людей.
Медиаэтика на практике
Юристка Гульмира Биржанова напомнила журналистам, что плагиат, искажение фактов, диффамация, клевета, необоснованное обвинение — это серьёзные профессиональные нарушения. Журналисты должны уважать частную жизнь, получать информацию только честными методами, всегда информировать о своём статусе журналиста и воздерживаться от использования скрытой аудиозаписи или съёмки.
— Журналисты всё-таки стараются соблюдать этические нормы, — считает Диана Окремова, — мне кажется, сейчас больше нарушений со стороны бесчисленных Telegram-каналов, пабликов, чем со стороны профессиональных журналистов, но последние иногда злоупотребляют кричащими хайповыми заголовками.
Бактыгуль Бурбаева считает, что блогеры и паблики должны принять правила этики, или тогда читатели сделают выбор в пользу профессиональных источников информации.
Участники тренинга проговорили важные принципы при работе с детьми: не следует публиковать материал, если он может поставить под угрозу жизнь и здоровье самого ребёнка, его братьев, сестёр, сверстников, даже если данные ребенка изменены. Всегда нужно руководствоваться принципом продвижения прав ребёнка и защитой его интересов.
Руслан Никонович, главный редактор карагандинского «Нового телевидения», рассказал, как его коллектив решает этические вопросы.
— Раз в неделю у нас проходят собрания, на которых мы обсуждаем с журналистами правильность подачи тем. На такие собрания ходят все: журналисты, редакторы, режиссёры, операторы, стажёры. К нам в прямой эфир поступают звонки, сообщения, мы делаем очень много интервью. Мы обсуждаем, что можно читать, на каких словах можно прервать гостя, корректно ли прервать гостя, если он начинает говорить неэтичные вещи, корректно ли прервать звонившего, на каких словах можно оборвать звонок. Мы должны минимизировать возможность воспользоваться нашей площадкой для распространения незаконной и неэтичной информации.
Никонович говорит, что казахстанское телевидение находится в более жёстких условиях, чем интернет-издания.
— В интернете можно сделать постмодерацию, а на телевидении должна быть премодерация, что очень трудно. Я сотрудникам не запрещаю творчество, могу только рекомендовать, посоветовать, о чём спросить гостя, прошу не нарушать границы и думать, что они скажут, ведь мы вещаем не на одного человека.
Председатель общественного комитета, журналистка Жұлдыз Әбділда отмечает, что члены организации часто сталкиваются с тем, что журналисты не соблюдают базовые принципы этики, прибегают к плагиату, могут показать детей, пострадавших от насилия, использовать лексику, задевающую чувства людей.
— Я думаю, это происходит, когда издания работают ради KPI, просмотров. Нам и нашим коллегам следует думать хотя бы о будущем детей, которые становятся героями материалов, бережно обращаться с их изображениями и личными данными, быть критичными. Громкая новость о том, что полицейские спасли спрыгнувшую с моста беременную женщину, — это материал для создания имиджа полиции, но ещё в нём показали и лицо девушки.
Незапланированная встреча
Неожиданностью стал визит на тренинг сотрудника Министерства информации и общественного развития, директора департамента государственной политики в области СМИ Жасулана Умиралиева. Умиралиев вместе со своим коллегой пришёл на второй день тренинга, чтобы обсудить законопроект о массмедиа. За несколько дней до этого журналистское сообщество раскритиковало документ, в Астане и Алматы прошли пресс-конференции с участием медиаюристов о том, что такой вариант проекта нельзя направлять в парламент. Документ, по мнению юристов и сотрудников СМИ, только накладывает дополнительные ограничения на работу журналистов, но не даёт никаких прав.
Среди членов общественного комитета есть и члены рабочей группы, которые принимали участие в разработке законопроекта, но к их голосам чиновники из МИОР не прислушались. Одними из наиболее спорных стали нормы о выдаче журналистам пресс-карт, лишение пресс-карт за в том числе несоблюдение журналисткой этики. Организаторы тренинга уделили несколько часов встрече с представителем МИОР.
— Соблюдение медиаэтики для журналистов — это как клятва Гиппократа для врачей, но лежит в плоскости саморегулирования, — начал чиновник.
На что журналисты ему ответили: «Мы против, чтобы саморегулирование было прописано в законе».
Умиралиев продолжил, что ведомство изучило опыт зарубежных стран. Журналисты парировали, что, судя по тексту проекта, примером для МИОР стало законодательство России и Беларуси.
Говоря о выдаче пресс-карт и их отзыве, Умиралиев подчеркнул, что пресс-карты журналиста будет лишать не ведомство, а комиссия, которая состоит из членов отрасли. Но, как выяснилось дальше, разработчики законопроекта не продумали, кто и каким образом будет становиться членом комиссии.
Сотрудник МИОР пообещал, что из документа уберут нормы, с которыми категорически не согласны профессиональные журналисты и медиаюристы. На прощание он сфотографировался с участниками тренинга, а позже отчитался о своём визите в Facebook.
Тренинг для членов Общественного комитета по саморегулированию медиа в Казахстане стал возможным благодаря помощи американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID) и был проведён в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP, реализуемой Internews при финансовой поддержке USAID. Internews несёт ответственность за его содержание, которое не обязательно отражает позицию USAID или правительства США.
И «Хабар», и «Первый канал Евразия» начали выпуски с сообщений о предстоящих выборах в Мажилис. «7 кун» даже скандал обозначил.
В остальном темы недели не были особо эксклюзивны. Всё те же проблемы с ТЭЦ Экибастуза, всё та же поездка Токаева в Кокшетау, всё тот же парень из Петропавловска, который принёс в школу топор, а значит, время поговорить о безопасности учеников, хотя об этом уже сто раз говорили.
Выпуск начался с политической повестки — со старта агитационного периода для партий и одномандатников. Не обошлось, как выразился ведущий Дмитрий Двойнев, без «скандалов». Автор сюжета Евгений Дубинский рассказал, что «некоторые кандидаты начали зазывать электорат раньше времени», и партия AMANAT намерена судиться с карагандинскими рекламными компаниями, замеченными в фальстарте. Всё это проиллюстрировали цитатой почему-то председателя НПК Ермухамета Ертысбаева: «Нарушают все, кому не лень, кроме Народной партии Казахстана. Мы единственная законопослушная партия, и я жду 18 февраля, шесть часов вечера, чтобы начать избирательную кампанию, а все остальные начали».
В сюжете рассказали, сколько кандидатов зарегистрировано от каждой партии, какие нововведения сделали для журналистов, освещающих выборы с участков, в каком порядке партии будут размещены в бюллетене. Всё завершилось рекламным роликом о предстоящих выборах.
Следующий материал называется «Уроки Турции». Он, как несложно догадаться, о сейсмоустойчивости домов и зданий в Казахстане. Журналистка (здесь она спикер — прим. ред.) Роза Есенкулова продемонстрировала свой тревожный чемоданчик. Затем показали аресты турецких застройщиков и нечистых на руку чиновников. В этом контексте упомянули город Эрзин, который «чудом уцелел». Есенкулова справедливо отметила, что это заслуга не столько нынешнего мэра, сколько предыдущего, а также то, что район сейсмоустойчив сам по себе. В завершение автор сюжета Айгуль Амантаева показала, как жителям верхних этажей в случае землетрясения спрятаться под столом. Ремарка для автора текста: «Риски горожан обоснованы», — так не говорят. Скорее вы имели в виду опасения, а не риски.
