Региональный редактор Глобальной сети журналистов-расследователей (GIJN) Ольга Симанович на Форуме расследовательской журналистики «Чындык», прошедшем в Бишкеке, представила возможности, которые имеются у журналистов из Кыргызстана: как подавать заявки на гранты и стипендии, где находить партнёров и как участвовать в международных конференциях и конкурсах. Часть этих возможностей доступна и участникам из Казахстана, Таджикистана, Узбекистана. Материал подготовлен Internews в Кыргызстане.
Ольга Симанович — региональный редактор Глобальной сети журналистов-расследователей (GIJN) по Восточной Европе, родом из Украины. У неё более 13 лет телевизионного опыта в качестве корреспондента новостей «Вікна-Новини», сценариста и выпускающего редактора на украинском общенациональном канале СТБ. С 2011 она проводила медиатренинги и участвовала в международных расследованиях SCOOP.
Где искать международных партнёров
GIJN — Глобальная сеть журналистов-расследователей
OCCRP — проект освещения организованной преступности и коррупции
стипендии доступны для фрилансеров и штатных журналистов печатных, телевизионных, видео-, радио-, документальных, мультимедийных и онлайн-СМИ в развивающихся странах или странах с переходной экономикой. Полный список таких стран можно найти по этой ссылке;
опыт работы в расследовательской журналистике или журналистике данных приветствуется;
к сожалению, западные журналисты, даже работающие за границей, не имеют право претендовать на стипендии.
Чтобы получить стипендию GIJN, нужно:
предоставить примеры ваших расследований;
краткое резюме;
рассказать, чем вам уже помогли ресурсы GIJN;
пояснить, чем полезно для вашей профессиональной деятельности участие в конференции;
владеть английским языком.
Дедлайн подачи заявок 28 февраля 2023 года. Какие расходы покрывает стипендия, можно узнать здесь.
Награду может получить журналист, команда журналистов или СМИ, которые провели и опубликовали (выпустили в эфир) независимое журналистское расследование, отвечающее следующим критериям:
расследование связано с развивающимися странами или странами переходного периода;
было опубликовано или вышло в эфир с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года;
раскрывает проблему, неправомерные действия или коррупционную схему, представляющую серьёзную угрозу общественному благу;
проводилось под угрозой ареста, лишения свободы, насилия в отношении самих журналистов или членов их семей или сопровождалось давлением и запугиванием.
Заявки принимаются до 28 февраля 2023 года. Подать заявку можно здесь.
Как работают алгоритмы социальных сетей и стоит ли им доверять? Что нам подкидывают нейросети и как на этом зарабатывают? Алимжан Бисембаев, Digital-маркетолог, основатель Telegram-канала «Маркетинг в Казахстане» ответил на эти вопросы и провёл мастер-класс в рамках IV MediaCAMP Эдьютона, который прошёл при поддержке Internews.
Что такое алгоритмы социальных сетей?
Популярные соцсети используют в своих лентах «умные» алгоритмы. Они применяют способ сортировки сообщений на основе релевантности. В приоритете, конечно же, контент, который пользователь захочет увидеть, а не хронологическая лента постов всех друзей и сообществ.
Соцсети помогли появиться такому термину, как «информационный пузырь». Алгоритмы соцсетей работают плохо, поэтому никогда им не доверяйте. Доверять можно людям и иногда точке зрения, которую они высказывают.
В странах Центральной Азии самые популярные сети — Facebook, Instagram, в меньшей степени ВК, Одноклассники и Twitter. И, конечно, как без наших любимых YouTube и Telegram. Всего в мире около 80 крупных социальных сетей.
Первый социальный эксперимент
В 2013 году Facebook поставил первый социальный эксперимент. 600 тысяч пользователей попросили в течение недели ставить только две реакции: положительную или отрицательную. Всё это время за ними следили и пытались понять, насколько менялось их поведение. Все, кто видел только положительные отклики, чувствовали себя лучше; те, кто видел только негатив, — хуже. Эти результаты позволили прийти к предположению, что наше поведение меняется не только благодаря окружающим нас людям, но и воздействию соцсетей.
В конце 2013 года Facebook окончательно заменил свою ленту новостей, которую мы сейчас видим у себя на экране, с хронологической на «умную». Новый алгоритм теперь показывает те посты, которые популярны по его вычислениям.
Но до введения «умной ленты» человек с кругом друзей даже в 350–500 человек, в день видел порядка 1500 сообщений, и все они были из числа его друзей и тех, на кого он был подписан.
После введения алгоритмической ленты пользователю стали доступны только около 150 сообщений, то есть в 10 раз меньше. Чтобы увидеть новый контент, разработчики ввели новую механику — бесконечную ленту.
Соцсети зарабатывают на каждом движении вашего пальца
Для чего созданы соцсети? В первую очередь, они должны приносить деньги. Как говорится, только бизнес и ничего личного. При введении «умной ленты» сначала Facebook, а потом и другие соцсети внедрили бесконечный скроллинг (прокрутку), который позволяет фоном показывать рекламу.
Чем больше вы скроллите, тем больше вам показывается рекламы. А чем больше вы её видите, тем больше денег зарабатывает соцсеть, показывая эту рекламу. Когда вы снова заходите на свою страницу и начинаете скроллить старые посты, вам «подсовывают» уже новую рекламу. Так соцсети зарабатывает с каждым движением вашего пальца.
Когда вокруг нас образовывается контент, который нас радует, мы готовы часами его потреблять, потому что знаем, какая у нас на него будет реакция.