Президента Токаева показали практически в середине выпуска: в сюжете о проблемах Акмолинской области. Это отсутствие ТЭЦ в Кокшетау, отопление углем, грязная вода в домах, изношенные тепловые сети. «Какая-то безысходность», «туши свет» — так охарактеризовал Касым-Жомарт Токаев ситуацию в регионе. В программе показали встречу президента с небольшой группой жителей Степногорска. Им он пообещал решить вопрос с ПХД-отходами, привезёнными туда с радиолокационной станции в 2020 году.
Дальше тема промышленных моногородов раскрывается ещё шире. Зрителям показывают сюжет о заводе в Сарани по производству автобусов. Материал очень уж похож на рекламный, но, естественно, без плашки.
Сразу после этого следует материал о девятикласснике из Петропавловска, пронесшем в школу топор и напавшем на учеников. Журналистка поговорила с одним из пострадавших — у подростка была забинтована голова, оператор обратил внимание на капли крови на белой рубашке. Безопасность детей в школах, безусловно, важная тема и поднимает такие же важные проблемы: пенсионеры-вахтёры вместо профессиональной охраны, отсутствие в школах металлоискателей и турникетов, но в сюжете прозвучали также и спорные идеи об открытии специальных классов для детей, «склонных к психическим заболеваниям».
Завершился выпуск «7 кун» сюжетом об изменениях в программе ипотечного кредитования «7-20-25» и о проблемах, с которыми столкнулись казахстанцы из-за введенного в ней лимита на кредитование. Начался материал с истории семьи, недавно переехавшей в Астану из Абайской области. Пара накопила необходимую сумму на первоначальный взнос, но не может взять ипотеку из-за ограничений и пока снимает квартиру в 28 квадратных метров, «экономит на всём». Вторая история — о семье, которая пошла на риск, внесла залог, но квартиру застройщик им пока не предоставил. Завершился сюжет, а вместе с ним выпуск, всё-таки позитивной историей — опытом молодого астанчанина, «осуществившего свою мечту благодаря программе» и «получившего ключи к счастью». В сюжете есть комментарии эксперта, объясняющего риски при раздаче ипотеки без ограничений и покупке ещё не введённых в эксплуатацию квартир, однако для неискушённой в этих вопросах аудитории в них не хватило и глубины, и деталей.
«Грани», «Первый канал Евразия»
Программа началась с напоминания ведущего Алибека Рзабаева о том, что ровно через месяц пройдут выборы в Мажилис и маслихаты. «Такой конкурентной борьбы, как сейчас, и такого количества кандидатов из народа не было давно», — сказал он.
Но начался выпуск с обзорного сюжета из пострадавших от землетрясения районов Турции. Он вобрал в себя кадры, облетевшие на неделе мир, с душераздирающими сценами потерь и встреч. «Запас чудес на этот час уже почти исчерпан», — констатировала Ольга Витукевич факт того, что время после катастрофы работает против людей. Далее были комментарии казахстанских волонтёров, показывалось любительское видео работы наших спасателей. Завершился обзор историей о рождении в Казахстане дочери спасателя, командированного в Турцию, а после показали встречу группы вернувшихся сотрудников МЧС в казахстанском аэропорту. Отличный текст Витукевич подчеркнул её умение работать с видео из разных источников и объединять исходный материал в складную, драматургически выверенную историю.
После Рзабаев напомнил о поручении президента наградить участников спасательной миссии в Турции. И рассказал о визите Токаева в Академию гражданской защиты в Кокшетау. Следующий сюжет был посвящён этой теме, но, как оказалось, не только ей. Сначала в материале зрителю напомнили о поездке съёмочной группы в этот же вуз несколько месяцев назад и о больших проблемах с материально-техническим обеспечением заведения (мы этот сюжет в нашем обзоре хвалили — прим. ред.). Объяснили: эти вопросы всё ещё в повестке. О дефиците учебных площадей и общежитий громко докладывал президенту в интершуме сотрудник МЧС, чтобы Токаев через склейку обнадёжил: надо строить всё «по новой». Но материал, начинавшийся как логически свёрстанный с «турецким» сюжетом, ушёл в дебри президентской хроники. Так, в продолжение зрителю рассказали ещё и о поездке Токаева в Степногорск и об образцово-показательных детских площадках там, где он «выходил в народ». «Хочется верить, что не хуже вскоре будут и те дворы Степногорска, куда не ступала нога президента», — поведала автор. После она рассказала о поездке Токаева на ТЭЦ, продолжила вести зрителя по маршруту и завела в ДЮСШ, где президент полушутя подставлял ладонь под удар юной боксёрши — как и сейчас, на неделе незначительный эпизод гоняли в эфире все новостные службы.
Настало время для освещения темы выборов: ведущий рассказал, что остался месяц для кандидатов, которые должны донести до избирателей суть своих стратегий. Далее давался расклад о том, какой порядок партий в списках будет в бюллетенях после жеребьёвки. AMANAT оказался первым.
Сюжет Майи Шуакбаевой был посвящён проблеме общественного транспорта. Здесь были комментарии водителей и контролёров о трудностях работы, также высказаться дали представителю транспортной компании о сложной ситуации с водителями. Но главная проблема — серый нал, ради которого работали многие из нынешних противников цифровизации и электронных систем оплаты. В итоге Шуакбаева перешла к преимуществам новых технологий: можно подсчитать более точно соответствие госсубсидий реальным затратам. Пример классической телевизионной журналистики с хорошими стендапами и комментариями, с раскрытием проблемы без лишнего хронометража.
О проекте «Нацфонд — детям» рассказали в лаконичном обзорном сюжете: зритель узнал, сколько денег может получать каждый ребёнок, на что их можно будет потратить и что будет с суммой, если он ею не воспользуется.
Следующий сюжет — о проблеме сахарного диабета, который становится всё более явной угрозой. Оказывается, в стране есть Центры диабета и специальные школы, распространяющие информацию о недуге. Сопутствующая проблема: необходимость официального признания инвалидности у диабетиков. Хороший и очень ёмкий сюжет, который в течение нескольких минут ввёл в курс дела.
После небольшого материала о депутатском требовании проверить деятельность «Казавтожола» и Комитета автомобильных дорог, в студии появилась Светлана Пенькова. На этот раз её блок был посвящён проблеме обеспеченности страны луком. Заморозки и неурожаи в сопредельных государствах привели к повышенному спросу на казахстанский овощ и, во избежание дефицита, к запрету его экспорта. За счёт вывода на рынок дешёвого лука из государственного стабфонда цены удалось сдержать. Однако в точках продаж удешевлённых овощей наблюдается повышенный спрос, если не ажиотаж. Очень хороший и понятный сюжет Пенькова дополнила разъяснением в студии — откуда у государства будто из ниоткуда взялись дешёвые овощи.
Также журналистка затронула другой очевидный вопрос — проблему качественных овощехранилищ, которых традиционно в стране не хватает. После Пенькова перешла к сезонным волнам импорта, которые могут как снижать цены на рынке, так и повышать, и очень понятно объяснила, как механизм ценообразования работает. Отличная работа, которую даже хочется назвать аналитически-просветительской.
После сюжета о финале программы «X-фактор» последовал короткий материал о гранд-финале республиканских соревнований по подтягиваниям Tartyl Fest. Он запомнился тем, что при упоминании имён победителей среди взрослых и детей лица чемпионов, нарушая телевизионные принципы, не показали: рекордсмена среди мужчин продемонстрировали со спины, а мальчика выдали на таком общем плане, что разглядеть кого-то было невозможно.
Завершился выпуск традиционным обзором видео из Сети.
Жители Экибастуза продолжают замерзать в своих домах после аварии на городской ТЭЦ и хотят, чтобы вновь объявили ЧС. Apta несколько раз в своих выпусках освещала эту тему. На этой неделе программа началась с неё. В городе от удара током из обогревателя погибла супружеская пара, треснули батареи, и вода растеклась по дому. И это не единственная история в сюжете.
Президент на прошлой неделе посетил Акмолинскую область. «Кокшетау — областной центр, население превышает 190 тысяч человек. Но в городе нет своей ТЭЦ, нет горячей воды». Главный посыл сюжета — нужно построить специальную ТЭЦ, потому что шесть котельных, которые сейчас работают в городе, устарели, и ежегодно ремонтируются. Токаев поручил Роману Скляру вместе с акимами работать над решением этой проблемы. Асия Нурбайкызы рассказала не только о визите президента, но и об актуальных проблемах региона.
Какие реакторы будут использоваться в строительстве АЭС в поселке Улкен на Балхаше в Алматинской области? Данияр Кайыртай сделал познавательный сюжет с помощью нескольких инфографик. В шорт-листе — компании четырёх стран: Китая, Южной Кореи, Франции и России. Есть много комментариев экспертов и представителей министерств.
Альбина Ашим поделилась новостью о том, что власти РК решили увеличить число пожарных и спасателей на 1613 человек. В связи с этим создано новое отделение МЧС в городе Актобе на 880 человек. Также ведущая программы поделилась последними новостями о ситуации в Турции и Сирии. Есть истории спасённых людей после 13 дней. Сюжета не было.
Тему продолжили в следующем сюжете. Куан Нуракын сделал материал про наших спасателей, которые отправились в Турцию. Первые из них уже вернулись в страну. Есть комментарии спасателей и их родственников.
Альбина Ашим сделала интервью с международным экспертом Алькеем (иногда имя пишут как Алкей — прим. ред.) Маргуланом про экономические последствия стихийного бедствия в Турции и его влиянии на Казахстан. По предварительному прогнозу Bloomberg, ущерб экономике этой страны составил 84 млрд долларов.
После был сюжет про ситуацию в Украине. На конференции по безопасности в Мюнхене западные страны согласились ускорить поставки оружия Киеву, и он сможет начать наступление весной. 24 февраля будет год со дня вторжения России в Украину. Международные СМИ пишут, что к этой дате Россия может начать крупное наступление.
Далее Apta рассказала о ЧП в Петропавловске. Ученик девятого класса принёс в школу топор и напал на старшеклассников. В сюжете рассказали о безопасности в школах. Эльмира Каленова проверила несколько учебных заведений, куда она попала безо всякого труда, ведь в них не было ни турникетов, ни охраны, ни видеокамер. Министерство образования утверждает, что 85 % из семи тысяч школ обеспечены профессиональной охраной, а половина из них оснащена видеонаблюдением.
Следующий сюжет был про старый автопарк в РК. Сможет ли четырёхпроцентный автокредит способствовать его обновлению? Онгар Алпысбайулы постарался ответить на этот вопрос и сделал хороший материал о проблемах авторынка в Казахстане, о параллельном импорте и о причинах подорожания автомобилей. Есть много комментариев экспертов.
Мониторинг итоговых ТВ-программ казахстанских телеканалов проводится «Новым репортёром» на постоянной основе еженедельно и публикуется по понедельникам.
Топ телевизионных предпочтений за минувший месяц почти полностью состоит из программ «Первого канала Евразия», и — что особенно примечательно — канал вырвался в лидеры во многом благодаря продукции собственного производства. Впервые за много месяцев итоговые выпуски новостей канала составили конкуренцию привычной для телезрителей информационной картине дня от КТК. Кроме этого, всё большее количество постоянных зрителей появляется и у ток-шоу «Көреміз». Предлагаем обзор 10 самых популярных телепродуктов января*.
1. «Один дома 2: Потерявшийся в Нью-Йорке» (5,23**). На протяжении последних лет казахстанцы из всего разнообразия фильмов и программ, которые показывают по телевидению в новогодние каникулы, чаще всего выбирают комедию про Кевина Маккаллистера. Но если два года назад высокие рейтинги достались «Первому каналу Евразия», в этот раз повезло «31 каналу». На казахском языке картину своей аудитории в то же время показывал телеканал QAZAQSTAN, и, как сообщал Telegram-канал «Фрикадельки в сахаре», тоже собрал у экранов завидное количество зрителей. К слову, у российских поклонников посмотреть любимый фильм с участием Маколея Калкина на Новый год, скорее всего, больше не получится — с марта 2023 года с местных видеосервисов исчезнут сериалы и фильмы американской студии Disney.
2. Ток-шоу «Көреміз» (5,07). С ноября прошлого года программа «Первого канала Евразия» прочно вошла в число самых любимых у телеаудитории передач. В январе наибольшее количество зрителей собралось у экранов вечером 23 января, когда главной темой стало убийство 19-летнего Алмаса Амирова в Меркенском районе Жамбылской области. В СМИ преступление называли «зверским» из-за многочисленных ножевых ранений, которые получил парень и от которых в результате скончался. Основной версией сразу стала ревность, которая якобы побудила подозреваемого 17-летнего парня расправиться с Амировым при поддержке ещё троих его товарищей. Разбор дела в эфире «Евразии» растянулся на три выпуска, главной виновницей случившегося здесь также назвали девушку.
3. Новости КТК(4,7). В выпуске от 9 января сразу два сюжета были посвящены гриппу. «Казахстан охвачен вирусом гриппа типа H1N1, более известным как свиной», — с ходу сообщила диктор новостей. Однако уже в середине трёхминутного сюжета стало понятно, что ведущая напрасно драматизировала: с октября в стране зарегистрировано более 2,4 млн случаев ОРВИ и гриппа, при этом свиной лабораторно подтверждён лишь у 396 человек. Такими данными со съёмочной группой поделилась директор филиала научно-практического центра СЭС Айнагуль Куатбаева. Во втором сюжете медики особенно отметили вероятность развития осложнений у детей на фоне гриппа. И хотя автор сюжета посоветовала зрителям не заниматься самолечением, рекомендаций по вакцинации в этот раз не последовало.
4. Главные новости на «Евразии» (4,69). «За год казахстанцы переплачивают за электроэнергию триллионы тенге», — так диктор начал выпуск от 18 января. Буквально в первую минуту программы зрителям показали синхрон депутата Мажилиса от фракции «Ак жол» Фуата Сатыбаева, который заявил, что «в частных иностранных фирмах» оседает большая часть прибыли от производства электроэнергии. Народный избранник, как оказалось, говорил о посреднических компаниях, которые в шесть раз дороже перепродают потребителям купленное задёшево электричество. При этом мужчина не стал пояснять, почему ведёт речь именно об иностранных фирмах-спекулянтах — зато сообщил, что их сотрудники в среднем ежемесячно получают в качестве зарплаты от шести до десяти миллионов тенге.
5. Ток-шоу «Көреміз» (4,69). 20 января в эфир вышла вторая часть программы, посвящённая двум пропавшим за границей казахстанцам. Эта история получила распространение ещё в начале месяца, когда родственники одного из уехавших на заработки в Дубай парней предположили, что он попал в трудовое рабство. Благодаря его друзьям журналистам стало известно, что пропавший, вероятнее всего, находится в Мьянме — в зоне так называемого «золотого треугольника». Это горная местность на границах Таиланда, Мьянмы и Лаоса, которую в другом контексте называют «опиумным треугольником». По данным МИДа, который прокомментировал ситуацию в середине января, на этой территории могут находиться и другие казахстанцы. Тот же вопрос, к слову, поднимали и в рамках ток-шоу.