Как манипулируют нашим сознанием
Чтобы составить «умную ленту» для каждого пользователя, в 2013 году алгоритм Facebook использовал около 100 тысяч переменных. Эта формула весила около 300 мегабайт. В 2018 году алгоритмы «умной ленты» использовали уже от 700 тысяч до двух миллионов переменных. С их учётом соцсеть выдавала ту информацию, которая понравится или не понравится пользователям, и они на неё смогут отреагировать.
Можно ли назвать это манипуляцией? Да! Если вы ставите лайк определённому контенту или пишете негативный комментарий, который вам подсунули, значит, вы попали под скрытую манипуляцию.
Рекомендация!
Всю информацию, которую получаете, вы можете и должны проверять на достоверность. Почему её прислали именно вам? Возможно, вами пытаются манипулировать.
Экономика несёт огромные убытки
В 2016 году проводилось исследование, которое показало, сколько теряет экономика страны на своих гражданах, которые свободное время проводят в соцсетях.
В среднем жители стран Центральной Азии проводят в соцсетях от 2,5 до 6,5 часа в день при восьмичасовом рабочем дне. В неделю мы работаем около 40 часов, ещё примерно 20 часов «залипаем» в соцсетях. За это время мы не отдыхаем, не проводим время с семьёй, не зарабатываем, не получаем новую полезную информацию, которую потом можем применить в своём развитии.
Можете взять размер своей зарплаты, разделить на 220 рабочих часов в месяц и получите стоимость своего рабочего часа. Эту цифру умножьте на те же четыре часа, которые вы провели за день в соцсетях.
Получаются огромные потери, сравнимые с потерями от стихийных бедствий, просто они для нас невидимы. Мы привыкли к такому поведению и считаем, что «умные алгоритмы» нам помогают, но они делают нас беднее.
Что такое нейросеть?
Нейронная сеть — это компьютерный алгоритм, который имитирует поведение человеческого мозга при обработке данных. Понятие появилось в 60-е годы ХХ века.
Сталкиваясь с незнакомым объектом, нейросеть, как и человек, изучает его, делает выводы и в дальнейшем использует эту информацию. Со временем она выявляет закономерности и генерирует на их основе новые решения. Но придумать что-то уникальное она не может и действует на основе информации, которую изучила.
Где сейчас можно встретить нейросети? Это умная колонка Яндекса с Алисой. Она умеет распознавать голос, понимать, что вы у неё спрашиваете, выполнять неопределённый порядок действий.
Что сейчас успешно делают нейросети?
Рисуют картинки по словам и запросам
Делают фото несуществующих людей
Логотипы
Создают видео и читают текст
Заменяют копирайтера и журналиста
Эдьютон прошёл в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP, реализуемой Internews при финансовой поддержке USAID. Internews несёт ответственность за его содержание, которое не обязательно отражает позицию USAID или правительства США.
Об этой этнической группе известно очень мало, хотя в Казахстане её численность более чем солидна: около 60 000.
У диаспоры давние и непростые связи с Казахстаном. Так, в 1925–1930-х годах Кара-Калпакская автономная область входила в состав Казахской АССР. В наши дни даже после волнений прошлого года в Нукусе в казахстанских СМИ о диаспоре за редким исключением предпочли не вспоминать. Также ни один казахстанский телеканал (ABAI TV, JIBEK JOLY), обращающийся к историко-культурным реалиям тюркских народов, эту группу не порадовал своим вниманием. Однако среднеазиатские блогеры диаспору всё-таки не оставили без внимания:
Что есть из официального
Всего официального, что есть практически у каждой диаспоры, у каракалпакской нет: ни отдельных этноСМИ, ни сайта, ни иных форм медийной поддержки от государства. Есть скромная страница на портале Ассамблеи народа Казахстана. Порой встречаются сухие информационные справки о тех или иных объединениях.
Столь же формально и от случая к случаю, за исключением одного материала (о нём отдельно), представлена диаспора в казахстанских СМИ. Из подобных текстов можно узнать только о наличии того или иного центра, каких-то мероприятиях, в которых участвуют представители, но не об истории, языке, культуре и ремёслах.
Народное, но полезное
Свято место пусто не бывает. Каракалпакская диаспора стала той этногруппой, которая активно использует гражданские каналы коммуникации и информации для себя и для выхода в мир. Telegram-канал, явно курируемый только одним представителем диаспоры, наряду с перепостами актуальной культурной и информационной политики, связанной с каракалпаками, включает собственные видеоролики о событиях из жизни этнообъединений.
Более информационный и зрелищный — YouTube-канал PIKIR с его 19,6 тыс. подписчиков, предлагающий материалы на каракалпакском, чуть реже на казахском и русском языках. События в Узбекистане и Казахстане, связанные со статусом или положением диаспоры, информационные ролики о встречах и концертах соседствуют в нём с любительскими роликами о менее пафосных мероприятиях.
https://www.youtube.com/watch?v=mgrVhwSiRXQ
Канал воспринимается скорее как семейный альбом, в который тщательно выкладывается всё, что имеет отношение к каракалпакскому народу. Именно поэтому многие материалы набирают более 50 тысяч просмотров, то есть охватывают чуть ли не всю диаспору. Но системная и профессиональная подача материалов о культуре и истории пока не состоялась.
Исключение
Редкий случай, когда новостной материал портала «Власть» «Их цель — закрыть все каракалпакские объединения», несмотря на конкретный информационный повод, заявленный в названии текста, пересёк границы и оказался единственным точным и честным описанием состояния каракалпакских этнических объединений. Причём сказано это было от первого лица внятным языком несколькими представителями. Приведём лишь фрагмент одного монолога, за которым — чуть не вся программа существования диаспоры:
«Наша задача — сохранить культуру и язык. Здесь парадоксальная ситуация: когда приезжают каракалпаки, то они быстро, процентов на 90, переходят на казахский язык, так как он очень близкий язык. Между собой начинают говорить на казахском языке. Я говорю ребятам, говорите по-каракалпакски — вас не убьют. Наша диаспора в Алматы, мы не против казахского языка. Просто хотим, чтобы мы общались между собой на нашем языке. В итоге потихоньку сложилась ситуация, что те каракалпаки, которые здесь находятся, не стесняясь, общаются на каракалпакском».