6. «Поле чудес»(4,48). В январе казахстанским зрителям особенно понравился рождественский выпуск капитал-шоу, который показал «Первый канал Евразия». Все вопросы в этот раз были посвящены банной теме. Участники преподнесли Леониду Якубовичу колбасу из дикого кабана, собачий корм для бездомных собак, обитающих вблизи «Останкино», гирю («Какая прелесть, а!» — отреагировал ведущий), клюквенный морс, корзину бутылок с напитками «для настроения» и кулинарную книгу. Последнее особенно порадовало его, ведь, как выяснилось, Якубович коллекционирует такую литературу. В ответ он вручил участнице третьей тройки из Казани свою книгу с мемуарами, рассказами, пьесами и стихами. «Говорят, она смешная», — отрекомендовал Якубович.
7. Главные новости на «Евразии» (4,46). 23 января на канале вновь рассказали о двух казахстанцах, которые попали в трудовое рабство, не по своей воле оказавшись в Мьянме. Двух молодых парней при помощи некой международной неправительственной организации и консула Казахстана в Таиланде удалось вернуть домой, где герои истории разговаривать с журналистами отказались. Зато СМИ узнали некоторые детали «резонансной истории» от представителя МИДа. Последний, в свою очередь, даже позволил себе выразить некоторое удивление наивности сограждан, которые, имея высшее образование, откликаются на зарубежные предложения о работе в «заманчивых» компаниях за две-три тысячи долларов США. Автор сюжета тоже не преминула вставить, что государству дороже обойдётся «ваша дорога назад».
8. Новости КТК (4,34). 24 января одной из главных тем выпуска — помимо суда над Елжаном Биртановым и нового механизма льготного автокредитования — стала ситуация в одной из сельских школ Туркестанской области. Съёмочная группа привезла оттуда репортаж о том, как школьники учатся по соседству с печками и буржуйками, установленными прямо в классах. Одной из главных героинь сюжета стала кочегар Раушан Бадабаева, которая любезно продемонстрировала на камеру, как засыпает уголь в старые печи каждую перемену, и по-житейски пожаловалась на копоть. Изюминкой же журналистского рассказа стала построенная по соседству новая школа за полмиллиарда тенге. Колоссальных денег, однако, не хватило, чтобы с первого раза установить в здании достаточно мощные отопительные котлы.
9. X-Factor (4,29). В октябре прошлого года на «Первом канале Евразия» стартовал показ девятого сезона телевизионного проекта. Выпуски выходят в субботний прайм-тайм. В жюри вокального шоу по традиции вошли продюсер и певица Ева Бехер, продюсер и музыкальный эксперт Нурберген Махамбетов и певица Дильназ Ахмадиева. Последняя заняла место Нагимы Ескалиевой, чей уход из шоу огорчил часть поклонников — в комментариях пользователи называют её изюминкой проекта. В январе на канале начались концерты, и самым рейтинговым оказался выпуск от 28 числа (четвёртый финальный концерт). Зрители вовлечены в процесс голосования за своих любимцев, а самый популярный конкурсант получит главный приз — пять миллионов тенге.
10. Главные новости на «Евразии» (4,25). 12 января телеканал посвятил почти четыре минуты эфирного времени безымянному жителю Усть-Каменогорска, который «справляет нужду даже в комнатах» своей собственной квартиры, а также собирает там мусор. Обо всём этом съёмочной группе поведали соседи мужчины — сами журналисты никаких доказательств его нечистоплотности продемонстрировать не смогли. Вместо этого им удалось побеседовать с другой пожилой жительницей города, для которой суд установил запрет на содержание животных — уж слишком много собак жило в захламлённой квартире. Немного дезориентированная старушка заявила журналистке, что избавится от собак при условии, что их не будут убивать. Психотерапевт следом констатировала, что женщине нужна помощь специалистов.
* Топ-10 основан на данных Kantar (TOO «TNS Central Asia»).
** Рейтинг — потенциальная аудитория программы, выраженная в процентах от общего числа жителей страны, имеющих телевизор. Имеет принципиальное значение для рекламодателей.
Все использованные иллюстрации — скриншоты программ с официальных сайтов телеканалов и YouTube.
Региональный редактор Глобальной сети журналистов-расследователей (GIJN) Ольга Симанович на Форуме расследовательской журналистики «Чындык», прошедшем в Бишкеке, представила возможности, которые имеются у журналистов из Кыргызстана: как подавать заявки на гранты и стипендии, где находить партнёров и как участвовать в международных конференциях и конкурсах. Часть этих возможностей доступна и участникам из Казахстана, Таджикистана, Узбекистана. Материал подготовлен Internews в Кыргызстане.
Ольга Симанович — региональный редактор Глобальной сети журналистов-расследователей (GIJN) по Восточной Европе, родом из Украины. У неё более 13 лет телевизионного опыта в качестве корреспондента новостей «Вікна-Новини», сценариста и выпускающего редактора на украинском общенациональном канале СТБ. С 2011 она проводила медиатренинги и участвовала в международных расследованиях SCOOP.
Где искать международных партнёров
GIJN — Глобальная сеть журналистов-расследователей
OCCRP — проект освещения организованной преступности и коррупции
стипендии доступны для фрилансеров и штатных журналистов печатных, телевизионных, видео-, радио-, документальных, мультимедийных и онлайн-СМИ в развивающихся странах или странах с переходной экономикой. Полный список таких стран можно найти по этой ссылке;
опыт работы в расследовательской журналистике или журналистике данных приветствуется;
к сожалению, западные журналисты, даже работающие за границей, не имеют право претендовать на стипендии.
Чтобы получить стипендию GIJN, нужно:
предоставить примеры ваших расследований;
краткое резюме;
рассказать, чем вам уже помогли ресурсы GIJN;
пояснить, чем полезно для вашей профессиональной деятельности участие в конференции;
владеть английским языком.
Дедлайн подачи заявок 28 февраля 2023 года. Какие расходы покрывает стипендия, можно узнать здесь.
Награду может получить журналист, команда журналистов или СМИ, которые провели и опубликовали (выпустили в эфир) независимое журналистское расследование, отвечающее следующим критериям:
расследование связано с развивающимися странами или странами переходного периода;
было опубликовано или вышло в эфир с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года;
раскрывает проблему, неправомерные действия или коррупционную схему, представляющую серьёзную угрозу общественному благу;
проводилось под угрозой ареста, лишения свободы, насилия в отношении самих журналистов или членов их семей или сопровождалось давлением и запугиванием.
Заявки принимаются до 28 февраля 2023 года. Подать заявку можно здесь.
Как работают алгоритмы социальных сетей и стоит ли им доверять? Что нам подкидывают нейросети и как на этом зарабатывают? Алимжан Бисембаев, Digital-маркетолог, основатель Telegram-канала «Маркетинг в Казахстане» ответил на эти вопросы и провёл мастер-класс в рамках IV MediaCAMP Эдьютона, который прошёл при поддержке Internews.
Что такое алгоритмы социальных сетей?
Популярные соцсети используют в своих лентах «умные» алгоритмы. Они применяют способ сортировки сообщений на основе релевантности. В приоритете, конечно же, контент, который пользователь захочет увидеть, а не хронологическая лента постов всех друзей и сообществ.
Соцсети помогли появиться такому термину, как «информационный пузырь». Алгоритмы соцсетей работают плохо, поэтому никогда им не доверяйте. Доверять можно людям и иногда точке зрения, которую они высказывают.
В странах Центральной Азии самые популярные сети — Facebook, Instagram, в меньшей степени ВК, Одноклассники и Twitter. И, конечно, как без наших любимых YouTube и Telegram. Всего в мире около 80 крупных социальных сетей.
Первый социальный эксперимент
В 2013 году Facebook поставил первый социальный эксперимент. 600 тысяч пользователей попросили в течение недели ставить только две реакции: положительную или отрицательную. Всё это время за ними следили и пытались понять, насколько менялось их поведение. Все, кто видел только положительные отклики, чувствовали себя лучше; те, кто видел только негатив, — хуже. Эти результаты позволили прийти к предположению, что наше поведение меняется не только благодаря окружающим нас людям, но и воздействию соцсетей.
В конце 2013 года Facebook окончательно заменил свою ленту новостей, которую мы сейчас видим у себя на экране, с хронологической на «умную». Новый алгоритм теперь показывает те посты, которые популярны по его вычислениям.
Но до введения «умной ленты» человек с кругом друзей даже в 350–500 человек, в день видел порядка 1500 сообщений, и все они были из числа его друзей и тех, на кого он был подписан.
После введения алгоритмической ленты пользователю стали доступны только около 150 сообщений, то есть в 10 раз меньше. Чтобы увидеть новый контент, разработчики ввели новую механику — бесконечную ленту.
Соцсети зарабатывают на каждом движении вашего пальца
Для чего созданы соцсети? В первую очередь, они должны приносить деньги. Как говорится, только бизнес и ничего личного. При введении «умной ленты» сначала Facebook, а потом и другие соцсети внедрили бесконечный скроллинг (прокрутку), который позволяет фоном показывать рекламу.
Чем больше вы скроллите, тем больше вам показывается рекламы. А чем больше вы её видите, тем больше денег зарабатывает соцсеть, показывая эту рекламу. Когда вы снова заходите на свою страницу и начинаете скроллить старые посты, вам «подсовывают» уже новую рекламу. Так соцсети зарабатывает с каждым движением вашего пальца.
Когда вокруг нас образовывается контент, который нас радует, мы готовы часами его потреблять, потому что знаем, какая у нас на него будет реакция.
Как манипулируют нашим сознанием
Чтобы составить «умную ленту» для каждого пользователя, в 2013 году алгоритм Facebook использовал около 100 тысяч переменных. Эта формула весила около 300 мегабайт. В 2018 году алгоритмы «умной ленты» использовали уже от 700 тысяч до двух миллионов переменных. С их учётом соцсеть выдавала ту информацию, которая понравится или не понравится пользователям, и они на неё смогут отреагировать.
Можно ли назвать это манипуляцией? Да! Если вы ставите лайк определённому контенту или пишете негативный комментарий, который вам подсунули, значит, вы попали под скрытую манипуляцию.
Рекомендация!
Всю информацию, которую получаете, вы можете и должны проверять на достоверность. Почему её прислали именно вам? Возможно, вами пытаются манипулировать.
Экономика несёт огромные убытки
В 2016 году проводилось исследование, которое показало, сколько теряет экономика страны на своих гражданах, которые свободное время проводят в соцсетях.
В среднем жители стран Центральной Азии проводят в соцсетях от 2,5 до 6,5 часа в день при восьмичасовом рабочем дне. В неделю мы работаем около 40 часов, ещё примерно 20 часов «залипаем» в соцсетях. За это время мы не отдыхаем, не проводим время с семьёй, не зарабатываем, не получаем новую полезную информацию, которую потом можем применить в своём развитии.
Можете взять размер своей зарплаты, разделить на 220 рабочих часов в месяц и получите стоимость своего рабочего часа. Эту цифру умножьте на те же четыре часа, которые вы провели за день в соцсетях.
Получаются огромные потери, сравнимые с потерями от стихийных бедствий, просто они для нас невидимы. Мы привыкли к такому поведению и считаем, что «умные алгоритмы» нам помогают, но они делают нас беднее.
Что такое нейросеть?
Нейронная сеть — это компьютерный алгоритм, который имитирует поведение человеческого мозга при обработке данных. Понятие появилось в 60-е годы ХХ века.
Сталкиваясь с незнакомым объектом, нейросеть, как и человек, изучает его, делает выводы и в дальнейшем использует эту информацию. Со временем она выявляет закономерности и генерирует на их основе новые решения. Но придумать что-то уникальное она не может и действует на основе информации, которую изучила.
Где сейчас можно встретить нейросети? Это умная колонка Яндекса с Алисой. Она умеет распознавать голос, понимать, что вы у неё спрашиваете, выполнять неопределённый порядок действий.
Что сейчас успешно делают нейросети?
Рисуют картинки по словам и запросам
Делают фото несуществующих людей
Логотипы
Создают видео и читают текст
Заменяют копирайтера и журналиста
Эдьютон прошёл в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP, реализуемой Internews при финансовой поддержке USAID. Internews несёт ответственность за его содержание, которое не обязательно отражает позицию USAID или правительства США.
Об этой этнической группе известно очень мало, хотя в Казахстане её численность более чем солидна: около 60 000.
У диаспоры давние и непростые связи с Казахстаном. Так, в 1925–1930-х годах Кара-Калпакская автономная область входила в состав Казахской АССР. В наши дни даже после волнений прошлого года в Нукусе в казахстанских СМИ о диаспоре за редким исключением предпочли не вспоминать. Также ни один казахстанский телеканал (ABAI TV, JIBEK JOLY), обращающийся к историко-культурным реалиям тюркских народов, эту группу не порадовал своим вниманием. Однако среднеазиатские блогеры диаспору всё-таки не оставили без внимания:
Что есть из официального
Всего официального, что есть практически у каждой диаспоры, у каракалпакской нет: ни отдельных этноСМИ, ни сайта, ни иных форм медийной поддержки от государства. Есть скромная страница на портале Ассамблеи народа Казахстана. Порой встречаются сухие информационные справки о тех или иных объединениях.
Столь же формально и от случая к случаю, за исключением одного материала (о нём отдельно), представлена диаспора в казахстанских СМИ. Из подобных текстов можно узнать только о наличии того или иного центра, каких-то мероприятиях, в которых участвуют представители, но не об истории, языке, культуре и ремёслах.
Народное, но полезное
Свято место пусто не бывает. Каракалпакская диаспора стала той этногруппой, которая активно использует гражданские каналы коммуникации и информации для себя и для выхода в мир. Telegram-канал, явно курируемый только одним представителем диаспоры, наряду с перепостами актуальной культурной и информационной политики, связанной с каракалпаками, включает собственные видеоролики о событиях из жизни этнообъединений.
Более информационный и зрелищный — YouTube-канал PIKIR с его 19,6 тыс. подписчиков, предлагающий материалы на каракалпакском, чуть реже на казахском и русском языках. События в Узбекистане и Казахстане, связанные со статусом или положением диаспоры, информационные ролики о встречах и концертах соседствуют в нём с любительскими роликами о менее пафосных мероприятиях.
https://www.youtube.com/watch?v=mgrVhwSiRXQ
Канал воспринимается скорее как семейный альбом, в который тщательно выкладывается всё, что имеет отношение к каракалпакскому народу. Именно поэтому многие материалы набирают более 50 тысяч просмотров, то есть охватывают чуть ли не всю диаспору. Но системная и профессиональная подача материалов о культуре и истории пока не состоялась.