Скажем честно: других материалов о каракалпаках в Казахстане в социальном или культурном их проявлении не нашлось. У каждой диаспоры — свои способы медийного освещения проблем и коммуникаций как с сообществом, так и с тем государством и обществом, где она нашла приют. Иногда ей в этом помогает историческая родина, если таковая имеется, иногда очевиден чуть больший вклад страны. Каракалпаки Казахстана пока явно в одиночку пытаются выстроить эти коммуникации; это у них, пусть и скромно, но получается.
Ужасная трагедия в Турции перекрыла все новости, которые могли бы стать топовыми в итоговых программах на казахстанском телевидении. Так или иначе журналисты рассказали, как спасали из-под завалов людей, как именно Казахстан помогал и сколько наших людей там тоже погибло.
Первый сюжет — конечно, про Турцию. Кадры, которые без слёз смотреть невозможно. Вот наши спасатели, которые прилетели на помощь (что хорошо, сюжет не начинается именно с них, то есть акцент не на то, что Казахстан помогает, а что у Турции беда). Но Казахстан помогает, и очень важно, что в сюжете об этом подробно рассказали, также Айгуль Амантаева объяснила, как можно помочь ещё.
Ну а далее без особых сюрпризов. Сначала Дмитрий Двойнев рассказал про экономические последствия землетрясения в Турции для пострадавшей страны и всего мира, но вскоре плавно перешёл к достижениям партии AMANAT. Мы не юристы и не можем уверенно сказать, агитация ли это, но по новым правилам агитационные материалы в новостных и аналитических программах запрещены, подробности тут:
Отсюда внезапно случился «мостик» на тему «как государство заботится о будущем детей», то есть про то, как на их счета будут поступать некие накопления для их будущего.
«Нацфонд — детям», так называется материал, во первых строках которого журналистка Назымгуль Кумыспаева использует выражение «…тем больше конкретики просачивается в прессу», тем самым, видимо, давая нам понять, что могла бы эта «конкретика» и не «просачиваться». В целом получился агитационный и пропагандистский материал, который полон лозунгов и «планов правительства», комментариями чиновников, которые ничего не смогли объяснить толком, потому что говорили на канцелярите. Выжимка из текста: «экономисты советуют не строить радужных планов». Плюс материала: нам рассказали, как такие программы работают в других странах. Минус: мы так и не поняли до конца, как это будет работать у нас. Есть опрос детей, которых теоретически эта программа коснётся, вот только это подростки, которым вроде бы эти деньги уже и не светят. Тогда зачем их спрашивали?
Далее Евгений Дубинский разбирался, почему в Казахстане неконтролируемо дорожает лук. «Деньги по формированию запасов стабфондов по выгодным ценам дали, но работа не проводится. Планы поставок субсидированных овощей для уменьшения цены должны соответствовать реалиям рынка», — вот в таких речевых оборотах журналист попытался объяснить зрителям, что там с луком происходит. Получилось? Нет. В сюжете есть слова вроде «имеет место», но нет ответов на простые вопросы: сколько стоил лук год назад? Сколько он стоит сейчас? Почему? И что государство делает для того, чтобы этого не произошло?
Ещё более запутанной в плане слов вышла подводка к сюжету «Туркестанский формат». Если честно, сначала было вообще непонятно, о чём речь. Вроде как о какой-то встрече в Туркестанской области? Из картинки и частично закадрового текста стало понятно, что это какой-то центральноазиатский парламентский форум. Нет, нас не забанили в гугле, но мы ведь смотрим материал с точки зрения человека, который может и не следить за официальной повесткой. Очень много зубодробительного канцелярита от Рауля Габитова, но спасибо уже за то, что этот сюжет не был первым в вёрстке.
Ну а Алия Букенова исследовала, как работает программа по льготному автокредитованию, которую сами авторы программы окрестили «успеть за 18 секунд». Такое впечатление, что журналистка делала материал строго для целевой аудитории, поскольку если его посмотрит человек, который ничего не знает об этой программе, он ничего и не поймёт. Какое кредитование? Почему оно льготное и насколько? Почему 18 секунд? Совсем ничего не понятно. Ноль бэкграунда.
Гульнар Жантасова сделала «бантик» про охоту с ловчими птицами и состязаниях беркутчи — зарисовка. Единственный материал выпуска, который не вызывает вопросы.
«Грани», «Первый канал Евразия»
Выпуск начинается с самого эмоционального и продолжительного по времени сюжета — о землетрясении в Турции и Сирии. В подводке к нему ведущий Алибек Рзабаев сообщил о троих казахстанцах, оказавшихся под завалами в турецкой провинции Хатай, двое из которых погибли. «Когда говорят, что жизнь и смерть ходят рядом, вряд ли представляется, что настолько», — начала Ласеева. Зрителям показали общую могилу и сразу следом рождённого во время землетрясения младенца. В сюжете также показали плачущих людей, раненых, чёрные мешки, спасённых детей и погибших. Некоторые кадры уже известны казахстанцам по видео из соцсетей. За бедой в Турции и Сирии люди наблюдают уже неделю.