Исключение
Редкий случай, когда новостной материал портала «Власть» «Их цель — закрыть все каракалпакские объединения», несмотря на конкретный информационный повод, заявленный в названии текста, пересёк границы и оказался единственным точным и честным описанием состояния каракалпакских этнических объединений. Причём сказано это было от первого лица внятным языком несколькими представителями. Приведём лишь фрагмент одного монолога, за которым — чуть не вся программа существования диаспоры:
«Наша задача — сохранить культуру и язык. Здесь парадоксальная ситуация: когда приезжают каракалпаки, то они быстро, процентов на 90, переходят на казахский язык, так как он очень близкий язык. Между собой начинают говорить на казахском языке. Я говорю ребятам, говорите по-каракалпакски — вас не убьют. Наша диаспора в Алматы, мы не против казахского языка. Просто хотим, чтобы мы общались между собой на нашем языке. В итоге потихоньку сложилась ситуация, что те каракалпаки, которые здесь находятся, не стесняясь, общаются на каракалпакском».
Скажем честно: других материалов о каракалпаках в Казахстане в социальном или культурном их проявлении не нашлось. У каждой диаспоры — свои способы медийного освещения проблем и коммуникаций как с сообществом, так и с тем государством и обществом, где она нашла приют. Иногда ей в этом помогает историческая родина, если таковая имеется, иногда очевиден чуть больший вклад страны. Каракалпаки Казахстана пока явно в одиночку пытаются выстроить эти коммуникации; это у них, пусть и скромно, но получается.
Ужасная трагедия в Турции перекрыла все новости, которые могли бы стать топовыми в итоговых программах на казахстанском телевидении. Так или иначе журналисты рассказали, как спасали из-под завалов людей, как именно Казахстан помогал и сколько наших людей там тоже погибло.
Первый сюжет — конечно, про Турцию. Кадры, которые без слёз смотреть невозможно. Вот наши спасатели, которые прилетели на помощь (что хорошо, сюжет не начинается именно с них, то есть акцент не на то, что Казахстан помогает, а что у Турции беда). Но Казахстан помогает, и очень важно, что в сюжете об этом подробно рассказали, также Айгуль Амантаева объяснила, как можно помочь ещё.
Ну а далее без особых сюрпризов. Сначала Дмитрий Двойнев рассказал про экономические последствия землетрясения в Турции для пострадавшей страны и всего мира, но вскоре плавно перешёл к достижениям партии AMANAT. Мы не юристы и не можем уверенно сказать, агитация ли это, но по новым правилам агитационные материалы в новостных и аналитических программах запрещены, подробности тут:
Отсюда внезапно случился «мостик» на тему «как государство заботится о будущем детей», то есть про то, как на их счета будут поступать некие накопления для их будущего.
«Нацфонд — детям», так называется материал, во первых строках которого журналистка Назымгуль Кумыспаева использует выражение «…тем больше конкретики просачивается в прессу», тем самым, видимо, давая нам понять, что могла бы эта «конкретика» и не «просачиваться». В целом получился агитационный и пропагандистский материал, который полон лозунгов и «планов правительства», комментариями чиновников, которые ничего не смогли объяснить толком, потому что говорили на канцелярите. Выжимка из текста: «экономисты советуют не строить радужных планов». Плюс материала: нам рассказали, как такие программы работают в других странах. Минус: мы так и не поняли до конца, как это будет работать у нас. Есть опрос детей, которых теоретически эта программа коснётся, вот только это подростки, которым вроде бы эти деньги уже и не светят. Тогда зачем их спрашивали?
Далее Евгений Дубинский разбирался, почему в Казахстане неконтролируемо дорожает лук. «Деньги по формированию запасов стабфондов по выгодным ценам дали, но работа не проводится. Планы поставок субсидированных овощей для уменьшения цены должны соответствовать реалиям рынка», — вот в таких речевых оборотах журналист попытался объяснить зрителям, что там с луком происходит. Получилось? Нет. В сюжете есть слова вроде «имеет место», но нет ответов на простые вопросы: сколько стоил лук год назад? Сколько он стоит сейчас? Почему? И что государство делает для того, чтобы этого не произошло?
Ещё более запутанной в плане слов вышла подводка к сюжету «Туркестанский формат». Если честно, сначала было вообще непонятно, о чём речь. Вроде как о какой-то встрече в Туркестанской области? Из картинки и частично закадрового текста стало понятно, что это какой-то центральноазиатский парламентский форум. Нет, нас не забанили в гугле, но мы ведь смотрим материал с точки зрения человека, который может и не следить за официальной повесткой. Очень много зубодробительного канцелярита от Рауля Габитова, но спасибо уже за то, что этот сюжет не был первым в вёрстке.
Ну а Алия Букенова исследовала, как работает программа по льготному автокредитованию, которую сами авторы программы окрестили «успеть за 18 секунд». Такое впечатление, что журналистка делала материал строго для целевой аудитории, поскольку если его посмотрит человек, который ничего не знает об этой программе, он ничего и не поймёт. Какое кредитование? Почему оно льготное и насколько? Почему 18 секунд? Совсем ничего не понятно. Ноль бэкграунда.
Гульнар Жантасова сделала «бантик» про охоту с ловчими птицами и состязаниях беркутчи — зарисовка. Единственный материал выпуска, который не вызывает вопросы.
«Грани», «Первый канал Евразия»
Выпуск начинается с самого эмоционального и продолжительного по времени сюжета — о землетрясении в Турции и Сирии. В подводке к нему ведущий Алибек Рзабаев сообщил о троих казахстанцах, оказавшихся под завалами в турецкой провинции Хатай, двое из которых погибли. «Когда говорят, что жизнь и смерть ходят рядом, вряд ли представляется, что настолько», — начала Ласеева. Зрителям показали общую могилу и сразу следом рождённого во время землетрясения младенца. В сюжете также показали плачущих людей, раненых, чёрные мешки, спасённых детей и погибших. Некоторые кадры уже известны казахстанцам по видео из соцсетей. За бедой в Турции и Сирии люди наблюдают уже неделю.
Автор рассказала, сколько наших соотечественников, по данным МИД, могли находиться в Турции во время катастрофы, и скольких МЧС вернуло на родину. А также о поисках Мирболата Курмашева, Адиля Кадырбекова, Сабины Мамадьяровой. Сюжет дополнен комментарием профессора Nazarbayev University о причинах землетрясения. Президента Токаева не показали (разве что фотографию), но, конечно, упомянули в контексте отправки в Турцию гуманитарной и денежной помощи, сотрудников и собак МЧС Казахстана. В конце сюжета Рзабаев на фоне чёрно-белых портретов Курмашева и Кадырбекова принёс от команды передачи соболезнования родным и близким погибших.
Сюжет о мошенниках-лжеброкерах, фейковых турфирмах, финансовых пирамидах для кого-то мог быть и полезен. Журналисты показали несколько историй. Например, одна из пострадавших набрала долгов и кредитов на 24 000 долларов. Юрист, представитель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка и психолог дали зрителям несколько советов, как определить мошенников и оставаться начеку.
Показали и обсуждение в парламенте положения курьеров Glovo, Wolt, «Яндекса» и таксистов. Власти считают, что сотрудничающие с иностранными платформами и сервисами 500 тысяч казахстанцев «социально не защищены». Минтруда намерено ввести для них соцпакет, при этом обязав делать соцотчисления. Депутаты задавались вопросом, не приведёт ли это к ухудшению их финансового положения и роста цен на услуги. Позиция министерства однозначная: не приведёт. В таком сюжете остро не хватало мнения самих таксистов и курьеров.
Политический блок программы включал в себя освещение первого Межпарламентского форума стран Центральной Азии и сравнение грядущих парламентских выборов с выборами 2021 года. «Грани» сообщили о 525 самовыдвиженцах, но без подробностей, а ведь среди них есть ярые оппоненты власти.
Далее — сюжет о трендовых пластических операциях и недобросовестных хирургах. Свою историю по удалению нависшего века поведала Светлана Ахметова. После операции её глаза перестали до конца закрываться, зрение ухудшилось. В материале подняты важные темы: операции без показаний, навязывание стандартов красоты, объективация женщин, стремящиеся заработать как можно больше денег в индустрии врачи, реакция полиции на подобные заявления и практика прекращения расследования «за отсутствием состава преступления». Сюжет получился объёмным и сопровождался комментариями адвоката, врачей, мастеров из салонов красоты, сотрудниками «Казстандарта» и Минздрава. Однако в конце Рзабаев посоветовал всем, кому захочется изменить свою внешность, пойти к психологу.
Материал о промышленности оказался рекламным, но без соответствующей плашки. Всё началось со слов: «Казахстан на вершине мира по добыче урана». И далее около четырёх минут хвалебными словами под вдохновляющую музыку шло повествование об известной национальной компании.
Завершился выпуск традиционной подборкой популярных видеороликов из Instagram.
В программе не упомянули о законопроекте о массмедиа, вызвавшем на прошлой неделе бурную реакцию журналистов и медиаюристов. В Алматы и Астане прошли пресс-конференции, посвящённые этому документу. Чиновники из МИОР не прислушались к рекомендациям СМИ и включили в законопроект нормы, сильно ограничивающие работу журналистов. Но почему-то не очень удивляет, что это не волнует сотрудников «Первого канала Евразия».
Семь дней прошло после землетрясения в Турции и Сирии. Apta началась с соболезнования по поводу погибших казахстанцев в провинции Хатай Мирболата Курмашева и Адиля Кадырбекова. Их тела доставили на Родину. Также ведущая программы в студии рассказала о спасённых людях, показывали фото и видео из интернета. Специальный корреспондент Айдос Ашимулы сделал сюжет из городка Нурды — там работают 35 наших спасателей.
После в сюжете «Мы вместе!» Данияр Кайыртай говорил об экстренной и гуманитарной помощи Казахстана Турции и Сирии. Упомянули о поручениях президента Токаева, есть комментарии спасателей, волонтёров, предпринимателей, жителей.
Южная и юго-восточная части Казахстана считаются сейсмически опасными регионами. После землетрясения в Турции и Сирии алматинцы стали переживать за свою безопасность. Специалисты в 2018 году сделали аудит 11 тысяч зданий, выяснилось, что 35 % из них не сейсмостойкие. В материале об этом есть комментарии сейсмологов, получился хороший сюжет про старые здания в Алматы. Международные специалисты делают разные выводы по поводу землетрясения в Турции и Сирии. Альбина Ашим сказала: «За последние 10 лет в мире было всего два землетрясения с магнитудой больше семи баллов».
Далее следует сказать, что позиции нашего медиакритика Айданы Нурмухан и автора и ведущей программы Альбины Ашим разошлись. Нурмухан посчитала, что своим высказыванием Ашим как бы «обесценила» масштабы катастрофы, однако автор Apta с мнением медиакритика категорически не согласна: «За последние 10 лет землетрясения такой магнитуды были всего два раза. Этим я хотела сказать, что мощность толчков была сильной, что такое нечасто происходит. Поэтому и последствия очень тяжёлые», — говорит Альбина.
А вот мнение нашего медиакритика: «Альбина Ашим сказала: «За последние 10 лет в мире было всего два землетрясения с магнитудой больше семи баллов» («Соңғы 10 жылда әлем бойынша мұндай магнитудалық екі-ақ жер сілкінісі болған»). В этом предложении неуместно использовать ограничивающую частицу «-ақ». С помощью частицы «-ақ» мы придаём числительному понятие «меньше», «мало»».
Вторая часть Apta началась с инфляции. Жители страны жалуются на рост цен на продукты. Местные власти признали, что не справляются с проблемой. Амангельды Сейтхан сделал хороший аналитический сюжет и постарался выяснить причину — проблема посредников, субсидий, теплиц. Есть много комментариев экспертов, представителей министерств.
На прошлой неделе в Костанайской области объявили техногенную ЧС. В сюжете показали большую проблему тепловой электростанции Рудного. Есть статистика, информация о выделенном бюджете, комментарии экспертов и чиновников. Все они хором рассказывают о проблемах ТЭЦ, но не об их решении. Напомнили, что в этом году будет приниматься закон о теплоэнергетике.
На прошлой неделе в «Тенгизшевройле» был взрыв вакуумной цистерны, погиб 37-летний мужчина. После такого инфоповода Онгар Алпысбайулы в сюжете рассказал не только о проблемах безопасности работников, но и об уклонении от ответственности работодателей. Обычно родственники погибших на работе не могут наказать виновных. Здесь есть и вина самих рабочих, потому что они обычно не подписывают договоры. Хороший материал.
В предпоследнем сюжете рассказали о государственном мероприятии — сенаторы пяти стран встретились в Туркестане и приняли декларацию «Туркестан».
Дальше Альбина Ашим проинформировала, что завершено выдвижение кандидатов в Мажилис — итого семь партий. Партия АMANAT выдвинула наибольшее количество кандидатов, 119 — в Мажилис, 3821 в маслихат.
На прошлой неделе бурно обсуждался закон о массмедиа. Ведущая сделала ссылку на программу «Бас тақырып», где глава МИОР Дархан Кыдырали давал на эту тему интервью.
На этой неделе в Apta ничего не говорили про ситуацию в Украине.
Мониторинг итоговых ТВ-программ казахстанских телеканалов проводится «Новым репортёром» на постоянной основе еженедельно и публикуется по понедельникам.
В Казахстане опять выборы, и самое время посмотреть, как изменились правила проведения предвыборной агитации. Поправки были внесены в конце прошлого года, однако большинство из них стали действовать с 1 января 2023 года. Это означает, что выборы депутатов Мажилиса парламента РК пройдут по новым правилам.
Онлайн-платформы — официальный канал распространения предвыборной агитации
Проведение предвыборной агитации через онлайн-платформы станет трендом этих выборов. Помимо трёх привычных и хорошо контролируемых каналов агитации — через СМИ, путём проведения публичных мероприятий и изготовление и распространение материалов, — на этих выборах будут задействованы онлайн-платформы — соцсети, блоги, YouTube-каналы и т. д. Сложно пока понять, какой уровень мониторинга нужно обеспечить, чтобы вовремя выявлять нарушения правил предвыборной агитации.
Но, конечно, пользователи онлайн-платформы не будут получать бюджетные деньги за размещение агитационных материалов, как СМИ. Но пользователи онлайн-платформ на договорной основе предоставляют объём информации для публикации агитационных материалов зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки.
Правило «согласие одному кандидату — согласие всем» будет действовать и в отношении онлайн-платформ. Новое положение в законе РК «О выборах» подтверждает это. Согласие на размещение агитационных материалов на договорной основе, данное средством массовой информации, пользователем онлайн-платформы одному из кандидатов, политической партии, выдвинувшей партийный список, является согласием на размещение агитационных материалов других кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки.
Пользователи онлайн-платформ, как и редакции СМИ, обязаны воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии; предоставлять указанным лицам возможность бесплатного опубликования опровержения в защиту их чести, достоинства и деловой репутации.