Автор рассказала, сколько наших соотечественников, по данным МИД, могли находиться в Турции во время катастрофы, и скольких МЧС вернуло на родину. А также о поисках Мирболата Курмашева, Адиля Кадырбекова, Сабины Мамадьяровой. Сюжет дополнен комментарием профессора Nazarbayev University о причинах землетрясения. Президента Токаева не показали (разве что фотографию), но, конечно, упомянули в контексте отправки в Турцию гуманитарной и денежной помощи, сотрудников и собак МЧС Казахстана. В конце сюжета Рзабаев на фоне чёрно-белых портретов Курмашева и Кадырбекова принёс от команды передачи соболезнования родным и близким погибших.
Сюжет о мошенниках-лжеброкерах, фейковых турфирмах, финансовых пирамидах для кого-то мог быть и полезен. Журналисты показали несколько историй. Например, одна из пострадавших набрала долгов и кредитов на 24 000 долларов. Юрист, представитель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка и психолог дали зрителям несколько советов, как определить мошенников и оставаться начеку.
Показали и обсуждение в парламенте положения курьеров Glovo, Wolt, «Яндекса» и таксистов. Власти считают, что сотрудничающие с иностранными платформами и сервисами 500 тысяч казахстанцев «социально не защищены». Минтруда намерено ввести для них соцпакет, при этом обязав делать соцотчисления. Депутаты задавались вопросом, не приведёт ли это к ухудшению их финансового положения и роста цен на услуги. Позиция министерства однозначная: не приведёт. В таком сюжете остро не хватало мнения самих таксистов и курьеров.
Политический блок программы включал в себя освещение первого Межпарламентского форума стран Центральной Азии и сравнение грядущих парламентских выборов с выборами 2021 года. «Грани» сообщили о 525 самовыдвиженцах, но без подробностей, а ведь среди них есть ярые оппоненты власти.
Далее — сюжет о трендовых пластических операциях и недобросовестных хирургах. Свою историю по удалению нависшего века поведала Светлана Ахметова. После операции её глаза перестали до конца закрываться, зрение ухудшилось. В материале подняты важные темы: операции без показаний, навязывание стандартов красоты, объективация женщин, стремящиеся заработать как можно больше денег в индустрии врачи, реакция полиции на подобные заявления и практика прекращения расследования «за отсутствием состава преступления». Сюжет получился объёмным и сопровождался комментариями адвоката, врачей, мастеров из салонов красоты, сотрудниками «Казстандарта» и Минздрава. Однако в конце Рзабаев посоветовал всем, кому захочется изменить свою внешность, пойти к психологу.
Материал о промышленности оказался рекламным, но без соответствующей плашки. Всё началось со слов: «Казахстан на вершине мира по добыче урана». И далее около четырёх минут хвалебными словами под вдохновляющую музыку шло повествование об известной национальной компании.
Завершился выпуск традиционной подборкой популярных видеороликов из Instagram.
В программе не упомянули о законопроекте о массмедиа, вызвавшем на прошлой неделе бурную реакцию журналистов и медиаюристов. В Алматы и Астане прошли пресс-конференции, посвящённые этому документу. Чиновники из МИОР не прислушались к рекомендациям СМИ и включили в законопроект нормы, сильно ограничивающие работу журналистов. Но почему-то не очень удивляет, что это не волнует сотрудников «Первого канала Евразия».
Семь дней прошло после землетрясения в Турции и Сирии. Apta началась с соболезнования по поводу погибших казахстанцев в провинции Хатай Мирболата Курмашева и Адиля Кадырбекова. Их тела доставили на Родину. Также ведущая программы в студии рассказала о спасённых людях, показывали фото и видео из интернета. Специальный корреспондент Айдос Ашимулы сделал сюжет из городка Нурды — там работают 35 наших спасателей.
После в сюжете «Мы вместе!» Данияр Кайыртай говорил об экстренной и гуманитарной помощи Казахстана Турции и Сирии. Упомянули о поручениях президента Токаева, есть комментарии спасателей, волонтёров, предпринимателей, жителей.
Южная и юго-восточная части Казахстана считаются сейсмически опасными регионами. После землетрясения в Турции и Сирии алматинцы стали переживать за свою безопасность. Специалисты в 2018 году сделали аудит 11 тысяч зданий, выяснилось, что 35 % из них не сейсмостойкие. В материале об этом есть комментарии сейсмологов, получился хороший сюжет про старые здания в Алматы. Международные специалисты делают разные выводы по поводу землетрясения в Турции и Сирии. Альбина Ашим сказала: «За последние 10 лет в мире было всего два землетрясения с магнитудой больше семи баллов».
Далее следует сказать, что позиции нашего медиакритика Айданы Нурмухан и автора и ведущей программы Альбины Ашим разошлись. Нурмухан посчитала, что своим высказыванием Ашим как бы «обесценила» масштабы катастрофы, однако автор Apta с мнением медиакритика категорически не согласна: «За последние 10 лет землетрясения такой магнитуды были всего два раза. Этим я хотела сказать, что мощность толчков была сильной, что такое нечасто происходит. Поэтому и последствия очень тяжёлые», — говорит Альбина.
А вот мнение нашего медиакритика: «Альбина Ашим сказала: «За последние 10 лет в мире было всего два землетрясения с магнитудой больше семи баллов» («Соңғы 10 жылда әлем бойынша мұндай магнитудалық екі-ақ жер сілкінісі болған»). В этом предложении неуместно использовать ограничивающую частицу «-ақ». С помощью частицы «-ақ» мы придаём числительному понятие «меньше», «мало»».
Вторая часть Apta началась с инфляции. Жители страны жалуются на рост цен на продукты. Местные власти признали, что не справляются с проблемой. Амангельды Сейтхан сделал хороший аналитический сюжет и постарался выяснить причину — проблема посредников, субсидий, теплиц. Есть много комментариев экспертов, представителей министерств.
На прошлой неделе в Костанайской области объявили техногенную ЧС. В сюжете показали большую проблему тепловой электростанции Рудного. Есть статистика, информация о выделенном бюджете, комментарии экспертов и чиновников. Все они хором рассказывают о проблемах ТЭЦ, но не об их решении. Напомнили, что в этом году будет приниматься закон о теплоэнергетике.
На прошлой неделе в «Тенгизшевройле» был взрыв вакуумной цистерны, погиб 37-летний мужчина. После такого инфоповода Онгар Алпысбайулы в сюжете рассказал не только о проблемах безопасности работников, но и об уклонении от ответственности работодателей. Обычно родственники погибших на работе не могут наказать виновных. Здесь есть и вина самих рабочих, потому что они обычно не подписывают договоры. Хороший материал.
В предпоследнем сюжете рассказали о государственном мероприятии — сенаторы пяти стран встретились в Туркестане и приняли декларацию «Туркестан».
Дальше Альбина Ашим проинформировала, что завершено выдвижение кандидатов в Мажилис — итого семь партий. Партия АMANAT выдвинула наибольшее количество кандидатов, 119 — в Мажилис, 3821 в маслихат.
На прошлой неделе бурно обсуждался закон о массмедиа. Ведущая сделала ссылку на программу «Бас тақырып», где глава МИОР Дархан Кыдырали давал на эту тему интервью.
На этой неделе в Apta ничего не говорили про ситуацию в Украине.
Мониторинг итоговых ТВ-программ казахстанских телеканалов проводится «Новым репортёром» на постоянной основе еженедельно и публикуется по понедельникам.
В Казахстане опять выборы, и самое время посмотреть, как изменились правила проведения предвыборной агитации. Поправки были внесены в конце прошлого года, однако большинство из них стали действовать с 1 января 2023 года. Это означает, что выборы депутатов Мажилиса парламента РК пройдут по новым правилам.
Онлайн-платформы — официальный канал распространения предвыборной агитации
Проведение предвыборной агитации через онлайн-платформы станет трендом этих выборов. Помимо трёх привычных и хорошо контролируемых каналов агитации — через СМИ, путём проведения публичных мероприятий и изготовление и распространение материалов, — на этих выборах будут задействованы онлайн-платформы — соцсети, блоги, YouTube-каналы и т. д. Сложно пока понять, какой уровень мониторинга нужно обеспечить, чтобы вовремя выявлять нарушения правил предвыборной агитации.
Но, конечно, пользователи онлайн-платформы не будут получать бюджетные деньги за размещение агитационных материалов, как СМИ. Но пользователи онлайн-платформ на договорной основе предоставляют объём информации для публикации агитационных материалов зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки.
Правило «согласие одному кандидату — согласие всем» будет действовать и в отношении онлайн-платформ. Новое положение в законе РК «О выборах» подтверждает это. Согласие на размещение агитационных материалов на договорной основе, данное средством массовой информации, пользователем онлайн-платформы одному из кандидатов, политической партии, выдвинувшей партийный список, является согласием на размещение агитационных материалов других кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки.
Пользователи онлайн-платформ, как и редакции СМИ, обязаны воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии; предоставлять указанным лицам возможность бесплатного опубликования опровержения в защиту их чести, достоинства и деловой репутации.
Так же, как и СМИ, пользователи онлайн-платформ должны заявить о своём желании публиковать предвыборную агитацию, направив специальное уведомление в ЦИК РК или в территориальные избирательные комиссии до 14 февраля 2023 года. В этом уведомлении как для онлайн-платформ, так и для СМИ необходимо указать стоимость размещения агитационных материалов и порядок предоставления эфира, печатной площади и т. д.
Cведения о размере оплаты, условиях размещения агитационных материалов, предоставленных СМИ и пользователями онлайн-платформ, публикуются на сайте ЦИК РК и территориальных избирательных комиссий.
Средства массовой информации, пользователи онлайн-платформы, предоставляющие эфирное время, печатную площадь и объём информации на договорной основе, не могут осуществлять размещение, распространение агитационных материалов кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки, до опубликования сведений о размере оплаты, условиях размещения агитационных материалов.
Запрет на размещение материалов предвыборной агитации в новостях и аналитических программах на ТВ
Теперь запрещается распространение телерадиоканалами любых агитационных материалов в новостных, аналитических программах.
Публикация опросов общественного мнения
При опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, онлайн-платформы, как и СМИ, должны придерживаться следующих правил:
при опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, обязаны указывать юридическое лицо, проводившее опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса;
опросы общественного мнения вправе проводить только те компании, которые направили в ЦИК РК соответствующее уведомление;
опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в средствах массовой информации, на онлайн-платформах не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования;
запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.
Очень много штрафов за нарушение правил предвыборной агитации
Пожалуйста, обратите внимание, что дополнительные основания для привлечения к административной ответственности за нарушение правил предвыборной агитации появились в Кодексе РК об административных правонарушениях (статья 112), и они напрямую касаются СМИ и теперь уже и пользователей онлайн-платформ.
Штрафы предусмотрены за:
Нарушение правил предвыборной агитации — преимущество одному кандидату, нарушение сроков публикации материалов и т. д.
Размещение в новостных и аналитических программах на ТВ агитационных материалов.
Отказ в предоставлении возможности для агитации.
Опубликование опросов общественного мнения.
Участие журналистов в качестве доверенных лиц и т. д.
Ниже в таблице приводятся все нарушения и указан размер штрафов.
№№ п.
Нарушение правил предвыборной агитации
Мера ответственности
1.
Необъективное освещение средствами массовой информации выборной кампании кандидатов, политических партий, выразившееся в искажении целей, задач и результатов предвыборных мероприятий, а также событий и фактов, связанных с ними.
Штраф на физических лиц в размере 20, на должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
2.
Распространение субъектами телерадиовещания любых агитационных материалов в новостных, аналитических программах.