Так же, как и СМИ, пользователи онлайн-платформ должны заявить о своём желании публиковать предвыборную агитацию, направив специальное уведомление в ЦИК РК или в территориальные избирательные комиссии до 14 февраля 2023 года. В этом уведомлении как для онлайн-платформ, так и для СМИ необходимо указать стоимость размещения агитационных материалов и порядок предоставления эфира, печатной площади и т. д.
Cведения о размере оплаты, условиях размещения агитационных материалов, предоставленных СМИ и пользователями онлайн-платформ, публикуются на сайте ЦИК РК и территориальных избирательных комиссий.
Средства массовой информации, пользователи онлайн-платформы, предоставляющие эфирное время, печатную площадь и объём информации на договорной основе, не могут осуществлять размещение, распространение агитационных материалов кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки, до опубликования сведений о размере оплаты, условиях размещения агитационных материалов.
Запрет на размещение материалов предвыборной агитации в новостях и аналитических программах на ТВ
Теперь запрещается распространение телерадиоканалами любых агитационных материалов в новостных, аналитических программах.
Публикация опросов общественного мнения
При опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, онлайн-платформы, как и СМИ, должны придерживаться следующих правил:
при опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, обязаны указывать юридическое лицо, проводившее опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса;
опросы общественного мнения вправе проводить только те компании, которые направили в ЦИК РК соответствующее уведомление;
опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в средствах массовой информации, на онлайн-платформах не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования;
запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.
Очень много штрафов за нарушение правил предвыборной агитации
Пожалуйста, обратите внимание, что дополнительные основания для привлечения к административной ответственности за нарушение правил предвыборной агитации появились в Кодексе РК об административных правонарушениях (статья 112), и они напрямую касаются СМИ и теперь уже и пользователей онлайн-платформ.
Штрафы предусмотрены за:
Нарушение правил предвыборной агитации — преимущество одному кандидату, нарушение сроков публикации материалов и т. д.
Размещение в новостных и аналитических программах на ТВ агитационных материалов.
Отказ в предоставлении возможности для агитации.
Опубликование опросов общественного мнения.
Участие журналистов в качестве доверенных лиц и т. д.
Ниже в таблице приводятся все нарушения и указан размер штрафов.
№№ п.
Нарушение правил предвыборной агитации
Мера ответственности
1.
Необъективное освещение средствами массовой информации выборной кампании кандидатов, политических партий, выразившееся в искажении целей, задач и результатов предвыборных мероприятий, а также событий и фактов, связанных с ними.
Штраф на физических лиц в размере 20, на должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
2.
Распространение субъектами телерадиовещания любых агитационных материалов в новостных, аналитических программах.
Штраф в размере 50 месячных расчётных показателей.
3.
Публикация средствами массовой информации, пользователями онлайн-платформ агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии, а также отказ в предоставлении указанным лицам возможности бесплатного опубликования опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации.
Штраф на физических лиц в размере 20, на должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
4.
Прерывание и комментирование выступлений кандидатов на телевидении и по радио сразу после выступления, а также в печатных изданиях в том же номере.
Штраф на физических лиц в размере 20, должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
5.
Нарушение средствами массовой информации требований о распространении информации о мероприятиях по выдвижению всех кандидатов и партийных списков, их регистрации избирательными комиссиями в равных объёмах печатной площади, эфирного времени.
Штраф на физических лиц в размере 20, должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
6.
Опубликование или выпуск в эфир агитационных материалов кандидатов, политических партий, участвующих в выборах, средствами массовой информации, которые не позднее пяти дней до начала проведения предвыборной агитации не объявили и не опубликовали, а также не представили в избирательную комиссию сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
7.
Отказ средства массовой информации в выделении эфирного времени, печатной площади одному из кандидатов, политической партии, выдвинувшей партийный список, в случае, если другому кандидату, политической партии, выдвинувшей партийный список, этим же средством массовой информации было дано согласие на выделение эфирного времени, печатной площади.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
8.
Нарушение очерёдности выступления кандидатов и политических партий, выдвинувших партийные списки, в средствах массовой информации, установленной в порядке поступления письменных обращений либо по жребию, в случае, если обращения поступили одновременно.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
9.
Создание преимущества тому или иному кандидату, политической партии, выдвинувшей партийный список, условиями договора о предоставлении кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, эфирного времени, печатной площади в средствах массовой информации.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
10
Нарушение средствами массовой информации порядка публикаций результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, а именно неуказание юридического лица, проводившего опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, времени проведения опроса, метода сбора информации, точной формулировки вопроса, числа опрошенных и коэффициента погрешности результатов опроса.
Штраф на физических лиц в размере 15, на юридических лиц — в размере 30 месячных расчётных показателей.
11.
Опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в сети интернет в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования, а также проведение опроса общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.
Штраф на физических лиц в размере 10, на юридических лиц — в размере 25 месячных расчётных показателей.
12.
Участие журналистов, должностных лиц редакций средств массовой информации, зарегистрированных кандидатами либо их доверенными лицами, в освещении выборов через средства массовой информации.
Штраф в размере 20 месячных расчётных показателей.
Журналисты и медиаэксперты выступили против проекта закона «О массмедиа». Попытка его обсуждения с людьми, которых этот документ напрямую касается, провалилась. В итоге совершенно другой текст был отправлен в парламент. Ниже мы полностью приводим заявление на имя президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, а здесь можно проголосовать против принятия этого законопроекта, если вы с ним не согласны. С проектом закона можно ознакомиться тут.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Журналисты и медиаэксперты Казахстана возмущены ситуацией, которая сложилась вокруг законопроекта о массмедиа. В течение нескольких месяцев рабочая группа, созданная при Министерстве информации и общественного развития из числа НПО, журналистов, экспертов, юристов, обсуждала спорные пункты предложенного проекта закона и инициировала прогрессивные нормы. Однако совершенно неожиданно другой проект закона был одобрен членами межведомственной комиссии и направлен в парламент. Это произошло без согласования с рабочей группой и даже без уведомления об этом.
Так, самые принципиальные пункты текста касаются включения всех интернет-ресурсов в сферу действия закона, отсутствия срока исковой давности по делам о диффамации, чрезмерных полномочий силовых органов в отношении СМИ и журналистов в «особых условиях», требование согласования текстов с должностными лицами перед их опубликованием, отсутствия изменения в системе государственного финансирования СМИ, введения «учёта» журналистов под предлогом выдачи пресс-карт и т. д.
Подобные действия полностью дискредитируют работу общественности в попытках создать по-настоящему новый, прогрессивный закон, отвечающий реалиям времени и способствующий развитию медиасферы. Текст нового законопроекта не защищает права журналистов, а усиливает контроль государства над сферой медиа, что противоречит международным стандартам и тормозит развитие медиасферы в Казахстане.
В своём послании народу Казахстана 16 марта 2022 года вы сказали: «В современную эпоху для любой прогрессивной страны критически важно иметь конкурентоспособные и свободные средства массовой информации… Государство особое внимание уделит созданию открытого информационного пространства, востребованных и сильных медиа… Поэтому необходимо пересмотреть закон о СМИ с учётом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы».
В этой связи настоятельно просим взять на особый контроль действия правительства, которое дискредитирует ваши идеи и собирается принять закон, представляющий собой компиляцию двух старых документов, но без принципиальных и действительно важных изменений, отвечающих интересам общества и защищающих демократические принципы.