Штраф в размере 50 месячных расчётных показателей.
3.
Публикация средствами массовой информации, пользователями онлайн-платформ агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии, а также отказ в предоставлении указанным лицам возможности бесплатного опубликования опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации.
Штраф на физических лиц в размере 20, на должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
4.
Прерывание и комментирование выступлений кандидатов на телевидении и по радио сразу после выступления, а также в печатных изданиях в том же номере.
Штраф на физических лиц в размере 20, должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
5.
Нарушение средствами массовой информации требований о распространении информации о мероприятиях по выдвижению всех кандидатов и партийных списков, их регистрации избирательными комиссиями в равных объёмах печатной площади, эфирного времени.
Штраф на физических лиц в размере 20, должностных лиц — в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
6.
Опубликование или выпуск в эфир агитационных материалов кандидатов, политических партий, участвующих в выборах, средствами массовой информации, которые не позднее пяти дней до начала проведения предвыборной агитации не объявили и не опубликовали, а также не представили в избирательную комиссию сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
7.
Отказ средства массовой информации в выделении эфирного времени, печатной площади одному из кандидатов, политической партии, выдвинувшей партийный список, в случае, если другому кандидату, политической партии, выдвинувшей партийный список, этим же средством массовой информации было дано согласие на выделение эфирного времени, печатной площади.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
8.
Нарушение очерёдности выступления кандидатов и политических партий, выдвинувших партийные списки, в средствах массовой информации, установленной в порядке поступления письменных обращений либо по жребию, в случае, если обращения поступили одновременно.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
9.
Создание преимущества тому или иному кандидату, политической партии, выдвинувшей партийный список, условиями договора о предоставлении кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, эфирного времени, печатной площади в средствах массовой информации.
Штраф на должностных лиц в размере 30, на юридических лиц — в размере 50 месячных расчётных показателей.
10
Нарушение средствами массовой информации порядка публикаций результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, а именно неуказание юридического лица, проводившего опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, времени проведения опроса, метода сбора информации, точной формулировки вопроса, числа опрошенных и коэффициента погрешности результатов опроса.
Штраф на физических лиц в размере 15, на юридических лиц — в размере 30 месячных расчётных показателей.
11.
Опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в сети интернет в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования, а также проведение опроса общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.
Штраф на физических лиц в размере 10, на юридических лиц — в размере 25 месячных расчётных показателей.
12.
Участие журналистов, должностных лиц редакций средств массовой информации, зарегистрированных кандидатами либо их доверенными лицами, в освещении выборов через средства массовой информации.
Штраф в размере 20 месячных расчётных показателей.
Журналисты и медиаэксперты выступили против проекта закона «О массмедиа». Попытка его обсуждения с людьми, которых этот документ напрямую касается, провалилась. В итоге совершенно другой текст был отправлен в парламент. Ниже мы полностью приводим заявление на имя президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, а здесь можно проголосовать против принятия этого законопроекта, если вы с ним не согласны. С проектом закона можно ознакомиться тут.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Журналисты и медиаэксперты Казахстана возмущены ситуацией, которая сложилась вокруг законопроекта о массмедиа. В течение нескольких месяцев рабочая группа, созданная при Министерстве информации и общественного развития из числа НПО, журналистов, экспертов, юристов, обсуждала спорные пункты предложенного проекта закона и инициировала прогрессивные нормы. Однако совершенно неожиданно другой проект закона был одобрен членами межведомственной комиссии и направлен в парламент. Это произошло без согласования с рабочей группой и даже без уведомления об этом.
Так, самые принципиальные пункты текста касаются включения всех интернет-ресурсов в сферу действия закона, отсутствия срока исковой давности по делам о диффамации, чрезмерных полномочий силовых органов в отношении СМИ и журналистов в «особых условиях», требование согласования текстов с должностными лицами перед их опубликованием, отсутствия изменения в системе государственного финансирования СМИ, введения «учёта» журналистов под предлогом выдачи пресс-карт и т. д.
Подобные действия полностью дискредитируют работу общественности в попытках создать по-настоящему новый, прогрессивный закон, отвечающий реалиям времени и способствующий развитию медиасферы. Текст нового законопроекта не защищает права журналистов, а усиливает контроль государства над сферой медиа, что противоречит международным стандартам и тормозит развитие медиасферы в Казахстане.
В своём послании народу Казахстана 16 марта 2022 года вы сказали: «В современную эпоху для любой прогрессивной страны критически важно иметь конкурентоспособные и свободные средства массовой информации… Государство особое внимание уделит созданию открытого информационного пространства, востребованных и сильных медиа… Поэтому необходимо пересмотреть закон о СМИ с учётом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы».
В этой связи настоятельно просим взять на особый контроль действия правительства, которое дискредитирует ваши идеи и собирается принять закон, представляющий собой компиляцию двух старых документов, но без принципиальных и действительно важных изменений, отвечающих интересам общества и защищающих демократические принципы.
С 16 по 19 марта 2023 года компания Time Out Tashkent организует в Бухаре бесплатный тренинг в офлайн-формате «Фоторепортаж. Как создать интересную фотоисторию». Тренинг будет полезен профессиональным журналистам и фотокорреспондентам онлайн-медиа, а также блогерам из Узбекистана.
Фотография — это универсальный язык, который понятен всем. Люди, говорящие на разных языках, глядя на одну фотографию, будут чувствовать схожие эмоции и чувства. Фоторепортаж может рассказать историю всему миру и погрузить зрителя в атмосферу происходящего. Чтобы создать действительно хороший фоторепортаж, мало уметь снимать и видеть кадр. Важно представлять историю целиком, чувствовать героев, понимать драматургию и многое другое.
Тренинг охватит следующие темы:
как устроено современное медиаполе и где здесь фотография
ключевые характеристики фоторепортажа
какие виды репортажной фотографии существуют
как рассказывать истории через текст и фотографии
как работают фотослужбы
Все дни тренинга участников ждут интенсивная практическая работа, просмотр и обсуждение отснятого материала, персональные консультации и фоторедактура. Участники научатся выбирать свой визуальный язык и стиль для более эффективной работы с современными цифровыми медиа. Цель тренинга в том, чтобы к концу участники завершили свой фоторепортаж, готовый к публикации.
Все участники должны иметь фотоаппарат или качественный смартфон, компьютер и портфолио своих фотографий. Предпочтение будет отдаваться кандидатам, работающим с фотоаппаратом.
Участники должны быть готовы оставаться в месте проведения тренинга все дни. Для участников из Ташкента и регионов предусмотрены проезд, проживание в отеле, где будет проходить тренинг, и питание.
Тренер:
Сергей Карпов. Документальный фотограф, режиссёр и цифровой креативный продюсер, сооснователь исследовательской артели «Поле». Работы Сергея в разное время отмечались престижными наградами, в числе которых World Press Photo (Digital Storytelling Contest in the Innovative Storytelling category), POY Online storytelling of the year finalist, Visa d’Or (Best Digital News Story), WEB FEST Berlin (Best Drama), «Лавровая ветвь» за лучший телефильм и другие.
Язык обучения: русский язык с синхронным переводом на узбекский язык.
Для регистрации заполните, пожалуйста, онлайн-форму.
Заявки принимаются до 21 февраля 2023 года 12:00 дня по времени Ташкента.
Прошлый год для таджикских медиа был годом потрясений. Несколько известных журналистов и блогеров были осуждены на длительные сроки тюремного заключения; задержанию за довольно безобидный контент подвергались даже молодые блогеры из Instagram. Эти события повысили уровень самоцензуры в медиа и стали причиной эмоционального выгорания для многих журналистов и блогеров. Как жить в новой реальности? Куда двигаться дальше и какие задачи решать в первую очередь обсудили три известных таджикских медиаэксперта — Зебо Таджибаева, руководитель издания Your.tj, Лола Олимова, редактор IWPR по Таджикистану, и Нуриддин Каршибоев, председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ).
В июне прошлого года президент Казахстана подписал закон об улучшении качества жизни людей с инвалидностью, в котором понятие «инвалид» поменяли на «лицо с инвалидностью», а «ребёнок-инвалид» — на «ребёнок с инвалидностью». Ожидается, что новые формулировки помогут уменьшить стигматизацию в обществе, и в этом смысле депутаты оказались более продвинутыми, чем некоторые журналисты, считает медиакритик «Нового репортёра» Анар Бекбасова и объясняет, почему.
Материалы о людях с инвалидностью в казахстанских СМИ публикуют нечасто. Специальные проекты почти не встречаются, и это, быть может, даже к лучшему, потому что обычно они сводились к героизации людей с инвалидностью, которые как бы несмотря ни на что «победили» или живут «как здоровые люди». Такая подача отдаляет людей с инвалидностью от общества точно так же, как демонстрация покровительственного тона, жалости или снисходительности к ним. Впрочем, сейчас стереотипы о людях с инвалидностью пресса плодит так же, как и раньше. Очень часто в журналистских материалах люди с инвалидностью предстают в образе беспомощных, бесправных людей во многом благодаря обезличивающим, а иногда и оскорбительным формулировкам.
«Гульмира Кунанбаева выделила особую роль аниматоров и артистов, встреча с которыми всегда положительно действует на «даунят»», — пишет журналист Sputnik.kz. А на сайте «Голос народа» в статье о поисках пропавшего мальчика автор добавляет бэкграунд: «Ребёнок характеризуется как умственно-отсталый (орфография автора — прим. ред.)».
Международные этические стандарты требуют соблюдения правила рeople-first language — это когда, говоря о ком-то, сначала называют его человеком. Именно поэтому формулировки «люди с инвалидностью» или «дети с аутизмом», «ребёнок с ментальными особенностями» и другие им подобные считаются наиболее приемлемыми. Неэтичные высказывания вроде шаблонов «прикован к коляске» или «не смог вернуться к нормальной жизни» не только задевают чувства людей с инвалидностью, но и способствуют укреплению стереотипов. Формированию стереотипных представлений способствуют и фотографии к текстовым материалам — обычно это человек на инвалидной коляске или просто коляска, хотя далеко не все люди с инвалидностью их используют.
Люди с инвалидностью в Казахстане так мало интегрированы в общественную жизнь, что это ощущается в публичных местах, когда человека с тростью, например, могут неприкрыто рассматривать. Оператор «Рика ТВ» делает это при помощи телекамеры. Крупные кадры глаз людей с инвалидностью по зрению и панорамы от коляски к лицу человека вошли в новостной материал о заочном оформлении инвалидности.
Проблема стереотипизации только на первый взгляд кажется незначительной. На ток-шоу KOREMIZ на «Первом канале Евразия» участники обсуждают избиение молодой женщины её мужем, после которого у неё диагностировали паралич нижней части тела. На этом шоу не только показывают личную переписку участников трагедии, виктимблеймят (виктимблейминг — это когда в произошедшем насилии винят его жертву — прим. ред.) девушку, но и мучают её высказываниями о здоровье.
— Ниже пояса вы чувствуете тело? — спрашивает ведущий.
— Не чувствую ниже груди, — отвечает женщина.
— Ойбооой, — вклинивается одна из постоянных участниц шоу. — Всё, уже не человек. (…) Лежишь. Повреждён спинной мозг, кому ты теперь нужна?
Большинство материалов о людях с инвалидностью посвящено проблеме пособий или медобслуживания. «Ограниченные возможности: как выживают казахстанцы с инвалидностью» — заголовок одного из таких материалов на сайте «Информбюро» сам по себе стигматизирующий.
Проблема некачественных пандусов и в целом неприспособленность городской среды к нуждам людей с инвалидностью — один из любимых инструментов самопиара представителей власти. Вместо введения специальных стандартов в проектировании зданий и дорог, усиления контроля за реализацией строительных проектов чиновники или депутаты вызывают к себе пиарщиков с видеокамерой, пересаживаются в инвалидные коляски и ездят по городу, как бы инспектируя условия. В июле прошлого года такую акцию, к примеру, устроил представитель партии AMANAT в Талдыкоргане: на некачественном пандусе он опрокинулся вниз головой и никого этим не удивил. Пресса всегда идёт на поводу у таких самодельных сюжетов, результатом которых может быть только репортаж об акции в вечерних новостях, а не реальные изменения и решения проблем.
Примером шаблонных представлений о людях с инвалидностью может служить и эфир шоу «Время говорить» на телеканале Atameken Business. «Инвалиды Казахстана живут «взаперти» и обделены государством?» — так авторы назвали свою программу. Ведущий спрашивал гостей о проблемах финансирования социальной сферы, лечения пролежней, функциях нового советника министра труда и соцзащиты населения… За 13 минут участники прямого эфира поговорили обо всём и ни о чём конкретно.
Людей с инвалидностью журналисты редко представляют как субъектов общественной и политической жизни. Но есть пример выпуска программы «Политон» Сергея Дуванова, где автор обсуждает с гостями вопросы политического участия людей с инвалидностью, проблемы дискриминации их прав и способов их защиты. Эфир показывает роль и значимость работы общественников, возможностей на равных вести диалог с властью.
Люди с инвалидностью могут быть активными участниками экономической жизни. В стране более 417 тысяч граждан с инвалидностью трудоспособны, однако СМИ редко пишут о проблемах и способах их трудоустройства. Да и в индикаторах эффективности работы правительства, скорее всего, нет пункта об обеспечении людей с инвалидностью рабочими местами.
Люди с инвалидностью иногда сами заявляют о проблемах в медиа. Например, журналистка с инвалидностью Айслу Асан в своих материалах на портале Malim.kz ищет причины недостаточной инклюзивности общества, рассматривает способы её развития, рассказывает о людях с инвалидностью и проблемах их социализации. Автор блога в Facebook Зият Абдыкаимов часто пишет о стереотипах и мифах об инвалидности. Интересной для журналистов может быть одна из его статей, вышедшая на Factcheck.kz, «Как этично писать и говорить об инвалидности — семь советов от эксперта».
Людей с инвалидностью в Казахстане часто воспринимают как больных людей, абсолютно беспомощных, требующих постоянной поддержки, и в этом высока роль СМИ. Называть человека с инвалидностью «инвалидом» или даже «человеком с ограниченными возможностями» не совсем уместно, ведь людей с безграничными возможностями просто не существует, каждый из нас в чём-то ограничен. Инвалидность — всего лишь особенность человека, точно такая же, как цвет глаз или волос, длина пальцев или тембр голоса. Лишение людей с инвалидностью субъектности приводит к нормализации их ограничения в правах, а значит, серьёзно ограничивает возможности построения по-настоящему инклюзивного общества.
Также читайте: как о людях с инвалидностью пишут СМИ Таджикистана
Медиа в Центральной Азии переживают сложные времена: журналистам и блогерам поступают угрозы, они оказываются за решёткой. При этом женщины в медиа, кроме основных проблем, сталкиваются с онлайн-агрессией, которая вместо аргументов использует гендерные предрассудки и стереотипы, вместо дискуссии — язык ненависти. Иногда виртуальная агрессия становится реальной и превращается в насилие или несправедливость. Эти отдельные случаи могут влиять на уровень свободы слова в регионе и привести к тому, что голоса большой группы населения не будут услышаны. Как противостоять этим угрозам и обезопасить себя от онлайн-агрессии? Почему эти негативные тенденции могут угрожать всему медиасообществу, мы поговорим на пятом медиадевичнике со специалистами и журналистами. Internews приглашает всех желающих на этот сложный, но необходимый разговор.
Когда встречаемся?
16 февраля 2023 года, в четверг, в 17:00 по времени Алматы и в 16:00 по времени Душанбе. Язык общения — русский.
Как попасть на встречу?
Зарегистрируйтесь, пожалуйста, здесь, чтобы принять участие во встрече, которая состоится в Zoom.
Что взять с собой?
Чай/кофе/сок/воду, хорошее настроение и конструктивный настрой.
Что такое медиадевичник?
Что представляют собой медиадевичники Internews и как они проходят, можно посмотреть здесь.
Зачем так много говорить о гендерных проблемах?
Потому что гендерное равенство лежит в основе базовых прав человека и демократических ценностей. Дискриминация по гендерному признаку запрещена практически всеми договорами в области прав человека, которыми руководствуются страны Центрально-Азиатского региона. Несмотря на очевидные выгоды, в том числе экономические, которые несёт для общества гендерное равенство, дискриминация по гендерному признаку всё ещё актуальная проблема для миллионов людей по всему миру. Дело в том, что гендерная дискриминация — это устойчивое и, к сожалению, системное явление. В последние годы вновь наблюдаются скептицизм и отрицание международных стандартов, касающихся прав человека и гендерного равенства. При этом регресс в этом направлении может негативно отразиться на других аспектах привычной современной жизни.
Гендерное равенство важно для всех, поэтому мы хотим говорить о нём как можно чаще.
Этот проект проводится в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).
